Административен съд отмени таксата за задължителната забавачка

dobrichonline.com/28.02.2014 13:02

Добричлия, в качеството си на родител на дете, посещаващо подготвителна целодневна група в детска градина в Добрич подава жалба срещу Наредбата на общината за местните такси, в частта й за детските градини.

Според нея, родителите и настойниците на децата, посещаващи подготвителните групи в ЦДГ, заплащат такса за отглеждането и възпитанието на децата в размер на 29,47 лева, но ако през ваканционните месеци остават в детската градина, заплащат месечна такса за този период в размер на 52,63 лева. Според съда, липсват мотиви при приемането на оспорените разпоредби в наредбата от Общински съвет. Юристът, представляващ общината твърди, че средствата са за храна, но твърдението е недоказано.

Освен това, с решение на Министерски съвет е определен разходен стандарт за дете от подготвителна целодневна група в детска градина и обединено детско заведение в размер на 1 760 лв. и в размер на 928 лв. за дете от подготвителна полудневна група в детска градина, обединено детско заведение или училище. С решението са определени и добавки за подпомагане храненето на децата от подготвителните групи в размер на 72 лв. и в размер на 520 лв. за децата от подготвителните групи в училищата.

Съдебният състав намира, че разпоредбата на чл.30, ал.5 от Наредбата противоречи на нормите на Закона за народната просвета и правилника за прилагането му, които предвиждат, че предучилищната подготовка на децата две години преди постъпването им в първи клас е задължителна и се осъществява в подготвителни групи в детските градини или подготвителни групи в училищата, като родителите и настойниците не заплащат такса за обучението.

Родителите и настойниците на децата от подготвителните групи в детските градини, в които се осъществява задължително въведената от държавата предучилищна подготовка не следва да заплащат такса за ползване на детската градина. За тези родители и настойници това ползване не е услуга по желание, за което дължат такса, а е задължение.

Затова държавата като е направила ползването на детска градина задължително, тя е осигурила и средствата им за издръжка като делегирана от държавата дейност, финансирана през общинските бюджети, доколкото ползването на детска градина представлява единен процес на отглеждане, възпитание и обучение на децата, в който процес безусловно се включва и изхранването на децата.

По отношение на таксата за ваканционните месеци, ползването на детска градина тогава е по желание на родителите и оспорената разпоредба, но следва да бъде отменена, тъй като е приета при съществени процесуални нарушения – липса на мотиви и финансова обосновка. тази част на наредбата се връща за ново произнасяне на ОбС Добрич.

Решението може да се обжалва пред Върховен административен съд на Република България в 14-дневен срок.

28 февруари 2014 / 13:38 / Пазарджик /Елена Станоева, БТА/

С интегриран проект на стойност 2 161 000 лв. Община Пазарджик кандидатства за финансиране по Българо-швейцарска програма за сътрудничество "Насърчаване на социалното включване на ромите и други уязвими групи", съобщи кметът Тодор Попов. Проектното предложение предвижда осигуряване на условия за пълен обхват и ранна адаптация в системата на училищното образование чрез осигуряване на съвременни средства за интерактивно обучение, повишаване на здравните знания и осигуряване на достъп до здравна информация на младите хора от ромската общност. Проектът ще се реализира с децата и учениците от две детски градини, начално училище и прогимназия. За всяка класна стая и занималня в училищата и детските градини ще се осигури мултимедийна система, включваща интерактивна дъска, мултимедиен проектор и образователен софтуер. Предвижда се също разработване на пет образователни видеоклипа на здравна тематика, както и закупуването на 10 аудио-визуални компютърни системи за нуждите на здравната профилактика сред ромското население.
Зам.-кмет: Имам съмнения, че проектите на Пловдив изобщо не са стигнали до София заради Каймаканов!

