Общински план за младежта в Община Гълъбово за 2017 г

Грижата за младите хора е най-важната национална кауза, за да осигурим Европейско развитие на България. Настоящия Годишен план за младежта 2017 г. е разработен в изпълнение на Закона за младежта, който е в сила от 20.04.2012 г. и Националната стратегия за младежта 2010 – 2020 г. Тези два документа формират държавните политики за младите хора в съответствие с приоритетите за тяхното развитие. Взети са под внимание и стратегия Европа 2020 - стратегия за интелигентен устойчив и приобщаващ растеж; ревизира европейска харта и участие на младите хора в живота на общините и регионите, приета от Съвета на Европа; Стратегия на ЕС за инвестиране в младежта и мобилизиране на нейния потенциал. Този документ определя целите и приоритетите на общинската политика за младите хора, както и финансовите ресурси за реализирането и.

В условията на динамично развиващото се общество, настъпващите промени и засилващата се емиграция на млади хора в чужбина, на преден план излизат дейностите, които да накарат младите хора да се чувстват добре и пълноценни в своя роден край, да търсят и получават изява, да имат самочувствие на българи и европейци. Грижата за младите хора е най – важната национална кауза.

Община Гълъбово обхваща 11 населени места като центъра на общината е гр.Гълъбово – съвременно градче, разположено в Тракийската низина.

Гълъбово е енергийното сърце на България, тъй като на неговата територия се намират голяма част от предприятията на енергийния комплекс „Марица-изток”.

По данни, предоставени от ГРАО - Гълъбово към 31.12.2016 г., населението на Община Гълъбово възлиза на 13162.

Факт е, че голяма част от младите хора напускат общината, продължавайки образованието си след 7 или 8 клас в други градове, не малка част след завършено средно образование са приети във висши учебни заведения и предпочитат възможностите на големия град за намиране на работа и живеене.

В община Гълъбово има 5 общински училища: в гр.Гълъбово – СУ ”Васил Левски”, I ОУ ”Св.Паисий Хилендарски”, II ОУ ”Христо Ботев”, ПГЕЕ и едно ОУ ”Св.Св.Кирил и Методий” в с.Обручище. Обичайно е учениците от гр.Гълъбово да продължат средното си образование в друг град, като това е Стара Загора.

В община Гълъбово през учебната 2016/2017 г. се обучават 361 ученици на възраст 15-19 г., има 16 отпаднали ученици за учебната 2015/2016 г.

За пълно обхващане на децата и учениците в образователната система в училищата се работи по следните проекти:

- ОП ”Наука и образование за интелигентен растеж” – Проект „Твоят час“. Целта е развитие на способностите на учениците и повишаване на мотивацията им за учене чрез дейности, развиващи специфични знания, умения и компетентности.

- Схема „Училищен плод“ и „Училищно мляко“

Младежката безработица трябва да се разглежда едновременно с въпроса и за тези млади хора, които не търсят активно трудова заетост. И двата проблема превръщат положението на младежите на българския пазар на труда в още по-тревожно. В действителност същностният проблем са младежите, които нито работят, нито учат, нито се квалифицират, както и дългосрочно безработните. Младежите, които напускат училище преждевременно, и сравнително ниското качество на образованието в България са едни от главните причини за наличието на младежи с недостатъчна образователна подготовка, квалификация и умения. Обстоятелствата, свързани със социалния статус, увеличават риска да останеш безработен в България. Младите хора от семейства на безработни родители - не търсещи активно трудова заетост, ниско образовани или неграмотни, без умения и квалификация, които живеят в бедност или принадлежат към някоя от онеправданите обществени групи, до голяма степен на сигурност също ще придобият същите характеристики.

По професионална квалификация постъпилите на работа младежи са както следва:

От наетите младежи на субсидирани работни места няма такива в неравностойно положение.

По План за обучения, провеждани от ДП БГЦПО в изпълнение на публичните задачи по чл.60а, ал.10 от ЗНЗ за 2016 г., не са включени безработни младежи.

От 2016 г. ежемесечно се организират „Дни на работодателите“, с цел представяне на различни фирми в региона. На тях се канят приоритетно младежи и продължително безработни лица, с цел запознаване с дейността на конкретна фирма и потребностите и от работна сила в момента. По този начин се повишава устройването на работа на тези групи безработни лица.

