Одобрил: п д-р Юлиян Найденов
РАЗДЕЛ VІІІ. НА ДОКУМЕНТАЦИЯ ЗА УЧАСТИЕ.РАЗЯСНЕНИЯ
Изтегляне 489.38 Kb.
|
- Навигация на страницата:
- РАЗДЕЛ ІХ. Комуникация между вЪзложителя и УЧАСТНИЦИТЕ. 9.1.
- РАЗДЕЛ Х. ПРОВЕЖДАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА 10.1
- РАЗДЕЛ ХІІ. Класиране и определяне на Изпълнител. Прекратяване на процедурата 11.1.
- РАЗДЕЛ ХІІ. Сключване на договор за изпълнение на обществена поръчка 12.1
- РАЗДЕЛ ХІІV. ОБЖАЛВАНЕ 13.1.
- РАЗДЕЛ ХV. други указания И ЕТИЧНИ КЛАУЗИ А) Други указания 15.1.
- Б) Етични клаузи 15 .6.
| РАЗДЕЛ VІІІ. НА ДОКУМЕНТАЦИЯ ЗА УЧАСТИЕ.РАЗЯСНЕНИЯ
8.1.. Желаещите да се запознаят с документацията за участие в процедурата за възлагане на обществената поръчка могат да направят това на официалния интернет адрес на Община Силистра - www.silistra.bg, в раздел „Профила на купувача“. Цялата документация по обществената поръчка е неограничено достъпна и може да бъде изтеглена. 8.2. Документацията по настоящата процедура се предоставя безплатно на желаещите чрез публикуването й в профила на купувача на Община Силистра. Възложителят не поставя изискване документацията за участие да се закупува и/или получава на място. В случай, че лицата желаят да получат на хартиен носител документацията, Възложителят ще я предостави като я изпрати за негова сметка след получаване на писмено поискване с посочени данни за издаване на фактура, телефон и адрес за кореспонденция, посочване на наименованието на процедурата, приложен платежен документ за преведена сума на документацията за участие на е-mail: op_silistra@abv.bg или на факс:086 823343. Цената на документацията в този случай е 20 (двадесет) лева с ДДС, като сумата може да бъде заплатена на касата на Община Силистра или внесена по банков път на следната сметка на Община Силистра - Банка: „ДСК“ АД – клон Силистра; BIC: STSABGSF; IBAN: BG50 STSA 9300 8402 6756 00; Вид плащане: 447000, с платежно нареждане, с посочен предмет на поръчката. 8.3. Всеки участник може писмено да поиска от възложителя разяснения по документацията за участие. Исканията за разяснения следва да бъдат отправени в писмен вид и могат да бъдат изпращани до 10 дни преди изтичането на срока за получаване на офертите. Възложителят публикува разясненията на официалния интернет адрес на Община Силистра www.silistra.bg, в раздел „Профила на купувача“ в предвидения срок по чл.29, ал.2 от ЗОП. 8.4. Ако лицата са посочили електронен адрес, разясненията се изпращат на него в деня на публикуването им в профила на купувача. В разясненията не се посочва информация за лицата, които са ги поискали. 8.5. Когато от публикуването на разясненията от възложителя до крайния срок за получаване на оферти или заявления остават по-малко от 6 (шест) дни, възложителят е длъжен да удължи срока за получаване на оферти. В този случай решението за промяна се публикува в профила на купувача в деня на изпращането му за публикуване в Регистъра на обществените поръчки. От деня на публикуването в профила на купувача до крайния срок за подаване на оферти не може да има по-малко от 6 (шест) дни. РАЗДЕЛ ІХ. Комуникация между вЪзложителя и УЧАСТНИЦИТЕ. 9.1. Всички комуникации и действия на Възложителя и на участниците, свързани с настоящата процедура са в писмен вид. 9.2. Обменът на информация между Възложителя и участника може да се извършва по един от следните начини: а) лично – срещу подпис; б) по пощата - чрез препоръчано писмо с обратна разписка, изпратено на посочения от участника адрес; в) чрез куриерска служба; г) по факс (факсове, които не съдържат актуални дата и час на изпращане, не се приемат за редовни от Възложителя); д) по електронен път, чрез посчената от участника електронна поща в офертата по реда и условията на Закона за електронния документ и електронния подпис; г) чрез комбинация от тези средства. 9.3. Писмата и уведомленията следва да бъдат адресирани до посоченото за тази цел лице за контакти и електронна поща. 9.4. Обменът и съхраняването на информация в хода на провеждане на процедурата се извършват по начин, който гарантира цялостта, достоверността и поверителността на информацията. 9.5. При предоставяне на техническите задания и спецификации на участниците в процедурите и при сключването на договора за обществена поръчка, Възложителят може да посочи коя част от информацията, която им предоставя, има конфиденциален характер. Участниците нямат право да разкриват тази информация. 9.6. При подаване на офертата си участникът също може да посочи коя част от нея има конфиденциален характер и да изисква от Възложителя да не я разкрива. Възложителят няма право да разкрива информация, предоставена му от участниците, посочена от тях като конфиденциална по отношение на технически или търговски тайни, с изключение на случаите при изпълнение на задължението от Възложителя да изпрати информация за сключения договор до Регистъра за обществени поръчки; 9.7. Решенията на Възложителя, за които той е длъжен да уведоми участниците се публикуват в профила на купувача при условията на чл.22б, ал.3 от ЗОП и в същия ден се изпращат на участниците по един от начините по т.9.2. РАЗДЕЛ Х. ПРОВЕЖДАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА 10.1. Възложителят назначава комисия за провеждане на процедура за обществена поръчка, като определя нейния състав и резервни членове след изтичане на срока за приемане на офертите.