Plovdiv24.bg - 28 Февруари 13:45

Имам съмнения дали проектите, с които Пловдив кандидатства за финансиране по програма “Растеж и устойчиво развитие на регионите“, изобщо са изпратени в София от областния управител Венцислав Каймаканов и неговата администрация. Това каза за Plovdiv24.bg Димитър Кацарски, зам.-кмет на община Пловдив. “Най-вероятно от Областна управа дори не са си направили труда да прочетат апликационната ни форма. Там подробно са описани всичко етапи на проектите ни. Ако те все пак попаднат в Министерството навреме и има възможност за преразглеждане на вече взетото решение, аз съм сигурен, че нашите проекти ще бъдат класирани и финансирани. Пълни глупости са твърденията, че нямаме проектна готовност. Това дори не искам да го коментирам. Само ще кажа, че за два от проектите имаме дори избран изпълнител.
Дарин Ангелов: Несправедливо е да се ограничи присъствието на граждани на сесия

posredniknews.com, Петък, 28 Февруари 2014 13:46

На въпрос на "Посредник" повреме на традиционната след всяка сесия пресконференция на председателя на общинския съвет Дарин Ангелов, дали след вчерашната неуредица и "мирната" намеса на гражданите в изказванията и дебатите ще се вземат мерки за ограничаване на техния достъп – той отговори, че това е несправедливо. Обаче той спомена, че има правомощията да направи сесията закрита и те да не присъстват, но това би направил, ако те пречат на работата на съветниците. Също така той сподели, че има приемен ден всеки петък от 11 до 15 часа и приема граждани. Друго, което стана ясно на пресконференцията на Дарин Ангелов бе, че онези здрави мъже, които следяха за реда в залата са били от Инспектората.
Общинският съвет в Радомир отпусна финансова помощ за 11 абитуриенти сираци

28 февруари 2014 / 13:57 / Радомир /Елка Робева, БТА/

Общинският съвет в Радомир реши да отпусне еднократна помощ на 11 абитуриенти, които са без един или и без двамата си родители. Финансовото подпомагане е в размер на 150 лева. Нуждаещите се зрелостници са определени на базата на докладни записки на директорите на средните училища в Радомир. Еднократната субсидия ще получат седем възпитаници на Техническата професионална гимназия "Никола Вапцаров", трима ученици от СОУ "Св. св. Кирил и Методий" и един от Професионалната гимназия по транспорт "Юрий Гагарин". Община Радомир всяка година дарява средства за завършващи ученици без родители. Миналата година финансова помощ са получили 10 абитуриенти сираци, а през 2012 г. - 19.
Повишават квалификацията на експертите в администрацията на район „Южен“

gustonews.bg 28.02.2014 14:19

Днес в хотелски комплекс „Интелкооп“ се състоя встъпителна пресконференция по проект „Повишаване на ефективността и управленските умения на служителите в районната администрация на община Пловдив, район „Южен”, на която бяха представени дейностите по проекта. На събитието присъстваха Общински съветници и служители от Община Пловдив, служители от районните администрации, екипът на проекта: инж. Павлинка Кацарова – ръководител, Десислава Грамова – координатор, Анна Попова – счетоводител, както и много граждани.

Проектът „Повишаване на ефективността и управленските умения на служителите в районната администрация на община Пловдив, район „Южен“, по Договор № А 12-22-147/19.07.2013 г. е на стойност 76 141.81 лв. и е с продължителност 12 месеца. Общата цел на проекта е подобряване на професионалната компетентност на служителите в администрацията на район „Южен” за постигане на лична и екипна ефективност, на социална сигурност и управление на непрекъснатостта на работа на общината и управление на конфликти. Поставената основна цел в проектното предложение е насочена към прилагането на интегриран подход, който да подпомогне да се усъвършенстват методите за управление – личностни и екипни, както и да се осигури непрекъсваемост на работата на работата – предпоставка за социална сигурност на гражданите и бизнеса.

Специфичните цели на проекта са: Развитие на административния капацитет на общината и личните компетенции на служителите; Повишаване на уменията за работа в екип; Практически умения за планиране и управление на критичните за общината дейности, изискващи непрекъсваемост на работата.