На 27.10.2016 г. е проведена обща трудова борса, в която вземат участие 8 работодатели и 61 лица, от които 11 младежи до 29 г.. Обявени са 18 работни места и 1 лице до 29 г. е устроено на работа.

В единственото Средно училище в Община Гълъбово за учебната 2016/2017 г. е застъпена паралелка, профил- Технологичен: Предприемачество и бизнес.

За обучението на паралелките, училището разполага с модерна материално – техническа база, която гарантира на всеки ученик персонален компютър, наличие на локална мрежа в компютърните кабинети с връзка към интернет, лицензиран или свободно разпространяван софтуер, необходим за профилираната подготовка. Преподаването се извършва от квалифицирани преподаватели по икономика и икономически дисциплини.

Главната цел на обучението в профила се свежда до формиране на предприемаческа култура у учениците, като част от тяхната обща култура. Обучението е насочено към овладяване на базисни знания, умения и отношения, свързани с предприемачеството и кариерното ориентиране. Това дава възможност за пълноценна дейност в училище, в дома, на работното място, кариерно развитие и разумен избор на професия.

Обучението по предприемачество в училище цели активно развитие на инициативност, организираност, креативност, въображение, оптимизъм, увереност и др. Основен дидактически акцент се поставя на формирането на предприемачески дух, поемане на отговорност и риск, мотивация за постигане на целите.

Учебните програми, заложени в учебния план предлагат последователни дейности за развитие на инициативността и предприемчивостта, на умения ученикът да превръща идеите в действия.

Учебното съдържание е един от основните компоненти в системата на обучение и е основа за постигане на целите.

Профилиращи предмети са: технологии, информационни технологии, география и икономика.

Ниската активност в областта на предприемачеството сред младите хора не само в общината, а и в цялата страна се дължи на липсата на достатъчно умения, опит и ресурси за стартиране на собствен бизнес. Тези от тях, които имат намерение да стартират собствен бизнес предпочитат до преди това да натрупат знания и професионален опит в избраната област и се нуждаят от повече възможности за намиране на стартов капитал.

Професионалното ориентиране е определящо за подготовката на кадри с квалификация, съответстваща на изискванията на пазара на труда. В община Гълъбово има едно професионално училище с 8 паралелки в редовна форма и 8 паралелки в задочна форма. В тях се обучават общо 371 ученици.

В професионалната гимназия за учебната 2016/2017 г. са застъпени 2 специалности – „Топлоенергетика”, „Електрообзавеждане на производството”.

Услугите по професионално ориентиране в средните училища в страната се предоставят от педагогическите съветници в училище, Център за кариерно ориентиране, в ресурсните центрове за работа с ученици със специални образователни потребности, учители и класни ръководители.

С цел кариерно развитие на учениците традиционни са срещите с представители на висшите учебни заведения, на бизнеса и браншовите организации. Традиция са и провеждането на производствени практики и стажове в предприятия и фирми, съобразно избраното професионално направление.

За цел повишаване качеството и условията на обучение професионалната гимназия работи и по проекти, финансирани от национални програми и на ЕС: участие по програма „Еразъм +”, Ключова дейност 1, сектор „Професионално образование и обучение”, Проект на тема: „Европейски опит за придобиване на професионални умения по електротехника и енергетика в чуждоезикова среда“ с 18 ученици от 11 и 12 клас. Обучението бе проведено в гр.Болоня Италия за 3 седмици. Основните цели на проекта са: усъвършенстване на придобитите до момента професионални умения чрез взаимодействие между образователните институции и производствена среда и внасяне на европейски похват в обучението за по-голяма конкурентноспособност на трудовия пазар, повишаване на професионалните компетенции в областта на електротехниката и енергетиката, подобряване връзката между резултатите от ПОО и потребностите на променящия се пазар на труда, придобиване на европейски „доказан опит“, придобиване на нови лични умения в нова културна среда, създаване на навици за учене през целия живот, възпитаване на самостоятелност и самочувствие у младите хора.

