Оценка за степента на въздействие върху защитени зони на „добив и първична преработка на инертни материали – пясъци и чакъл от находище „лозница-2, участък-1 и участък-2”



страница10/10
Дата25.06.2017
Размер1.16 Mb.
#24296
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

5.4Заключение


Направените анализи в доклада показват, че реализирането на инвестиционното намерение, което е разположено на повече от 4 км от най-близките граници на двете зони, няма да доведе до загуба, фрагментация или увреждане/унищожаване на природни местообитания, местообоитания на видове и видове предмет на опазване в зоните, което няма да доведе до промяна в целите на опазване в защитените зони

Целите и предмета на опазване в двете защитени зони „Река Марица” и „Рибарници Звъничево”, няма да претърпят значителни увреждания при спазване на правилата за безопасна работа. Дейностите при изпълнение на инвестиционното намерение няма да попречат на евентуални бъдещи мерки за възстановяване на хабитати и биокоридори.

Очакваното въздействие върху видовете предмет на защита в двете защитени зони ще бъде незначително, без да се подтиска мигрирането и размножението им. Кумулативните въздействия от реализацията на проекта са незначителни и не водят до нарушаване на предвидените режими за опазване в защитенате зони.

Дейностите свързани с реализирането на инвестиционното предложение не са свързани с унищожаване или намаляване площта на типове обитания включени в Приложение 1 на ЗБР.

Реализирането на плана не предвижда дейности в противоречие със заповедта за обявяване на ЗЗ „Рибарници Звъничево” и вписани като недопустими в стандартния формуляр на ЗЗ „Река Марица”.

Реализирането на инвестиционното предложение ще бъде с краткотрайни и незначителни въздействия само върху широкоразпространени растителни и животински видове, които не представляват предмет на опазване в двете защитени зони.

Реализирането на инвестиционното предложение ще бъде с благоприятни въздействия за видовете предмет на опазване в двете защитени зони, които се придържат до водни обекти и влажни зони и ще доведе до разширение на местообитанията им.

6Предложения за смекчаващи мерки, предвидени за предотвратяване, намаляване и възможно отстраняване на неблагоприятните въздействия от осъществяване на проекта/инвестиционното предложение върху защитената зона и определяне на степента им на въздействие върху предмета на опазване на защитените зони в резултат на прилагането на предложените смекчаващи мерки


Съгласно направения по-горе анализ, при спазване условията за изграждане и експлоатация на находището, не се очакват отрицателни въздействия върху компонентите на околната среда, както и върху предмета на опазване на защитените зони. Такива могат да се получат единствено при аварийни ситуации, свързани със замърсяване на водите с гориво-смазочни материали и други опасни вещества или с прекъсване на дигата.

Въпреки, че с реализирането на инвестиционното предложение не се очкват каквито и да е било въздействия върху двете защитени зони ЗЗ „Рибарници Звъничево” и „Река Марица” се предлагат мерки за предотвратяване на въздействия, които биха възникнали и в случай на нереализиране на инвестиционното предложение по време на бедствия, наводнения, прекъсване на дигата между концесионната площ и р. Тополница, бракониерство, разливи на горива от обработващите близките земеделски земи селскостопански машини и създаване на преход от бъдещото водно тяло към земеделски те земи близък по състав на растителността до естествените местообитания възникнали до всяко естествено водно тяло



Планът за изпълнение на предложените превантивни мерки за намаляване на вредните въздействия върху предмета и целите на опазване на защитените зони е даден в следващата таблица на доклада.



Мярка за смекчаване на негативното въздействие

За кое природно местообитание/

местообитание на вид се отнася мярката


За предотвратяване на кое негативно въздействие се отнася мярката

Пространствено местоположение (координати), където мярката да се прилага

1

След достигане на водоносния слой и завиряване на добивната площ да бъдат осигурени наблюдение на целия участък и разработени мерки за недопускане на бракониерство и лов на водолюбиви птици предмет на опазване

Птици

Смъртност

В рамките на консеционната площ

2

В плана за защита от бедствия и аварии да бъдат заложени мерки за недопускане на прекъсването на диги

Всички видове предмет на опазване в защитените зони

нарушаване на местообитанията в коритото на р. Тополница

В рамките на консеционната площ

3

Недопускане на замърсяване на отпадъчните води с гориво- смазочни материали и други опасни вещества.