Резултатите, които екипът на проекта очаква да бъдат постигнати чрез реализирането на проекта са: Повишена лична ефективност на служителите; Подобрена координация между отделните звена на общинската администрация и уменията им да работят заедно и в екип; Придобити умения за разработване на изисквания за непрекъснатост на собствената дейност на общината и дейността на структури, от които зависи тази дейност.

Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма “Административен капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.
10 европроекта е спечелила Община Сатовча за 7 години

infomreja.bg - 28 февруари 2014 - 14:30

Общо 10 проекта на стойност 3,2 милиона лева по оперативните програми са договорени в община Сатовча за изминалия програмен период 2007-2013 г. Данните бяха дискутирани на работна среща на експертите от Областния информационен център в Благоевград с ресорния заместник-кмет Румен Орачев.

Близо половината от тези средства – над 1,5 милиона лева, са вложени в инфраструктурата на общината по ОП „Регионално развитие“ за ремонт и оборудване на 6 детски градини и за укрепване на съществуващо свлачище в с. Плетена.

Повечето от проектите на общинска администрация са по ОП „Развитие на човешките ресурси“. По тази програма успешно се изпълнява проект „Социални услуги в домашна среда“ на стойност 234 957 лева.

Със средства от програмата предстои също да бъде създадено социално предприятие за озеленяване и благоустройство на територията на община Сатовча в с. Годешево. В него ще намерят препитание 18 представители на уязвими социални групи от общината - самотни родители, многодетни майки, лица от малцинствени етнически групи и дълготрайно безработни лица.

Освен общинска администрация, успешни проекти имат едно предприятие, едно училище и една неправителствена организация. Неправителствената организация е използвала средства по проект по ОП „Развитие на човешките ресурси“ за подобряване на мултикултурната среда в училището и детската градина в село Сатовча.

Близо милион са средствата, привлечени от бизнеса в малката община, който благодарение на своята активност е успял да се възползва от предоставяните възможности по ОП „Конкурентоспособност“, както за въвеждане на международни стандарти, така и за технологична модернизация.

Освен по Оперативните програми, в община Сатовча работят активно и по европейската програма за териториално сътрудничество с Гърция.

По проект „Трансгранична школа за традиционен фолклор и етнография – мост между легендата и реалността в Европа”, се изгражда трансгранична школа в село Плетена и се оборудва фолклорно училище в общината партньор от гръцка страна в проекта с цел запазване на специфичните културни традиции и фолклорно наследство в трансграничния регион.

gustonews.bg 28.02.2014 15:04

Нов проект по ОП „Административен капацитет” стартира Община Стамболийски. Проектът „Въвеждане на ефективни механизми за мониторинг и контрол на изпълнението на общински политики в община Стамболийски” е по приоритетна ос: І „Добро управление”, подприоритет: 1.3. „Ефективна координация и партньорство при разработване и провеждане на политики” и е финансиран с договор за безвъзмездна финансова помощ: №13-13-42/07.11.2013 г.

Проектът е насочен към две основни целеви групи – общинската администрация на гр. Стамболийски и структурите на гражданското общество на територията на общината.

Общата цел на проекта и въвеждане на ефективни механизми за мониторинг и контрол на изпълнението на общински политики в община Стамболийски, като тя ще бъде реализирана с изпълнението на три специфични цели:

Специфична цел 1 - качествено разработване и изпълнение на стратегически документи, съобразени с интересите на местните общности;

Специфична цел 2 - подготовката на местната администрация за успешно прилагане на политики в следващия програмен период (2014 – 2020 г.), чрез разработване на общински план за развитие;

Специфична цел 3 – активно включване на всички заинтересовани страни в процеса на разработване на стратегически документи.