По проект „Твоят час“ – 93 ученици и 8 ръководителя.
4. Достъп до информация и качествени услуги

Все по-висок е процентът на младите хора, които ежедневно ползват интернет услуги, включително и в селата, а това е един от съвременните начини да бъдат добре информирани.

Информационни услуги за младежи предоставят Бюро по труда, Общинска администрация, Информационно-образователен център в Градска библиотека, читалищата в гр.Гълъбово и населените места в община Гълъбово, които са оборудвани с компютърни конфигурации, аудио-системи и принтери.
5. Гражданска активност

Напоследък много привлекателни за младите започват да стават танцовите клубове, където младежите отиват от една страна, за да спортуват, а от друга – да се забавляват и да открият среда за социално общуване.

Все още младите хора предпочитат неформалните среди за общуване – събирания с приятели, спортни мероприятия, клубове и школи по интереси, интернет форуми и чатове.

Мисленето сред младите хора за гражданска инициативност като „нещо безсмислено и губене на време” е сериозна заплаха за демократичните механизми в бъдеще.

От друга страна са активни по теми, значими предимно за младите като екология и човешки права, които засягат чувството им за справедливост.

Гражданска активност на младите в община Гълъбово има, но тя е хаотична, единична и най-силно изразена в интернет пространството. Причина за това може да се търси в липсата на младежка организация, която легитимно да изразява позицията на младежите, за да се включат реално в живота и управлението на града си.

Във връзка с участието на младите хора в доброволчески инициативи, ученици и учители от СУ ”Васил Левски” гр.Гълъбово организираха и проведоха благотворителен концерт под надслов „Коледна звезда“. Ученици от училището изработиха коледно-новогодишни изделия и организираха коледен базар. Сумата, събрана от продажбата на билети за концерта и от благотворителния базар, бе дарена за благотворителната инициатива „Българската Коледа“.

Г-жа Анастасова – учител в ДЦО на СУ „Васил Левски“ и нейният съпруг по време на своята сватба, която се състоя преди няколко месеца, решиха вместо букети с цветя да съберат средства за благородна кауза под надслов „Спаси цвете – направи добро“. Със събраните средства те закупиха няколко таблета за младежите от Дневен център за деца и младежи с увреждания.

По своя инициатива ученичка от IV клас на СУ „Васил Левски“ дари свои книжки на учениците от I клас.

Цеността на доброволчеството все още не се познава широко от младите хора. Механизмите за публично подпомагане на младежкото доброволчество като важна проява на солидарност и гражданска активност все още са неразвити.
7. Здравословен начин на живот

На територията на общината функционира МБАЛ, в която дейност приоритетна роля има превантивната профилактична медицина при рисковите групи – деца, бременни, сираци, наркомани и безработни. През последните години се наблюдава повишаване процента на младите хора, които са с наднормено тегло, което ще окаже негативно влияние върху тяхното здраве и активен живот през следващите години. Част от тези проблеми са и на вниманието на МКБППМН. Със здравословните проблеми на младите хора са ангажирани и действащите към учебните заведения здравни кабинети.

В общината дейност развиват 6 спортни клуба – борба, футбол, хандбал, бадминтон, тенис на маса, художествена гимнастика. Възможност за добра двигателна активност дават и танцовите групи и школи при ДК ”Енергетик”, НЧ ”Просвета”, Читалищата в с.Обручище, с.Главан, с.Мъдрец, с.Помощник и в училищата/по проекти/.
8. Превенция на социалното изключване на млади хора в неравностойно положение

В община Гълъбово работи Дневен център за деца и младежи с увреждания. Предлагат се отлични условия за занимания по интереси, рехабилитация, адаптирано обучение.