Видра, обикновена блатна костенурка, червенокоремна бумка, голям гребенест тритон, маришка мряна, горчивка.

Химически промени.

В рамките на консеционната площ.

4

Залесяване на бреговата ивица на новообразувания водоем и на рекултивираните площи с подходящи местни видове

Местообитания на видра, горчивка, блатна костенурка, птици предмет на опазване.

Увреждане и унищожаване на местообитания на видове

По бреговата ивица на целия водоем.

5

Да се извърши инстуктиране на персонала с цел предотвратяване на щети върху видове предмет на опазване.


Всички видове предмет на опазване.

Нарушаване на видовия състав.

В рамките на целия комплекс.


7Разглеждане на алтернативни решения и оценка на тяхното въздействие върху защитената зона, включително нулева алтернатива


Съществуват различни начини за реализирането на инвестиционното предложение, изборът на най-подходящия от тях зависи от технико-икономическите проучвания и влиянието върху околната среда.

При реализирането на инвестиционното предложение, е необходимо:



  • Стриктно спазване на предвидените технологични процеси при добива и преработка на инертните строителни материали;

  • Спазването на нормативните изисквания по опазване на околната среда, на работната среда и на района;

  • Ежегодно актуализиране на разрешенията от съответните ведомства и тяхното усъвършенстване с оглед изменилите се нормативни документи;

  • Подобряване на екологичното и естетическото състояние в района, подобряване състоянието на пътищата и другите инфраструктурни елементи в региона.

Сравняването на алтернативите и тяхното въздействието върху защитените зони по-долу е извършено на база предмет и цели на защитените зони и не се вземат под внимание социално-икономичиските аспекти на инвестиционното намерение.

7.1Нулева алтернатива


Според т. 8 на допълнителните разпоредби на Наредбата за оценка на съвместимостта на планове и програми с целите на опазване на защитените зони “нулевата алтернатива” е описание на настоящото състояние и последиците от него в случаите, когато инвестиционните намерения, които се предлагат не могат да бъдат осъществени.

Нулевата алтернатива е съвместима с целите на опазване на защитената зона.

При „нулевата алтернатива” ще се запази сегашното екологично състояние, което се характеризира с:


  • неблагоприятен статус на местообитанията към настоящия момент;

  • развитие на рудерална растителност.

Очакваните въздействия върху компонентите на околната среда и в частност върху двете защитени зони ще са в незначителни и не се предполага прилагането на „нулева алтернатива”.

Допълнително предимство на реализацията на инвестиционното предложение пред нулевата алтернатива е създаването на водни площи, които могат да бъдат местообитания на различни видове предмет на опазване в защитените зони.


7.2Алтернатива на местоположението


Инвестиционното предложение на възложителя „Врис” ООД е за добив на инертни материали, пясъци и чакъл от находище „Лозница-2, участък-1 и участък-2.

Концесионата площ се намира в терасата на р. Тополница и е разположена в землището на с. Величково, община Пазарджик, област Пазарджик между селата Величково и Юнаците. Във физико-географско отношение районът на находището попада в Южен Централен Район и по-точно в близост до с. Величково и с. Юнаците, в землището на с Величково, община Пазарджик, област Пазарджик. Отстои на около 1050 м от северните покрайнини на с. Юнаците и на около 1200 м югозападно с. Величково.

Направени са необходимите геоложки проучвания и са доказани запаси от инертни стротелни материали, достатъчни за 25 години при годишна производителност от 80 000 куб.м, в резултат на което находището е отдадено на концесия на фирмата.

Алтернативи относно разположението на територията, на която ще се провеждат експлоатационните дейности и добиването на пясъци и чакъли, не съществуват съгласно проведените геоложки проучвания и доказаните запаси. Площта, на която ще се извършва добив на инертни строителни материали, е определена с Решение № 672 от 29.10.2008 г, Министерският съвет с което се предоставя на „Врис" ООД концесия за добив, съответно за двата участъка на находище „Лозница 2".

Поради изтъкнатите по-горе причини не препоръчваме алтернативи по отношение на местоположението.