Целите ще спомогнат за създаването на административна култура и методи, ориентирани към резултатите, както и за стройна система за мониторинг и последваща оценка на изпълнението на общински политики. Разработените и въведени механизми за провеждане на мониторинг и контрол при прилагането на политики ще допринесат не само за оценка на нуждата от подобряване им, но и за по-добър контрол върху процеса на тяхното изпълнение.

В рамките на изпълнение на проекта ще бъдат реализирани следните дейности:

Дейност 1 „Разработване на общински план за развитие за периода 2014-2020 г.”.

Тази дейност включва две поддейности:

1.1 Провеждане на оценка на изпълнявания общински план за развитие за периода 2007-2013 г.

1.2 Разработване на общински план за развитие за периода 2014-2020 г.

Общинският план за развитие включва няколко основни компоненти, определени в нормативните изисквания: анализ на икономическото и социалното развитие на общината; целите и приоритетите за развитие на общината за периода 2014-2020 г.; индикативна финансова таблица, обобщаваща необходимите ресурси за реализация на плана; индикаторите за наблюдението и оценката на плана; необходимите действия по наблюдението, оценката и актуализацията на плана; описание на необходимите действия за прилагане принципа на партньорство и осигуряване на информация и публичност; програма за реализация на общинския план за развитие, с която се конкретизират проектите за неговото изпълнение, съответните финансови ресурси и звената за изпълнение на проектите; предварителната оценка на плана.

Дейност 2 „Разработване и въвеждане на правила и методики за мониторинг, контрол и последваща оценка при изпълнението на конкретни политики”

Ще бъдат разработени или усъвършенствани документи, свързани с изпълнението на конкретни политики на общината, методологии, вътрешни правила и процедури, инструкции и наръчници, указания за работа, механизми за подпомагане процеса на формулиране и изпълнение на политики.

Ще бъде направен преглед на стратегическите документи на общинската администрация. За обезпечаване на най-висока степен на ефективност при реализирането на настоящото проектно предложение ще бъдат идентифицирани приоритетно не по-малко от 2 области, където е установена необходимост от актуализиране на действащите общински стратегически документи или е необходимо разработването на нови общински стратегически документи.

Проектът е на стойност 79 924, 89 л, а продължителността му е 9 месеца.
Служителите в Община Перущица взеха 12 сертификта за преминато обучение по ОПАК

gustonews.bg 28.02.2014 15:20

Дванадесет сертификата за преминато обучение по проект „Администрацията на Община Перущица – с повече знания и ефективна работа” получиха служителите на Общината. На 17 и 18 февруари 2014година в Батак се проведе първото специализирано групово обучение по проекта на тема „Основи на стратегическото планиране и мениджмънт” за служители на Община Перущица.

На 16.09.2013 г. Общината подписа договор с „Българска консултантска организация” ЕООД за провеждане на специализирани групови обучения по дейност 2 „Провеждане на специализирани групови обучения за служителите на администрацията за повишаване на екипната ефективност“ и дейност 3 „Провеждане на индивидуални специализирани обучения за придобиване на специфични умения“ по проект „Администрацията на Община Перущица – с повече знания и ефективна работа”. Той е по Оперативна Програма „Административен капацитет”, съфинансирана от ЕС чрез ЕСФ, приоритетна ос II”Управление на човешките ресурси”, подприоритет 2.2 ”Компетентна и ефективна държавна администрация”, бюджетна линия BG051PO002/12/2.2-07.

В обучението в Батак участваха 12 служители от общинска администрация Перущица, като след това те получиха от обучаващата организация „Българска консултантска организация” ЕООД сертификати за участие. Темите по които бяха обучавани служителите от администрацията бяха основи на стратегическото планиране и видове стратегически документи.По специално се обърна внимание на общинския план за регионално развитие, който предстои да бъде разработен в общината за периода 2014-2020 година.
Още четири проекта за 235,5 хил. лв. постъпиха в МИГ Добричка

dobrichonline.com/28.02.2014 15:39

От 28 януари до крайната дата в офиса на МИГ-а бяха внесени общо 4 проектни предложения, по три мерки на програмата.