В общината изградени рампи за придвижване на хора с физически увреждания има в сградата на общината, централен вход на ДК ”Енергетик”, МБАЛ, СУ ”Васил Левски” /платформа/, централен вход на Спортна зала „Енергетик“ и др.
9. Развитие на младите хора в малките населени места и селските райони

Достъп до образование в малките населени места и селските райони има в с.Обручище. Там функционира единственото основно училище. Приоритет е учениците да се задържат в училище до завършване на основното си образование, като не малка част от тях продължават обучението си в СУ ”Васил Левски” и ПГЕЕ гр.Гълъбово. За останалите малки населени места е осигурен превоз на учениците до средищните училища. Достъпът до информационните технологии и интернет е недостатъчен, независимо, че в някои читалища /Главан, Мъдрец, Априлово/ е достъпен за всички деца и младежи с подкрепа на програма и фондация ”Глобални библиотеки - България”, а други в с.Обручище, чрез дарение, които използват рационално услугите на библиотеката, която е със свободен достъп. В централната част на гр.Гълъбово има свободен достъп до интернет за местната общност, изградена от община Гълъбово.

За превенция на престъпността сред младите хора, Общината работи в координация с МКБППМН, Детска педагогическа стая, Прокуратура, Отдел ”Закрила на детето”, училищни ръководства, кметове и кметства.

Проблемът за задържане в училище на всички подлежащи на задължително обучение е сериозен. Много хора са намерили препитание в чужбина и са оставили на възрастните си родители грижата за учениците. Слабият контрол от една страна е причина за системно отсъствие от училище, но и за по-сериозни провинения.

Обществените възпитатели се занимават индивидуално с малолетни и непълнолетни, нуждаещи се от подкрепа и контрол. Работи се с деца, склонни към противообществени прояви. Провеждат се възпитателни дела на малолетни и непълнолетни, извършили сериозни нарушения.

През изминалата 2016 година са проведени 18 възпитателни дела. Наложени са възпитателни мерки на проявилите се малолетни и непълнолетни въз основа на ЗБППМН:

- По чл.13, ал.1, т.1 – „Предупреждение“ – 9 възпитателни мерки;

- По чл.13, ал.1, т.5 – „Поставяне под възпитателен надзор от обществен възпитател“ – 6 възпитателни мерки;

- По чл.13, ал.1, т.3 – „Задължаване да участва в консултации, обучения и програми за преодоляване на отклоненията в поведението /по точно консултация с психолог/ - 3 възпитателни мерки;

През 2016 г. са изнесени беседи от ИДПС при РУП – Гълъбово, лекция от психолог при ОД на МВР – Стара Загора, в училищата на територията на Община Гълъбово.

Местната комисия работи в тясно сътрудничество с инспекторите ДПС, органите по образование, дирекция „Социално подпомагане” и отдел „Закрила на детето”, съдебна власт и други институции и организации.

2. Цялостно подобряване условията на живот за младите в община Гълъбово.

3. Разработване на програми и проекти, насочени към младежката заетост.

4. Повишаване нивото на информираност и знанията за здравословен живот.

5. Обогатяване на културния и спортния календар на общината със събития, насочени към младежите.
ІV. ДЕЙНОСТИ

