Област русе 7174

Одобрил:

/Георги Георгиев/

/ПРОЕКТ/
гр. Борово юни 2012г.

1.Основание за разработване на плана

2.Цели на плана

3.Основни задачи

4.Въвеждане на плана в действие

ІІ. ГЕОГРАФСКО ПОЛОЖЕНИЕ, ГРАНИЦИ, ПРИРОДНИ УСЛОВИЯ И ГОЛЕМИНА НА ОБЩИНА БОРОВО

1.Физикогеографска характеристика на община Борово

1.1. Териториални административни граници на община Борово

2.1. Релеф

2.2. Растителност

3. Анализ на демографската ситуация

1. Структура на населението

1.2.Демографска характеристика на община Борово

1.3.Списък на селищата в община Борово

1.4. Численост на населението във всяко селище от община Борово

1.5. Движение на населението

1.6. Обитаване и жилищен фонд

1.Здравеопазване

2. Образование

3. Социални услуги

1.1.Транспортна система

1.2.Обекти с национално стратегическо значение

1.3. Водоснабдяване и канализация

1.4. Електроснабдяване

1.5. Съобщителна система

1.6. Екология и околна система

V. ОЦЕНКА НА ОБЕКТИТЕ, ПОТЕНЦИАЛНИ ИЗТОЧНИЦИ НА ЗАПЛАХА.

1. Списък на потенциалните обекти от критичната инфраструктура на община Борово.

2.Рискови характеристики на обектите

VI. АНАЛИЗ НА ВЪЗМОЖНИТЕ БЕДСТВИЯ И ПРОГНОЗИ ЗА ПОСЛЕДИЦИТЕ ОТ ТЯХ.

1. 
   Възможни бедствия на територията на община Борово
   
   1. 
      Земетресения
      
   2. 
      Наводнения
      
   3. 
      Радиоактивно замърсяване и други аварийни събития с възможни радиационни последствия за населението на община Борово и околната среда
      
   4. 
      Промишлени аварии, свързани с отделяне на опасни вещества
      
   5. 
      Биологично заразяване
      
   6. 
      Свлачища
      
   7. 
      Суша
      
   8. 
      Заплаха от пожар
      
   9. 
      Обилни снеговалежи, снежни бури и заледявания
      
   10. 
       Автомобилни, железопътни и авиационни катастрофи
       
   11. 
       Силни ветрове и смерч
       
   12. 
       Терористични актове
       
   13. 
       Невзривени боеприпаси
       
   14. 
       Възникване на ледоход по река Дунав
       

1.Мерки за предотвратяване или намаляване на последиците от бедствия при земетресения

2.. Мерки за предотвратяване или намаляване на последиците от наводнения

3. Мерки за предотвратяване или намаляване на последствията при радиационна авария

4. Мерки за предотвратяване или намаляване на последствията при авария с опасни вещества

5. Мерки за предотвратяване или намаляване на последиците от биологично заразяване

6. Мерки за предотвратяване или намаляване на свлачищния риск и защита от свлачища

7. Мерки за предотвратяване и намаляване на големи пожари

7.1. За обекти от промишлеността и критичната инфраструктура

7.2. За горски масиви

7.3. За земеделски масиви

7.4.Мерки за намаляване на последствията при обилни снеговалежи, снежни бури и заледяване

ХІ. СРЕДСТВА И РЕСУРСИ, ПРЕДВИДЕНИ ЗА ЛИКВИДИРАНЕ НА ПОСЛЕДИЦИТЕ ОТ БЕДСТВИЯ

XII.ИЗВОДИ ОТ АНАЛИЗА И ОЦЕНКАТА НА РИСКА:

XIІI. ПРИЛОЖЕНИЯ
І.ВЪВЕДЕНИЕ В ПЛАНА

1.Основание за разработване на плана.

Настоящият план е разработен на основание чл. 9 ал. 3 от Закона за защита при бедствия.
2.ЦелИ на плана:

1. Да се изследват, анализират, оценят и прогнозират рисковете от възникване на бедствия и възможните преки и косвени последствия за населението и околната среда на територията на община Борово.

2. Да се осигурят организирани и координирани действия за предотвратяване или намаляване на последиците от бедствия на територията на община Борово.
3.Основни задачи:

1.Анализ и оценка на риска от бедствия.

