Обобщена справка за включените мерки от Доклада по ео и Становището по ео в пурб

1. Инвестиционни предложения/планове, програми или проекти, за които се изисква ОВОС/ЕО (по реда на Закона за опазване на околната среда) и оценка на съвместимостта с предмета и целите на опазване на защитени зони (по реда на Закона за биологичното разнообразие) да се одобряват по реда на съответния специален закон само след произнасяне с акт за съгласуване от компетентните органи по околна среда и при съобразяване с препоръките от извършените оценки, както и с условията в съответния акт.

Инвестиционните предложения, планове, програми и проекти, които са в съответствие с параметрите предвидени в ПУРБ, да се подлагат на оценка за съвместимостта им с предмета и целите на опазване на защитените зони, на основание чл. 31, ал. 3, т. 1 от Закона за биологичното разнообразие.
2. При проучванията, одобряването и разрешаването на инвестиционните предложения, имащи отношение към ПУРБ, да бъдат съобразявани и:

2.1. режимите на защитените територии, определени със Закона за защитените територии, заповедите за обявяването им и с утвърдените планове за управление;

2.2. режимите на защитените зони, определени със заповедите по чл. 12, ал. 6 от Закона за биологичното разнообразие]

2.3. режимите на зоните за защита на водите, определени по чл. 119а от Закона за водите;

2.4. изискванията за здравна защита на селищната среда.

1. При окончателното окомплектоване на ПУРБ да се направят редакционни промени относно:

• Броят на водните тела в Раздел І, Раздел ІІ, Раздел, IV и Раздел V да се прецизира или се направи пояснение за реалното състояние - 91 ВТ от оценката за екологично състояние или 83 – от оценката за химическо състояние, а също какъв е броят на крайбрежните водни тела в Раздел ІІ;
• Да се поясни дали всички ВТ, за които данните са недостатъчни за да се направи оценка (35 при оценката за химическия статус и 27 при оценката за екологичен статус) се отнасят само към речен басейн „Дерета -Приселци – Черноморец”, за които е споменато, че е изключен при анализа;
• Поради големия брой водни тела ¼ от посочените в Раздел ІІ, за които няма данни за оценка на състоянието им, е необходимо преразглеждане на Мониторинговата мрежа.

2. Да се предвиди разработването методики, единни системи за оценки и единни критерии, както следва:

• Унифицирана методика за определяне на екологичния минимум, съгласно РВД 2000/60 ЕС. На основание тази методика ще бъде направена съответна промяна на минималния отток в разрешителните за водовземане с цел подобряване на състоянието им по отношение на хидроморфологичното и хидробиологичното качество;
• Въвеждане на унифицирани стандарти за качество на различните замърсители и съществуваща утвърдена и действаща класификационна система за категоризиране и определяне на състоянието или потенциала на повърхностните водни тела - категория „езера”;

• Осъществяване на координация за контрола, количеството и начина на използваните торове и други подобрители;

3. Зоните за защита на минералните и питейни води да се приведат в съответствие с изискванията в наредбата по чл. 135, т. 6 на Закона за водите.

4. Да се предприемат мерки за решаване на проблемите и подпомагане приключването на процедурите за учредяването на зоните за защита на водоизточниците за питейно-битово водоснабдяване (проблемите, свързани със собствеността на земята и др.)
5. Изграждане на интернет базирана информационна система за качеството на питейните води и водите за къпане.

6. Новопредложените мерки за намаляване на негативното въздействие върху местообитанията и видовете, предмет на опазване в конкретните защитени зони, както е посочено в последните две графи на Табл. 1 от Приложение № 1 на ДОС като за защитени зони BG0001007 “Странджа”, BG0000118 “Златни пясъци” и BG0000382 “Шуменско плато” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, да отпадне от текста в предпоследната графа, второто изречение.

- при изграждането на нови ПСОВ в зоните да се търсят алтернативни варианти за реализирането им извън границите на природните местообитания и местообитания на видове, предмет на опазване в тях.

- да не се допускат нови корекции в участъци от реките, попадащи в границите на Натура 2000 зони извън регулациите на населените места. Дейностите по поддържането на съществуващи в зоните корекции, за които има съществени причини да бъдат запазени (защита на селища и земеделски земи от наводнения), да се осъществява след консултиране с конкретни експерти, в зависимост от предмета на опазване в съответните зони. Укрепване на речните участъци да се извършва извън периодите за размножаване на хидробионтите и извън участъците за мръстене.

- в защитените зони, в които изграждането на ВЕЦ и добива на строителни материали е допустимо от плана, да се изисква от инвеститорите провеждане на предварителен едногодишен мониторинг върху количеството и качеството на водите, върху хидробионтите и природните местообитания в речните участъци с дължина около 1 км над водохващането и под заустването при ВЕЦ или над и под площадката за

добив на строителни материали, който да бъде използван за оценка в рамките на процедурите по ОВОС и ОС. С разрешителните за водоползване за ВЕЦ да се разрешава усвояване на не повече от 30% от водните количества.