По мярка 121 „Модернизиране нa земеделските стопанства" са подадени две заявления, включващи инвестиции за закупуване на земеделски инвентар и линия за производство на плодови сокове на обща стойност 91 954 лв. Единият от проектите е внесен като резервен в съответствие с разработените от Държавен фонд „Земеделие” през 2012 г. „Указания за прилагане на мярка 41 "Прилагане на стратегиите за местно развитие" от ПРСР.

По мярка 321 „Основни услуги за населението и икономиката в селските райони" е подадено едно заявление за закупуване на информационно-комуникационни технологии, подадено от Община Добричка на, стойност 40 996 лв.

По мярка 322 „Обновяване и развитие на населените места" кандидатства отново Община Добричка за 102 652 лв., с които ще извърши ремонт и рехабилитация на част от уличната мрежа в 6 населени места от своята територия.
Гърмен захваща проект за 217 295 лева

blagoevgradutre.bg, 28 февруари 2014, 16:09

Община Гърмен стартира поредния си нов проект – „Създаване на център за информация, адаптация и интеграция на граждани на трети държави на територията на община Гърмен”, финансиран по Схема „Интегрирана схема за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ за реализиране на дейности целящи внедряване в практиката на „Общите основни принципи на политика за интеграция на емигранти в ЕС” и допълнително укрепване на капацитета за реализация на тези дейности”.

Целта на проекта е създаване на информационен център за граждани на трети държави на територията на община Гърмен. Чрез изграждането на центъра се цели подпомагане на гражданите на трети държави, за успешна социална, психологическа, образователна, икономическа и културна адаптация и интеграция в България. Освен това по проекта ще бъде доставено и оборудване за информационния център в с. Марчево. Общият бюджет на проекта е на стойност 217 295,48 лв., а периода на изпълнение- 5 месеца.

28 февруари 2014 / 16:25 / Плевен /Малин Решовски, БТА/

Общинският съвет в Плевен отпусна над 70 хиляди лева за подготовка на ново място за неделния автопазар. Това съобщи в пресклуба на БТА председателят на съвета Дарин Ангелов. Сегашното тържище до спортната зала "Балканстрой" през годините се разшири, достигна значителни размери по територия като зае незаконно редица площи, коментира той. Пазарът от доста време затруднява и автомобилното движение в направлението Плевен-Русе. С отпуснатите средства ще бъде подготвен за ползване терена, предоставен безвъзмездно от държавата на общината в землището на село Брестовец. Може да се очаква през април автопазарът да бъде преместен, каза Ангелов. Новата територия е 31 декара - бивш полигон на Съюза на българските автомобили. Теренът се нуждае от основно почистване, каза председателят на съвета. Традиционният за Плевен пазар за автомобили, авточасти и разнообразно количество вещи за бита, наричан от хората "битак", съществува повече от 30 години. Първо беше в района на Колопистата, а по-късно бе преместен до зала "Балканстрой", където събира досега търговци от цяла България.
Кметове броят зачеркнати проекти от милионите за регионите

stroitelstvoimoti.com, 16:26, петък, 28 февруари, 2014

Разпределението на средствата по програмата „Растеж и устойчиво развитие на регионите“ заприлича на измамната игра „Тука има, тука нема“, но в много по-огромен мащаб. Това коментират десетки кметове от цялата страна, чиито общини са засегнати от несправедливото, според тях, раздаване на парите.

За първи път в националния ни бюджет за 2014 г. бе заложено създаването на държавен фонд с 500 млн. лв. за финансиране на проекти на конкурсен принцип на общини и министерства, които ще доведат до растеж и разкриване на нови работни места. Списъкът с „печелившите“ обаче разбуни духовете и предизвика противоречиви реакции сред кметове, областни управители, председатели на партии, министри. Причината е, че няма пари за всички. Градове като Пловдив, Благоевград, Монтана, Созопол и др. останаха без нито лев, а засегнатите кметове заподозряха, че средства се отпускат на партиен принцип в полза на общини, близки до управляващите БСП и ДПС.