Дейности	Инициативи, кампании	Отговорни институции	Времеви период	Финансиране
Дом на културата - Проучване потребностите и интересите на младите хора за осъществяване на Младежки инициативи.	Провеждане на анкета	Отдел”Образование” ДК”Енергетик” Училища	през годината	Общински бюджет
„Да почистим България за един ден”.	Организирано почистване на обществени места в общината от младежи	Община Гълъбово	м.април	От нац.кампания
Лятна дискотека „Здравей ваканция“		Община Гълъбово Младежки център	м.юли	Общински бюджет
Спортни игри за деца и младежи с увреждания		Община Гълъбово Младежки център	м. септември	Общински бюджет
Насърчаване на интереса на младите хора към развитието на общината.	Популяризиране на дейности – Ден на отворените врати на общинска администрация	Директори Класни ръководители Общинска администрация	12.Х.- Ден на българската община	Не е необходимо
Осигуряване на възможност за придобиване на трудов стаж на безработни младежи чрез средства от оперативни и национални програми	Организиране на срещи и дискусии за запознаване с европейски и национални програми за заетост.	ДБТ, Общинска администрация, Работодатели	През годината	По програми
Насърчаване професионалното ориентиране на младежите	Провеждане на среща с работодатели и ученици във връзка с професионалното ориентиране на младежите.	Директори на училища	През годината	Общински и училищни бюджети
	Работа с кариерен консултант по проект „Система за кариерното ориентиране в училищното образование”	Директори на училища	През годината	Общински и училищни бюджети
Осигуряване на актуална и достъпна информация, насочена към широк кръг интереси и потребности.	Своевременно обявяване на информация за младежки проекти, програми и др. възможности	Общинска администрация Читалища Д БТ	През годината	Не е необходимо
Подпомагане дейността на читалищата, като културно- информационни центрове.	Създаване на разнообразни възможности за организиране на свободното време на младежите	Общинска администрация Читалища	През годината	Читалища
Участие на младите хора в благотворителни кампании.	Организиране и провеждане на благотворителни кампании	Общинска администрация Училища Детски градини Читалища ДЦДМУ	През годината	Не е необходимо
Стимулиране на детския и младежки спорт	Участие в Ученически игри, в спортни състезания	Директори Учители по физическо възпитание Треньори СК ДЦДМУ	По обявяване на състезания през годината	Бюджети на у-щата Общински бюджет
Стимулиране на деца и младежи с изявени дарби в областта на науката и изкуствата	Участие в олимпиади, фестивали, конкурси	Общинска администрация Училища Читалища	През годината	Общински бюджет Училищен бюджет Читалищен бюджет
Публично подпомагане и предлагане на услуги за организиране на свободното време на младите хора	Организиране на клубове по интереси, състезания, летни игри, занимания.	Дом на културата Читалища Спортни дейности към общинска администрация	През годината	Не е необходимо
Развитие на култура на пътна безопасност сред младите хора.	Участие в лекции в ЧКР с представители на Полицията. Организиране на програми за пътна безопасност в училищата.	МКБППМН Директори Класни ръководители	през годината	Бюджет на комисията
Превенция на факторите, създаващи риск за здравето на младите хора.	Целогодишни кампании по превенция на рисково поведение сред младежи и рискови групи(ХИВ/СПИН, тютюнопушене и др.) Беседи по повод: Месец на трезвеността; Световен ден за борба срещу наркоманиите; Международен ден за борба с тютюнопушенето.	Община Гълъбово МКБППМН Отдел „Образование” Училища РЗИ, БЧК	Текущ	Общински бюджет
Запознаване на младите хора с публичните институции и с правата им като част от местната общност и като граждани на РБ и ЕС	„Ден на Европа” Участие в състезания и викторини на теми свързани с публичните институции в страната и ЕС	Община Гълъбово Отдел”Образование” ДК”Енергетик”	м.май	Не е необходимо
Включване в инициативи на младежи в културния календар на община Гълъбово	Седмица на книгата-маратон на четенето Празник на детската и ученическа худ.самодейност 24 май-ден на българската просвета и култура и на славянската писменост	Община Гълъбово Отдел”Образование” ДК”Енергетик” Училища и детски градини	м.април м.май м.май	Общински бюджет
Междукултурно младежко общуване	Международен ден на ромите, Етнокултурен фестивал и др.	Дом на културата Училища Читалища	През годината	Общински, училищни бюджети, Държавна субсидия

V. ОРГАНИЗАЦИЯ И КООРДИНАЦИЯ НА ДЕЙНОСТИТЕ
Изключително важно за ефективното изпълнение на плана е координацията и оперативното взаимодействие между:

- Министерство на образованието и науката

- Регионално управление на образованието – гр.Стара Загора

- Дирекция ”Социално подпомагане” – гр.Гълъбово

- Общинска администрация – гр.Гълъбово

- Дирекция ”Бюро по труда” – гр.Гълъбово

- Училища и детски градини в община Гълъбово

- Читалища в община Гълъбово

- Спортни клубове

- Неправителствени организации, работещи по проблеми на младите хора

В периода на реализация на дейностите, наблюдението на плана и координацията между ангажираните институции ще бъде осъществено от експерти на общинска администрация и в резултат ще бъде изготвен годишен отчет за реализираните инициативи.

Планът е отворена система и подлежи на промени през годината при постъпване на предложения и идеи за младежки мероприятия и дейности.
VІІ. ИНФОРМАЦИЯ И ПУБЛИЧНОСТ НА ОБЩИНСКИЯ ПЛАН ЗА МЛАДЕЖТА

1. Чрез електронния сайт на общината