7.3Алтернатива на технологията НА ДОБИВ:

7.3.1Алтернативни технологии за извършване на разкривните работи


Физико-механичните показатели на откривката определят нейното директно разкриване и събиране на купове с булдозер 130 к.с., товарене с челен товарач 3.0 т на самосвали и транспорт до временно насипище в концесионната площ на участък № 1.

В настоящия момент на развитие на науката и технологиите друга алтернативна технология на изземването на повърхностния слой не е създадена.


7.3.2Алтернативни технологии за извършване на добивните работи


  • Извършване на добивните работи под вода (без прилагане на водопонижение);

  • Извършване на добивните работи в сух забой (с прилагане на водопонижение).

Въложителят е избрал технологична схема на извършване на добивните работи под вода (без прилагане на водопонижение). Същата не вляе отрицателно по отношение на:

  • осушаването на околните земи;

  • не променя хидроложкия режим на водното тяло;

  • не съществува опасност от промяна на хидроложкия режим и унищожаване на местообитания на риби и други водни животни.

7.3.3Алтернатива на използваната добивна техника


Добивът на пясъци и чакъли под вода (без водопонижение) от находище „Лозница 2” може да се осъществи с помощта на:

  • багер-драглайн;

  • земснаряд;

  • драга;

  • плаващ грайферен багер.

Инвестиционното предложение предвижда като добивна механизация да се използва електрически багер-драглайн - 2.5 т. Иззетите с багера инертни материали се насилват на куп за отцеждане. След това се натоварват с челен товарач на автосамосвали и се транспортират до ТМСИ, разположена на площадка „Картал тепе” извън границите на разглежданата концесионна площ, за преработка.

Въздействието на и на четирите посочени алтернативи е сходно и незначително по отношение на околната среда, а изборът на първата от тях е направен по технически и икономически съображения, които не са предмет на обсъждане в настоящата оценка.


7.4 Алтернатива на времевия разчет


Предвидено е при експлоатацията на баластриерата да се работи на една смяна – целогодишно.

Алтернативни решения са двусменен и трисменен режим. Количеството на запасите и потреблението не налагат работа на двусменен и трисменен режим.

Работата на една смяна (дневна) е допълнителна предпоставка за липсата на негативно въздействие върху прилепната фауна, чийто представители ловуват само нощем.

7.5Алтернатива на пространственото разположение на елементите на инвестиционното предложение


Пространственото разпределение на елементите е предопределено от наличието на вече изградена инфраструктура – пътища и електропроводи.

Предвижда се извършване на разкривката в най-близките до съществуващата инфраструктура участъци.

При отдалеченост по-голяма от 4км от защитената зона вътрешното пространствено изместване в границите на 200-300м не би повлияло на степента на въздействие върху зоната.

8Картен и снимков материал с местоположението на инвестиционното предложение спрямо защитената зона и нейните елементи;


Към настоящия доклад е изготвен картен материал, представен в Приложение 1.

9Заключение за вида и степента на отрицателно въздействие съобразно критериите по чл. 22;


Целите и предмета на опазване в двете защитени зони „Река Марица” и „Рибарници Звъничево”, няма да претърпят значителни увреждания при спазване на правилата за безопасна работа, включително и мерките заложени в т. 6. Дейностите при изпълнение на инвестиционното намерение няма да попречат на евентуални бъдещи мерки за възстановяване на хабитати и биокоридори.

Очакваното въздействие върху видовете предмет на защита в двете защитени зони ще бъде незначително, без да се подтиска мигрирането и размножението им. Кумулативните въздействия от реализацията на проекта са незначителни и не водят до нарушаване на предвидените режими за опазване в защитенате зони.

Дейностите свързани с реализирането на инвестиционното предложениеа не са свързани с унищожаване или намаляване площта на типове обитания включени в Приложение 1 на ЗБР.

Реализирането на плана не предвижда дейности в противоречие със заповедта за обявяване на ЗЗ „Рибарници Звъничево” и вписани като недопустими в стандартния формуляр на ЗЗ „Река Марица”.

Реализирането на инвестиционното предложение ще бъде с краткотрайни и незначителни въздействия само върху широкоразпространени растителни и животински видове, които не представляват предмет на опазване в двете защитени зони.

Реализирането на инвестиционното предложение ще бъде с благоприятни въздействия за видовете предмет на опазване в двете защитени зони, които се придържат до водни обекти и влажни зони и ще доведе до разширение на местообитанията им.