Така община Пловдив, която кандидатстваше за близо 40 млн. лв. от фонда, ще се прости и мечтаните проекти за довършването на спортната зала „Колодрума“, за ремонт на възловия бул. „В. Априлов“ и за възстановяването на затворената зоологическа градина.

Една трета от общините в Пиринския също остават без стотинка от милионите за регионите. Нито един проект не е одобрен на областния център Благоевград, на курорта Банско, на Петрич, Струмяни и Кресна. Първите две общини се управляват от кметове на ГЕРБ. За едни държавата е майка, а за други – мащеха, коментират управниците, чиито общини няма да получат нищо от фонда.

Общинските съветници от Попово изпратиха декларация до Министерски съвет, с която изразиха несъгласие с дискриминационния, според тях, принцип и неясните критерии, по които правителството определи проектите за държавно целево финансиране. Общината не получава исканите 1,5 млн. лева за обновяване на настилки, тротоари, бордюри и зелени площи на пет големи улици в града.

Големите общини осигуряват огромната част от бюджетните постъпления. А именно техните инвестиционни амбиции в голямата си част са попарени. Контрааргументите са, че фондът е замислен, за да се стимулира балансираното развитие на регионите и хората от малките населени места също имат право на качествена инфраструктура.

Междуведомственият съвет за оценяване и подбор разгледа над 1100 проектни предложения на общините, от които избра 392. Сред критериите, по които се извършваше селекцията бяха: съответствие с програмата на правителството; дефинирани очаквани ефекти от изпълнението; връзка между резултата и размера на разходите, капацитет на организацията да изпълни проекта и приноса на проектите като цяло.

Както се вижда, името на фонда е огледално на новата Оперативна програма „Региони в растеж“, която се явява допълващ инструмент на европейските средства. Дали обаче огледалото на властта не е криво, питат ощетените общини.

28 февруари 2014 / 16:39 / Радомир /Елка Робева, БТА/

Общинският съвет в Радомир реши днес да отмени свое становище от 31 януари т.г. за повишаване на възнагражденията на общинските съветници. Тогава те решиха заплащането на общински съветник да се равнява на 70 процента от средната брутна заплата в общинската администрация за съответния месец. На 19 февруари трима съветници от коалицията "Съпротива", включваща ДПС и "Екогласност", внесоха предложение за връщане на старите възнаграждения. Според Боряна Методиева - лидер на организацията на ДПС в Пернишка област, в общинския съвет "трябва да влизат само доказани професионалисти, които да не разчитат за своето съществуване единствено на заплатите си в общинския съвет". Така радомирските общински съветници връщат старото си възнаграждение, което е около 200 лв. и е двойно по-ниско от новото, което бе отменено, уточниха от общинската администрация. Коалицията "Съпротива" ще предложи на следващо заседание ново намаляване на разходите и оптимизиране на работата на общинския съвет, коментира пред репортер на БТА Боряна Методиева.
Фирми обжалват търгове на общината в Лом

stroitelstvoimoti.com, 16:54, петък, 28 февруари, 2014

4 фирми обжалват търга на общината в Лом за избор на изпълнител на проекта за обновление на водния цикъл на града. Решение на Комисията за защита на конкуренцията обаче още няма.

Проектът на общината за обновлението на водния цикъл „Интегрирано управление и пречистване на водите в град Лом” включва 4 обекта – извеждане от експлоатация на съществуващата канализационна помпена станция и изграждане на нова, заедно с пречиствателна станция за отпадни води. Вторият обект е рехабилитация и изграждане на нова канализационна мрежа в централната градска част и реконструкция на сега съществуващата водопроводна мрежа. Третият е изграждане на канална мрежа и реконструкция на водопроводната в квартал „Младеново”, а четвъртият – в квартал „Момин брод”.