- предвидените с допълнителните мерки байпасни връзки да се проектират и изпълнят в зависимост от биологичните особености на конкретните хидробионтни видове, предмет на опазване в съответната зона. (Да се изисква за всички съществуващи и нови МВЕЦ, баражи и др. подобни съоръжения, нарушаващи биокоридорните функции на реките, да бъдат оборудвани с рибни проходи, отговарящи на екологичните изисквания на местната ихтиофауна, както и на съвременните технологични възможности и добрите практики.

- към ПУРБ да се изготвят и поддържат актуални тематични карти с нанесени граници на защитените зони (на хартиен и електронен носител) за съответните речни басейни, в които по водни тела да бъдат нанесени площите, усвоявани от действащи, одобрени или в процес на съгласуване ВЕЦ, обекти за добив на строителни материали и наносни отложения, баражи, коригирани участъци, укрепени брегове и др.
8. Да бъдат предвидени мерки за опазване на консервационния статус на защитени територии, включващи водни тела, в съответствие с приложената към становището таблица с конкретни проекти, предложени от Басейнова дирекция заЧерноморски район и съгласувани с МОСВ (Дирекция „НСЗП”), РИОСВ-Бургас и РИОСВ – Варна (Приложение към Становището).
9. В устията на реките да се картират и при необходимост да се предложат за защита възпроизводствените зони за редките полупроходни видове риби (лупавец Rutilus frisii, резовска брияна Chalcalburnus chalcoides и др.); да се подпомогне възпроизводството на редките видове от черноморската ихтиофауна чрез внасяне на зарибителен материал, произведен в изкуствени условия (лаврак Dicentrarchus labrax и др.).
10. Да се коригира предложеното разделение защитените територии по Закона за защитените територии от една страна, и рамсарски места от друга не е целесъобразно и следва да се коригира предвид обстоятелството, че всички представляват защитени територии съгласно Закона за защитените територии.
11. Мерките в ПУРБ, свързани с реализация на инвестиционни намерения, планове, програми и проекти, попадащи в защитени територии да бъдат съобразени с режимите на конкретните защитени територии, регламентирани със Закона за защитените територии, заповедите им за обявяване и плановете за управление.
12. Прецизиране на площите и бюджета за дейности по залесяване.
13. Да бъдат отразени по подходящ начин направените нормативно регламентирани и реално осъществими предложения за мерки в получено в МОСВ становище с вх. .№ 26-00-4685/19.12.2009 г. от “Сдружение за дива природа Балкани”:

- по т.1, т.3 и т. 4

- по т. 2

- по т. 5

- по т. 6
14. Въвеждане на забрана за изсичане при почистване на крайречна естествена растителност, която се явява природно местообитание по Приложение №1 от Закона за биологичното разнообразие.

15. Въвеждане на мерки за предотвратяване на нефтени замърсявания.

Коригирано в посочените раздели.

Състоянието и рискът са актуализирани, като са използвани данни от мониторинга (включително до м. юни 2009 г.), както и резултати по проект „Разработване на Планове за управление на речните басейни”, който се финансира със средства по ОП ”ОС”.

Мониторинговата мрежа е преразгледана, отразено в Раздел 4

По Проект по ОП „ОС” на междинен етап са разработени индикатори и референтни условия.

В Приложение VII-2-а към Раздел 7 на ПУРБ са предвидени мерки за контрол, опазване и намаляване на замърсяването на водите във ВТ категория „езеро”.
В Приложение VII-2-а и VII-2-б към Раздел 7 на ПУРБ са предвидени мерки за привеждане в съответствие с изискванията в наредбата по чл. 135, т. 6 на Закона за водите за питейни и минерални води.

Не е отразено

Не са отразени

Не е отразена

Аналогично на т. 14 от Становището на МОСВ – отразена

В речен басейн ”Дерета Приселци – Черноморец" повърхностните води са представени от малки водни течения, вливащи се в Черно море, които не могат да се идентифицират като водни тела по смисъла на РДВ, поради което не е разглеждан при оценката на състоянието и риска.

Предстои утвърждаването на методите за анализ от Министъра на околната среда и водите.

Съществува интернет базирана информация с резултатите от мониторинга на питейните води като част от Информационна система за мониторинг на околната среда, както и аналогична информация за качеството на водите за къпане.

На този етап не са картирани воднозависимите местообитания и видове (БД не разполага с такава информация). Зоните нямат обявени заповеди със съответните забрани.

В посочения речен участък няма ВЕЦ, както и липсва информация за инвестиционни намерения.

На този етап не са картирани воднозависимите местообитания и видове ( БД не разполага с такава информация).

1. Да се предвиждат изменения на условията в разрешителното за заустване поради защита на обществени интереси или при съществена промяна в състоянието и статуса на водния обект.

зебра), който през 2006 г. е причинил сериозни проблеми, свързани с експлоатацията на хидротехническите съоръжения.

че количеството на водата да отговаря на екологичния минимум, необходим за поддържане на биоразнообразието в крайречните и водните екосистеми, влажни зони и др.

хидробионти включени в Приложение 2 на Директива за хабитатите 92/43/EEC, както и в близост до тях.

тези мерки ще има положително въздействие за запазване на хабитатите и създаване на нови местообитания на видовете.

водонапорните съоръжения при изграждането на ВЕЦ по поречията.