Възможно е това да се случи при предвиденото модернизиране на армията, което предстои. Това модернизиране е необходимо, тъй като е предпоставка за създаването на боеспособна и подготвена армия, но това не означава, че трябва да се изразходват прекомерно големи суми без това да е икономически оправдано. Според проектите на министерството се предвижда закупуването на 18 хеликоптера, на 8 транспортни самолета и на автомобилна техника за сухопътните войски на обща стойност от около 1,3 млрд. лв. Покупката на тази техника, обаче, трябва да бъде свързана с целите и приоритетите на армията през следващите няколко години. Тук трябва да се има предвид дали България ще участва активно в задгранични операции и каква част от необходимата техника за тези операции се предоставя от партньорите в НАТО. Именно тези аргументи изтъкват някои експерти срещу извършването на подобни покупки. Освен това във военното министерство се наблюдават случаи, при които се заобикаля Законът за обществените поръчки и не се оповестява информация поради съображения за секретност. Това дава възможност да не се избере най-изгодната оферта и в крайна сметка да се повишат разходите за изпълнение на поръчката.
Така средствата на данъкоплатците не се изразходват ефективно и остават съмнения за корупция.
Като важна стъпка за по-доброто функциониране на министерството се разглежда въвеждането на програмното бюджетиране, но в проекта за бюджет през 2006 г. не присъства (изглежда отново поради конфиденциалност) програма от Министерството на отбраната.
Липсата на прозрачност се отнася и до военните имоти, приходите от продажбата на които могат да се използват за финансиране на армията. Затова е необходимо да се състави подробен списък, да се оцени кои имоти са необходими предвид на намаления състав и нужди на армията и останалите да се приватизират. Примери за успешна приватизация на военни имоти имаше през 2005 г., което се случи поради наличието на търг, и тази практика трябва да бъде продължена. По този начин ще се използва съществуващият ресурс за финансиране на модернизацията на армията без за това да са необходими допълнителни държавни заеми.
Като цяло през 2006 г. отново ще се изразходят значително повече средства за отбрана отколкото е целесъобразно. Това се налага поради отлагането на реформата, насочена към пълна професионализация, и извършването на сделки, които не са напълно обосновани. Модернизацията на армията е необходима поради използването на остаряла техника и технологии, както и заради ангажиментите, свързани с членството в НАТО. Начинът, по който ще се изразходят средствата обаче, трябва да гарантира ефективност и прозрачност, защото в противен случай остават съмнения за прахосване на пари и корупция.
Численост на армията и население на някои страни към (2003 г.)
Страна
|
Въоръжени сили (хил.)
|
Население (хил.)
|
Въоръжени сили/население (%)
|
Канада
|
62
|
31 510
|
0,197
|
Люксембург
|
1
|
453
|
0,221
|
Литва
|
8
|
3 444
|
0,232
|
Латвия
|
6
|
2 307
|
0,260
|
Нова Зеландия
|
10.6
|
3 875
|
0,274
|
Естония
|
3.8
|
1 323
|
0,287
|
Ирландия
|
12.1
|
3 956
|
0,306
|
Холандия
|
53
|
16 149
|
0,328
|
Испания
|
135
|
41 060
|
0,329
|
Чешка Република
|
35
|
10 236
|
0,342
|
Германия
|
285
|
82 476
|
0,346
|
Великобритания
|
214
|
59 251
|
0,361
|
Полша
|
150
|
38 587
|
0,389
|
Белгия
|
42
|
10 318
|
0,407
|
Дания
|
22
|
5 364
|
0,410
|
Унгария
|
45
|
9877
|
0,456
|
Норвегия
|
22
|
4533
|
0,485
|
Съединени щати
|
1486
|
294 043
|
0,505
|
Италия
|
325
|
57 423
|
0,566
|
България
|
45
|
7 801
|
0,577
|
Франция
|
356
|
60 144
|
0,592
|
Португалия
|
68
|
10 062
|
0,676
|
Турция
|
823
|
71 325
|
1,154
|
Гърция
|
203
|
10 976
|
1,849
|
Източник: Списание NATO Review, International Financial Statistics, НСИ, министерства на отбраната на някои страни
Разходи за отбрана в някои страни, в България и в света
Страна
|
Военни разходи (% от БВП)
|
Година
|
Албания
|
1,5
|
2002
|
Австрия
|
0,9
|
2004
|
Белгия
|
1,3
|
2003
|
България
|
2,6
|
2006
|
Канада
|
1,1
|
2003
|
Хърватска
|
2,4
|
2002
|
Чешка Република
|
2
|
2004
|
Дания
|
1,5
|
2004
|
Естония
|
2
|
2002
|
Финландия
|
2
|
1999
|
Франция
|
2,6
|
2003
|
Германия
|
1,5
|
2003
|
Гърция
|
4,3
|
2003
|
Унгария
|
1,8
|
2002
|
Ирландия
|
0,9
|
2001
|
Италия
|
1,8
|
2004
|
Япония
|
1
|
2004
|
Латвия
|
1,2
|
2001
|
Литва
|
1,9
|
2001
|
Малта
|
0,7
|
2004
|
Мексико
|
0,9
|
2004
|
Холандия
|
1,6
|
2004
|
Нова Зеландия
|
1
|
2002
|
Норвегия
|
1,9
|
2003
|
Полша
|
1,7
|
2002
|
Португалия
|
2,3
|
2003
|
Румъния
|
2,5
|
2002
|
Словакия
|
1,9
|
2002
|
Словения
|
1,7
|
2000
|
Испания
|
1,2
|
2003
|
Швеция
|
1,7
|
2004
|
Швейцария
|
1
|
2001
|
Украйна
|
1,4
|
2002
|
Турция
|
5,3
|
2003
|
Великобритания
|
2,4
|
2003
|
САЩ
|
3,3
|
2003
|
За света
|
около 2
|
1999
|
Източник: ЦРУ на САЩ
Страни, в които има и в които няма задължителна военна служба
Къде има
|
Къде няма
|
Австрия
|
Белгия
|
Босна и Херцеговина
|
Кипър
| България |
Канада
|
Хърватска
|
Франция
|
Дания
|
Ирландия
|
Естония
|
Италия
|
Финландия
|
Япония
|
Германия
|
Малта
|
Гърция
|
Холандия
|
Латвия
|
Нова Зеландия
|
Литва
|
Южна Африка
|
Македония
|
Испания
|
Норвегия
|
Турция
|
Полша
|
Великобритания
|
Румъния
|
САЩ
|
Русия
|
Албания
|
Сърбия и Черна гора
|
Чехия
|
Словакия
|
Унгария
|
Швеция
|
Португалия
|
Швейцария
|
Словения
|
Украйна
|
|
Източник: ЦРУ на САЩ
------------------------------
(1) Документът е достъпен на страницата на Министерството на отбраната в Интернет на адрес: http://www.mod.bg/bg/strateg.html#
(2) Единствената по-голяма страна от НАТО, в която все още има задължителен набор, е Германия.
Образованието – не е национален приоритет от години (Светла Костадинова)
Сподели с приятели: |