Общинско планиране на социалните услуги Анализ на ситуацията и оценка на потребностите от социални услуги

4.1.5. Деца с увреждания

1.	Деца с физически увреждания	128
2.	Деца с множествени увреждания	251
3.	Деца с умствена изостаналост	36
4.	Деца с психични заболявания / разстройства	42
	Общ брой деца с увреждания	457

- По-голямата част от децата с увреждания, настанени в институция, остават изолирани от семейството;

- Много малка част от децата с увреждания посещават детски градини;

- Остава нисък делът на интегрираните в общообразователни училища;

- Липса на достъпна архитектурна среда, особено в малките населени места;

- Липса на психологическа подкрепа за родителите;

- Недостатъчен брой квалифицирани кадри за работа с деца с увреждания и техните семейства;

- Недостатъчна информираност и ангажираност на обществото;

Основните потребности на децата с увреждания, изведени от работната група на Общината:

- Достъп до образование в общообразователни училища;

- Равен достъп до услуги и възможности за техните връстници;

- Осигуряване на достъп до адекватна здравна грижа;

- Придобиване на умения и навици за самостоятелен живот;

- Осигуряване на достъпна архитектурна среда, особено в изолираните малки населени места;

- Осигуряване на възможности за професионална квалификация и реализация;

- Осигуряване на подкрепяща среда за семейството и близките на децата с увреждания;

- Интеграция в общността.

4.1.6. Деца, изоставени на ниво родилен дом

Раждания на майки под 18 г. възраст за 2007 г. – 90;

Раждания на майки под 18 г. възраст за 2008 г. – 89;

Раждания на майки под 18 г. възраст за 2009г.- 83;

Това е най – голямата рискова група деца на територията на общината. Бедността е явление с много измерения, не само въпрос на липса на доходи сред част от населението. Детската бедност е ситуация, при която детето има стандарт на живот, който ощетява неговото физическо, умствено, духовно, морално и социално развитие.

Данните за тази група деца показват около 750 нискодоходни семейства през 2008г. за община Пазарджик, в които единият или двамата родители са регистрирани за социално подпомагане към Дирекция «СП» - Пазарджик. Към 31.12.2009г. около 162 нискодоходни семейства, 33 самотни родители отглеждащи деца и 1492 деца в многодетни семейства. За тези семейства като основни се очертават – бедността, безработицата, ниската професионална квалификация, жилищните проблеми, липсата на финансова и морална подкрепа. Тези фактори водят до стрес, депресия, социална изолация, търсене на възможности за емиграция.

Част от горепосочените причини водят до разпадане на голям брой семейства и изоставяне на деца в институции. Значителна част от тази група са семейства от малцинствен произход /ромски и турски/.

Голям процент от децата от тази целева група не посещават учебни заведения, принудени са да работят, в някои случаи – да просят и да крадат, да извършват противообществени прояви.

През учебната 2006/2007г. броят на децата, подлежащи на задължително обучение, но трайно отпаднали от училище е – 76 ученици, а през учебната 2007/2008г. е – 58 ученици, за учебната 2008/2009 г. са 73 ученици и за учебната 2009/2010 -28 деца . Това са основно деца от тази целева група.

Жителите от малцинствен произход в Община Пазарджик наброяват 17378 души по данни от последното статистическо преброяване. Това население е значително по – бедно, нискообразовано и почти без професионална квалификация. Трудностите на семействата при осигуряване на храна, средства за оцеляване, здравни грижи, принуждават родителите да пренасят отговорността за отглеждането на децата си на държавните институции в лицето на отделите за закрила на детето и на специализирани институции.

Разкриването на нови работни места, заложено и планирано по различни програми на МТСП, обхваща повече лица от тях, като трайно безработни и хората с увреждания.

Основните фактори, които способстват за повишаване уязвимостта на децата, жертви на насилие и трафик, са икономическите условия, семейните отношения, образованието и заетостта. Представителите на етническите малцинства са особено уязвима група за насилието и трафика с цел сексуална експлоатация, принудителен труд, просия и други незаконни дейности.

Въпреки увеличеното разкриване и съобщаване на случаи, остава сериозен проблемът с идентифицирането на домашното насилие и преодоляването на мълчанието на неговите жертви. За жертвите на насилие е от първостепенна важност гарантирането на сигурност, провеждане на терапия за преодоляване на травмите, обществена и социална подкрепа.