2.Мерки за предотвратяване или намаляване на риска от бедствия.

3.Мерките за защита на населението.

4.Разпределението на задълженията и отговорните органи и лица за изпълнение на предвидените мерки.

5.Средствата и ресурсите, предвидени за ликвидиране на последиците от бедствия.

6.Начина на взаимодействие между съставните части на единната спасителна система.

7.Реда за ранното предупреждение и оповестяване на органите на изпълнителната власт, на съставните части на единната спасителна система и населението при опасност или възникване на бедствия.

8.Информация за екипите и средствата на съставните части на единната спасителна система.

9.Време за готовност за реагиране на съставните части на единната спасителна система.

4.Въвеждане на плана в действие.

Oбщина Борово е разположена в началото на североизточната част на Дунавската равнина. На запад и на юг граничи с общините Ценово и Бяла, а на североизток и изток с общините Иваново и Две Могили. На север достига до брега на река Дунав при с.Батин.

В българска акватория на реката се намира вторият по големина остров – Батин с възможности за развитие на лов и риболов.

Центърът на общината - гр. Борово отстои на 50 км. югозападно от областния център –гр.Русе.

Общината е разположена върху 245,3 кв.км, което е малко повече от 0,222% от територията на страната.

От общо заетата площ:

2.1.РЕЛЕФ

Общината се отводнява основно от три водосбора. Водите от централната и южна част на гр. Борово се оттичат към р. Баниски лом. От северната част на града, която е и вододайна зона, води началото си неназована поради малкия си постоянен воден отток река, преминаваща по цялото протежение на общината в посока юг- север, с дължина около 30 км, която отводнява северната част на землището на Борово, Волово, западните части на землищата на Обретеник и Горно Абланово и южната и централна част на землището на с. Батин, като се влива в река Дунав при западния край на остров Батин. Източните части на землищата на селата Обретеник, Горно Абланово и Батин и землището на с. Екзарх Йосиф се отводняват по оформена от високите отточни води вдлъбната релефна форма (овраг, дере), вливащ се в р. Дунав на територията на община Иваново при м. «Стълпище». Повърхностните води от землищено на с. Брестовица се отводняват в р. Янтра преди моста при с. Ценово. Денивелацията на терена не е голяма. Разликата в надморската височина между най-високата и най-ниската точка (брега на р. Дунав при с. Батин) е 283 м. Преобладават средни и малки наклони – до 10-15%.

За разлика от по-голямата част на област Русе, чиято растителност е с бедно биоразнообразие, в община Борово растителността се характеризира със сравнително големи естествени горски масиви – преобладават иглолистни и смесени гори. От общо заетата площ: - 74,44% е селскостопански фонд; - 15,17% е горски фонд; - 4,48% е фонд населени места; - 5,91% е пътища, водни площи и др. По форми на собственост територията на общината е разпределена така: частна собственост - 58,13%; държавна собственост- 17,94%; общинска собственост - 13,17%; собственост на юридически лица - 10,76 %. Съчетанието от релефа, климата, водния ресурс и почвеното разнообразие дават възможности за отглеждане предимно на зърнени и фуражни култури, овощни дървета и лозя.

1.СТРУКТУРА НА НАСЕЛЕНИЕТО

Общината се състои от седем населени места – шест села (кметства) и град Борово. Общата численост на населението е 6668 души, като от тях 2380 са градско, а останалите 4288 – население в селата.

Раждаемостта в общината е по- ниска от средната за страната –около 6,7 ‰. Населението намалява с темп около 2% годишно. Имигрантски процеси на територията на общината се наблюдават значително. Емиграционният поток е предимно от жители в трудоспособна възраст, което мигрира предимно в Англия, Гърция, Испания и по- малко в другите южноевропейски държави .

Година	Родени	Почина
2011	40	159
2010	53	162
2009	45	167

В общината преобладава изключително ниско строителство. Има само две сгради с частично 4- етажно тяло, от които едната е незавършена, а другата – на СОУ „Св. Кл. Охридски” и още 5 триетажни обществени сгради, от които едната е жилищна. Всички сгради с повече от два етажа са в общинския център- гр. Борово. От жилищните сгради преобладаващата част са паянтови, без бетонни плочи и противоземетръсно укрепване. Такива са и всички сгради на допълнителното застрояване- постройки за животни, навеси и др.