10Наличие на обстоятелства по чл. 33 ЗБР и предложение за конкретни компенсиращи мерки по чл. 34 ЗБР - когато заключението по т. 9 е, че предметът на опазване на съответната защитена зона ще бъде значително увреден от реализирането на плана, програмата и проекта или от реализирането и експлоатацията на инвестиционното предложение, и че не е налице друго алтернативно решение;


Няма наличие на обстоятелства по чл. 33 и по чл. 34 от ЗБР, налагащи предвиждането на компесаторни мерки или други алтернативни решения.

11Информация за използваните методи на изследване, методи за прогноза и оценка на въздействието, източници на информация, трудности при събиране на необходимата информация;


Извършени са теренни проучвания на фауната в консеционната площ и прилежащите територии (река Тополница), както следва:

  • 11-13 август 2008 г;

  • 8-12 октомври 2008 г;

  • 11-13 януари 2010 г;

  • 18 юни 2010 г.;

  • 19-22 септември 2010 г.

Нито в концесионната площ, нито в коритото на р. Тополница не са установени местообитания, предмет на опазване. На територията има предимно рудерална растителност, която се е формирала след преустановяване на обработката на земите в концесионната площ. Съществува и пояс от хибридни тополи, който също не е местообитание, което подлежи на опазване. Картиране на терена е предсавено на последната карта в Приложение 1.

При изследване на растителния свят в границите на имотите и съседните на тях е използван маршрутният метод и методът на пробните площадки, одобрената от МОСВ методика за мониторинг на мъхове и висши растения. Определянето на видовете е извършено по Флора на Република България, том 1-10 и по Определител на висшите растения в България (Кожухаров (ред.) 1992).

Определянето на местообитанията е според алгоритъма и критериите за определяне и картиране на хабитатите включени в Натура 2000 (Цонев, Димова, Белев), ръководството за определяне на местообитания от европейска знaчимост в България (Зелени Балкани) и ръководството за оценка на благоприятно природозащитно състояние за типове природни местообитания и видове по НАТУРА 2000 в България (Зингстра).

За оценка състоянието на животинския свят са използвани основни методи и подходи за преки теренни изследвания на бозайници влечуги, земноводни и безгръбначни.

Прогнозите и оценките на въздействието са извършени въз основа на многогодишния практически опит, натрупан при проучването и мониторинга на влажни зони, защитени територии, редки, застрашени животински и растителни видове в България и наблюденията правени при изготвянето на доклади за оценка за съвместимост на други подобни инвестиционни предложения.

Установени са няколко целеви вида птици предмет на опазване в зона „Рибарници Звъничево”:

- Полски блатар.

- Тръстиков блатар.

- Сирийски пъстър кълвач.

- Бял щъркел.

- Обикновен пчелояд.

- Голяма бяла чапла.

Локализираните видове в определен период от годината използват съседни на концесионната площи за хранене и почивка.

При определянето на възможността на достоверност за гнездене е използвана 16 степенната скала използвана при съставянето на Европейския орнитологичен атлас (HAGEMEUER,BLAIR), и Атласа на гнездещите птици в България (П Янков).



Възможно гнездене

1. Вид наблюдаван през размноижителния период (РП) в подходящ за гнезденето му биотоп

2. Пеещ/и мъжки, наблюдаван/и поне веднъж през РП

В: Твърде възможно гнездене

3. Двойка, наблюдавана през РП в подходящ за гнездене биотоп

4. Демонстрация от вида на заета гнездова територия през интервал от няколко дни

5. Брачни игри или копулация

6. Посещаване на вероятно гнездово място, полети за смяна на партньорите при мътене

7. Прояви на тревога, подсказващи наличие на малки или гнезда

8. Наличие на мътилно петно по птица, държана в ръка

9. Строеж на гнездо или изкопаване на гнездова камера

С: Сигурно гнездене

10. Демонстриране на силна тревога или демонстриране на ранена птица

11. Празно гнездо или на черупки от яйца

12. Нелетящи малки

13. Възрастни птици, често посещаващи недостъпни места,(скрити гнезда)

14. Пренасяне на храна на малките или на фекални торбички

15. Гнездо с яйца

16. Гнездо с малки

12Източници:


  1. ГИС информация използвана за картиране местообитанията и оценка на националните площи/популации за нуждите на НАТУРА 2000;