Стойността на водният проект е 96 млн. лв. Финансирането е осигурено от европейския екологичен фонд чрез оперативна програма „Околна среда”. Обжалването ще забави старта на строителните работи.

Замразени са дейностите и по друг проект. Срещу конкурса за избор на изпълнител на „Зелена и достъпна градска среда”, финансиран от оперативна програма „Регионално развитие”, се обявиха две от участващите фирми-кандидатки и едно обединение. Този проект предвижда да се продължи благоустрояването на крайдунавския парк и да се модернизира цялата улица „Дунавска”, която е входната артерия на града.

blagoevgradutre.bg, 28 февруари 2014, 16:59

На 13 декември миналата година община Гърмен сключи договор за изпълнение на проект „Компетентни и мотивирани служители на община Гърмен”

Проектът е на стойност 69 653 лева и е с продължителност 9 месеца.

Основните му цели са: Повишаване на личната компетентност на служителите на общината и подобряване на координацията и взаимодействието между тях.

По проекта ще бъдат обучени 8 общинските служители по 4 теми от каталога на Института за публична администрация.

Дневник 17:23 на 28 фев 2014,

Три общини от област Враца – Козлодуй, Бяла Слатина и Оряхово, оспориха днес законността на две постановления на Министерския съвет – ПМС № 4/2014 г. и ПМС № 19/2014 г. С първото от тях са приети ред, условия и критерии за прозрачно разходване на средства по публична инвестиционна програма "Растеж и устойчиво развитие на регионите", а с второто е публикуван списък на одобрените проекти, за които са разпределени общо около 290 млн. лева. Трите общини, както и много други общини в България, са ощетени, като не са получили нито лев от така разпределените пари на данъкоплатеца.

Доводите за оспорване на ПМС № 4/2014 г. са следните:

дадена му е обратна сила без законово основание;

в него не са уредени, въпреки заглавието му и законовата норма, на която се основава, правила относно прозрачното разходване на средства, в нарушение на чл.1, ал.6 от Закона за държавния бюджет на Република България за 2014 г.;

не са предвидени срокове за подаване на проекти и за разглеждането им в нарушение на принципа за равнопоставеност и недискримация и на състезателността на процедурата;

не е предвидена възможност за подаване и разглеждане на възражения в нарушение на изискването за обсъждане на възраженията и обясненията на засегнатите и за последователност и предвидимост;

нарушени са изискванията за публичност, мотивираност и обществено обсъждане на проекта за нормативен акт, съгласно чл.26, ал.2 и чл.28 от Закона за нормативните актове.

Доводите за оспорване на ПМС № 19/2014 г. са следните. Прието е:

въз основа на ПМС № 4/2014 г., като последното е незаконосъобразно поради посочените причини;

без да са спазени предвидените в ПМС № 4/2014 г. и закона процедура, условия и критерии; Остава неясно как са одобрени проектите на общините от списъка и дали са въобще разглеждани проектите и спазени критериите от Междуведомствения съвет /предвид и изключително малкото време за работата му/.

без да е дадена възможност на всички желаещи да кандидатстват /поради липса на предвидени в ПМС № 4/2014 г. срокове/;

без да е предоставена възможност за възражения и без такива да са обсъдени;

без да са спазени изискванията на чл.26, ал.2 и чл.28 от ЗНА за предварително публикуване, мотивиране и обсъждане на проекта за нормативен акт.

Особено при положение, че и Министерският съвет, и кметовете на общини, са политически органи на власт, посочените нарушения и съпровождащата ги непрозрачност създават условия за фаворизиране на близки до управляващите политически сили и разпределяне на публични средства по непрозрачен начин в частен /партиен/ интерес. В това отношение следва да бъдат отчетени и приближаващите избори през 2014 г.

По делото е поискано е спиране на разпоредбите от ПМС № 19/2014 г., с които е одобрен списъкът на общините, които получават средствата по програмата.