През 2007 г. в отдел «ЗД» град Пазарджик са регистрирани 10 трафикирани деца и 14 деца жертва на насилие, през 2008г. – 2 деца жертва на трафик и 6 на насилие, през 2009г. 11 деца са жертва на насилие и до 31.05.2010г. -10 деца жертва на насилие. През 2009 и 2010 г. няма регистрирани деца, жертви на трафик..

От месец април 2007г. в град Пазарджик е разкрит и функционира като държавно – делигирана дейност Кризисен център за деца жертви на трафик или пострадали от насилие.

4.1.9.Деца, жертви на зависимости

Няма точна статистика за броя на децата жертви на зависимост от наркотични вещества в Община Пазарджик. В отдел "Закрила на детето" и ОДП град Пазарджик се подават сигнали за събиране на нефoрмални групи от такива лица в и около изоставени сгради и строежи в общината.

Отдел "Закрила на детето" работи съвместно с педагогическите съветници от училищата. Провеждат се периодични срещи и консултации с психолог на тези деца и техните родители. Чрез съвместни проверки на експерти от отдел "Закрила на детето", ОДП - ДПС и МКБППМН се осъществява контрол върху пропускателния режим и работата на местните питейни и увеселителни заведения, интернет клубове, в съответствие с ЗЗД, ЗЛД и Наредбата за обществения ред. Следи се за това - по какъв начин и при какви условия децата оползотворяват свободното си време посещавайки тези заведения. В битка с дрогата и алкохола се включват и НПО.

4.1.10. Деца с противообществени прояви или жертви на престъпления

Факторите, водещи до различни противообществени прояви и поведенчески проблеми на децата са: ниският родителски контрол, раздялата в семейството – при разведени родители или родители в чужбина, бедност, безработица.

По информация на РПУ при ОДП – Пазарджик в ДПС са водени на отчет за извършени противообществени прояви и престъпления – 305 малолетни и непълнолетни през 2006г., през 2007г. – 274, а през 2008 г - 250. Извършените от тях престъпления са 143 през 2006г., 162 през 2007г. и 77 през 2008 г., извършените противообществени прояви - съответно 15,16 и 67 за същия период.

Към МКБППМН работят 13 обществени възпитатели към 10.06.2010г.

За периода 2007г. - 2009г. са разгледани възпитателни дела и са наложени възпитателни мерки спрямо малолетни и непълнолетни, както следва:

Година	Решени ВД	Общо малолетни и непълнолетни	Възраст		По предложение на:			Наложени възпитателни мерки
			8-14	14-18	РП	МВР	УК
2007 г	62	65	15	50	59	2	-	123
2008 г.	49	67	19	48	45	2	-	78
2009	33	54	18	36	31	2		72

Идентифицираните нужди в тази посока са:

- да бъдат изслушвани и разбирани децата относно причините за извършените прояви;

- да се промени моделът на интервенция – насилието да бъде оценявано като симптом за проблем, а не като причина за наказание;

- да се популяризира сред децата разпознаването на насилието и да се изградят умения за избягване на риска от насилие и агресия.

Идентифицираните нужди за превенция на поведенческите проблеми при децата са:

-Осигуряване на подкрепа от родителите и намаляване на агресията в семейната среда;

-Ангажиране на свободното време на децата;

-Осигуряване на подкрепата на психолог при нужда.

4.1.11.Тежки форми на детски труд

През месец април 2008г. стартира изпълнението на проект “Развиване на системата за наблюдение на детския труд в България”. Създадени са местни комисии и екипи за наблюдение на детския труд към Д”СП” град Пазарджик. Мултидисциплинарният екип е сформиран от представители на училищата, Инспекцията по труда, Дирекция “БТ”, РПУ, КСУДС, МКБППМН, отдел «ЗД», НПО от община Пазарджик и община Лесичово. През месец юни 2008г. е подписано Споразумение за сътрудничество между Държавна агенция за закрила на детето, Изпълнителна агенция “Главна инспекция по труда” и Агенция за социално подпомагане, касаещо съвместната работа на посочените институции по закрила на труда на непълнолетните лица. До настоящият момент мултидисциплинарният екип провежда периодични обходи и наблюдения.

По информация на Дирекция “ОИТ” град Пазарджик за периода 01.01.2006г. – до 31.05.2010г. при извършените проверки спрямо работодатели, наели неправомерно деца под 16 - годишна възраст на работа не са установени нарушения и такива деца.