  2. Георгиев Г, Кошев Й; Концепция за опазване на местообитанията на видрата (Lutra lutra) в рамките на Натура2000. София 2006

  3. Доклад за оценка на съвместимостта на проект за изграждане на автомагистрала Струма, София – Кулата в отсечката Драгичево - Кулата с предмета и целите на защитените зони от националната екологична мрежа;

  4. Иванова И; Концепция за опазване наприлепна фауна и местообитания в рамките на Натура2000. София 2005

  5. Карти на националното покритие за разпространение и състояние на природните местообитания и местообитания на видове, изработени от националната работна група сформирана със заповед № РД -860/20.11.2007 г на МОСВ;

  6. Ковачев А. Прилагане на принципите за опазване на биоразнообразието при планирането на транспортната инфраструктура в и извън мрежата НАТУРА 2000/ЕМЕРАЛД;

  7. Предварителни резултати от изработването ръковдоство за определяне и установяване на Благоприятние природозащитен статус на видове и местообитания от Диркетива 92/43/ЕИО (Wageningen International, Daphne, Българска фондация биоразнообразие, Сдружение за дива природа БАЛКАНИ финансиран от MATRA BBI);

  8. Ръководство в помощ на управлението, на защитените зони от мрежата Натура 2000 (Съставители: И. Зафиров, Д. Ботева, С. Аладжем, 2008 година);

  9. Собствени проучвания проведени в периода септември 2008 г.;

  10. Стефанов В; Концепция за опазване на местообитанията на лалугера (Spermophilus citellus) в рамките на Натура2000. София 2006

  11. Информация от Басейнова Дирекция ИБР за разрешителни за ползване на водни обекти, за водовземане и заустване на отпадъчни води за перида от 2002 – 2008 г.

  12. Стандартни НАТУРА 2000 формуляри.

  13. EC Guidance on undertaking new non-energy extractive activities in accordance with Natura 2000 requirements European Commission, July 2010

  14. Профиров Л, Загадката на мигриращите птици http://temanews.com/index.php?p=tema&iid=393&aid=9445

  15. Доклад за оценка на въздействието върху околната среда на инвестиционно предложение „„ДОБИВ И ПЪРВИЧНА ПРЕРАБОТКА НА ИНЕРТНИ МАТЕРИАЛИ – ПЯСЪЦИ И ЧАКЪЛ ОТ НАХОДИЩЕ „ЛОЗНИЦА-2, УЧАСТЪК-1 И УЧАСТЪК-2” В ЗЕМЛИЩАТА НА с. ВЕЛИЧКОВО И с. ЮНАЦИТЕ, ОБЩИНА ПАЗАРДЖИК”

Нормативни документи

Закон за опазване на околната среда (ДВ, бр. 91/2002 г; изм. и доп. ДВ, бр.98/2002 г; ДВ, бр.86/2003 г; ДВ, бр.70/2004 г; ДВ, бр.74/2005 г; ДВ, бр.77/2005 г изм. и доп. ДВ бр. 52/06.06.2008 год.)

Закон за защитените територии (ДВ, бр. 133/1998 г; изм. и доп. ДВ, бр. 98/1999 г; ДВ, бр. 28/2000 г; ДВ, бр.48/2000 г; ДВ, бр.78/2000 г; ДВ, бр. 23/2002 г; ДВ, бр. 77/2002 г; ДВ, бр. 91/2002 г; ДВ, бр. 28/2005 г. изм. и доп. ДВ бр. 65 от 11.08.2006 г.

Закон за биологичното разнообразие (ДВ, бр. 77/2002 г; изм. и доп. ДВ, бр.88/2005 г; ДВ, бр.105/2005 г. в сила от 1.01.2006 г., бр. 29 от 7.04.2006 г., бр. 30 от 11.04.2006 г., в сила от 12.07.2006 г., изм. и доп., бр. 34 от 25.04.2006 г., в сила от 1.07.2007 г. (*) - изм., относно влизането в сила, бр. 80 от 3.10.2006 г., в сила от 3.10.2006 г.

Изготвили доклада:

/В Вълчанов/

/Р Георгиева/

Приложение 1. Картен материал

Приложение 2. Документи на експертите

Приложение 3. Писма.




Каталог: ovos


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница