Обща препоръка XI относно негражданите (заменена от Препоръка ХХХ )

Обща препоръка XIII относно обучението на правоприлагащи длъжностни лица по защита правата на човека

Четиридесет и втора сесия (1993 г.)^

1. Съгласно член 2, параграф 1 на Международната конвенция за премахване на всички форми на расова дискриминация, държавите-страни се задължават за това, че всички публични органи и обществени институции, национални и местни, няма да се ангажират в никаква практика на расова дискриминация; освен това, държавите-страни се задължават да гарантират правата, изброени в член 5 на Конвенцията, по отношение на всекиго, без разлика на раса, цвят на кожата или национален или етнически произход.

2. Изпълнението на тези задължения много зависи от националните правоприлагащи длъжностни лица, упражняващи полицейски правомощия, особено правомощия за задържане или арест, и от това дали те са правилно информирани относно задълженията, които е поела държавата им по Конвенцията. Правоприлагащите длъжностни лица следва да получат интензивно обучение, за да се гарантира, че при изпълнение на своите задължения те уважават и защитават човешкото достойнство и поддържат и подкрепят човешките права на всички лица без разлика на раса, цвят на кожата или национален или етнически произход.

3. При изпълнение на член 7 на Конвенцията, Комитетът призовава държавите-страни да преразгледат и усъвършенстват обучението на правоприлагащите длъжностни лица, така че да се изпълняват изцяло стандартите на Конвенцията, както и Кодексът за поведение на правоприлагащи длъжностни лица (1979 г.). Освен това те следва да включват съответна информация във връзка с горното в своите периодични доклади.

Обща препоръка XIV относно член 1, параграф 1 на Конвенцията

Четиридесет и втора сесия (1993 г.)*

1. Недискриминацията, заедно с равенството пред закона и еднаква защита от закона без никаква дискриминация, съставлява основен принцип при защита на човешките права. Комитетът желае да привлече вниманието на държавите-страни към някои характеристики на дефиницията за расова дискриминация в член 1, параграф 1 на Международната конвенция за премахване на всички форми на расова дискриминация. Той е на мнение, че думите “основано на” не носят значение, различно от “на основание” в уводния параграф 7. Разграничението противоречи на Конвенцията, ако то или има за цел, или следствие влошаване на конкретни права и свободи. Това се потвърждава от задължението, наложено върху държавите-страни от член 2, параграф 1 (в), за анулиране на всеки закон или практика, които имат ефект на създаване или продължаване на расова дискриминация.

2. Комитетът отбелязва, че различното третиране не съставлява дискриминация, ако критериите за това различие, преценени спрямо целите и задачите на Конвенцията, са законни или попадат в обхвата на член 1, параграф 4 на Конвенцията. При отчитане на използваните критериите Комитетът допуска, че конкретни действия могат да имат най-различни цели. Стремейки се да определи дали едно действие има ефект, противоречащ на Конвенцията, той ще се постарае да види дали това действие има неоправдано несъизмеримо въздействие върху група, различаваща се по раса, цвят на кожата, произход, или национален или етнически произход.

3. Член 1, параграф 1 на Конвенцията се отнася също и за политически, икономически, социални и културни области; свързаните с това права и свободи са изложени в член 5.