Общината е производител на продукти от земеделието и животновъдството, предимно зърнено- фуражни култури- ечемик, пшеница, слънчоглед. Единственото промишлено предприятие от първичния сектор е кариерата за добив на взривена скална маса до с. Горно Абланово, стопанисвана от „Скални материали” АД, гр. Русе.

Преобладават предприятията от леката промишленост:

Списък на промишлените предприятия в Приложение.........

1.ЗДРАВЕОПАЗВАНЕ:

На територията на общината липсват здравни заведения. Във всички села са разкрити лекарски кабинети. Доболничната здравна помощ на населението се извършва от ˚ лекарски практики – 2 за гр. Борово и селата Волово и Брестовица, и по една за селата Обретеник - Екз. Йосиф и Горно Абланово - Батин.

2.ОБРАЗОВАНИЕ:

На територията на община Борово функционират 3 училища и едно Обединено детско заведение. Училищата се две основни и едно средно общия брой на учениците е 417, като ежегодно намалява. Обединеното детско заведение е с два филиала в селата Обретеник и Горно Абланово. Общият брой на децата посещаващи ежедневно е 115. Основното училището в с. Батин е закрито от учебната 2008-2009 г.

3.СОЦИАЛНИ УСЛУГИ:

На територията на общината са разкрити пет социални услуги.

• 
  Център за социална рехабилитация и интеграция “ Детелина” - гр. Борово с капацитет 90 места.
  
• 
  Дом за деца лишени от родителски грижи “Св. Иван Рилски” - с. Брестовица с капацитет 55 места
  
• 
  Дневен център за деца с увреждания „Слънце“ – гр. Борово с капацитет 20 места.
  
• 
  Защитено жилище „Бъдеще“ – гр. Борово с капацитет 8 места.
  
• 
  Дневен център за деца с увреждания „Патиланци“ –с. Брестовица с капацитет 20 места.
  

1.1.ТРАНСПОРТНА СИСТЕМА:

1.2.Обекти с национално стратегическо значение:

• 
  Главен път I–3 (I-5);
  
• 
  ЖП – линия Русе- Горна Оряховица;
  

• 
  /Русе/ Две могили- Борово- Бяла;
  
• 
  /Русе/ Обретеник- Ценово /Свищов/;
  
• 
  /Русе- София/ - Борово – Пет кладенци;
  

• 
  Обретеник – Батин;
  
• 
  /Русе- София/ - Екзарх Йосиф - /Обретеник- Батин/;
  
• 
  /Русе- София/ - Обретеник - /Русе- Бяла/;
  
• 
  Борово – Баниска;
  

• 
  първокласни пътища – 20 км;
  
• 
  третокласни пътища – 11 км;
  
• 
  общинска пътна мрежа – 43 км;
  
• 
  ЖП- линии- 7 км.
  

Селищата от общината са добре водоснабдени. Частична канализационна мрежа има изградена в общинския център и селата Горно Абланово и Екзарх Йосиф. Всички селища разполагат с малки собствени водоизточници/ т.нар. водопойни чешми/, които при аварии във водопреносната мрежа могат да осигурят питейна вода за задоволяване на най- неотложните нужди на населението и домашните животни. Наличието и на трети тип водоизночник – дълбокият сондаж при гр. Борово прави водоснабдителната система още по- устойчива на екстремни и бедствени ситуации.

През общината преминават далекопроводи 220 кV и 110 кV. В района на гр. Борово е изградена подстанция. Разпределителната мрежа е 20 кV, въздушна. Липсват аварийни енергоизточници.

Всички населени места са телефонизирани. Функционира 1 АТЦ. Безжично покритие от мобилните оператори има във всички населени места. Има съществуваща общинска радиомрежа, която се управлява локално и е пределно амортизирана.

1.6.ЕКОЛОГИЯ И ОКОЛНА СРЕДА:

Околната среда е сравнително добре запазена, като се полагат грижи за подобряването и. В екологично отношение липсват локални замърсители, с изключение на зимното замърсяване с въглероден диоксид от изгарянето на отоплителни материали от домакинствата. На територията не се съхраняват и използват радиоактивни и химико- токсични материали.