Разглеждането, оценката и класирането на офертите при открита процедура по ЗОП се извършва по реда на Глава пета, Раздел втори на ЗОП. 10.2. Срокът за приключване на работата на комисията се определя от Възложителя в заповедта и може да бъде променян само със заповед на Възложителя. Срокът следва да бъде съобразен със спецификата на обществената поръчка и не може да бъде по-дълъг от срока на валидност на офертите. 10.3. Членовете на комисията и консултантите към нея са длъжни да пазят в тайна обстоятелствата, които са узнали във връзка със своята работа в комисията. 10.4. Когато по обективни причини член на комисията не може да изпълнява задълженията си и не може да бъде заместен от резервен член, Възложителят издава заповед за определяне на нов член. 10.5. Комисията, назначена от Възложителя, за разглеждане, оценка и класиране на офертите, започва работа след получаване на списъка с участниците и представените оферти. 10.6. Членовете на комисията и консултантите подписват и представят на Възложителя декларация, в която декларират, че: а) нямат материален интерес от възлагането на обществената поръчка на определен участник; б) не са „свързани лица” с кандидат или участник в процедурата или с посочените от него подизпълнители, или с членове на техните управителни или контролни органи; в) нямат частен интерес по смисъла на Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси от възлагането на обществената поръчка. г) се задължават да пазят в тайна обстоятелствата, които са узнали във връзка със своята работа в комисията. 10.7. Членовете на комисията и консултантите по процедурата за възлагане на обществената поръчка по ЗОП представят на възложителя декларация за съответствие на обстоятелствата по т. 10.6. след получаване на списъка с участниците и на всеки етап от процедурата, когато настъпи или бъде установена промяна в декларираните обстоятелства. 10.8. Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване и на други лица при спазване на установения режим за достъп до сградата, в която се извършва отварянето. 10.9. Комисията отваря офертите по реда на тяхното постъпване и проверява за наличието на три отделни запечатани плика, след което най-малко трима от нейните членове подписват плик № 3. Комисията предлага по един представител от присъстващите участници да подпише плик № 3 на останалите участници. 10.10. В присъствието на лицата по чл. 68, ал. 3 от ЗОП, комисията отваря плик № 2 и най-малко трима от членовете й подписват всички документи, и информацията съдържащи се в него. Комисията предлага по един представител от присъстващите участници да подпише документите в плик № 2 на останалите участници. Комисията след това отваря плик № 1, оповестява документите, които той съдържа, и проверява съответствието със списъка по чл. 56, ал. 1, т. 14 от ЗОП. След извършването на действията гореописаните действия приключва публичната част от заседанието на комисията. 10.11. Комисията разглежда документите и информацията в плик № 1 за съответствие с критериите за подбор, поставени от възложителя, и съставя протокол. Когато установи липса на документи и/или несъответствие с критериите за подбор, или с други изисквания на възложителя комисията ги посочва в протокола по чл.68, ал. 7 от ЗОП и изпраща протокола на всички участници. 10.12. Участниците представят на комисията съответните документи в срок от 5 работни дни от получаването на протокола по чл.68, ал. 7 от ЗОП. Когато е установена липса на документи и/или несъответствие с критериите за подбор, участникът може в съответствие с изискванията на възложителя, посочени в обявлението, да замени представени документи или да представи нови, с които смята, че ще удовлетвори поставените от възложителя критерии за подбор. 10.13. След изтичането на срока комисията пристъпва към разглеждане на допълнително представените, относно съответствието на участниците с критериите за подбор, поставени от възложителя. Комисията не разглежда документите в плик № 2 на участниците, които не отговарят на критериите за подбор. 10.14. Комисията при необходимост може по всяко време да проверява заявените от участниците данни, включително чрез изискване на информация от други органи и лица, да изисква от тях разяснения за заявените от тях данни, както и допълнителни доказателства за данни, представени в пликове № 2 и 3 след тяхното отваряне. Тази възможност не може да се използва за промяна на техническото и ценовото предложение на участниците. 10.15. Комисията с мотивирана обосновка предлага на Възложителя за отстраняване от процедурата всеки участник: 1. който не е представил някой от необходимите документи или информация по чл. 56; 2. за когото са налице обстоятелства по чл. 47, ал. 1 и 5 от ЗОП и посочените в обявлението обстоятелства по чл. 47, ал. 2 от ЗОП; 3. който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия на възложителя; 4. който е представил оферта, която не отговаря на изискванията на чл. 57, ал. 2 от ЗОП; 5. за когото по реда на чл. 68, ал. 11 от ЗОП е установено, че е представил невярна информация за доказване на съответствието му с обявените от възложителя критерии за подбор. 10.16. Комисията отваря плика с предлаганата цена, след като е изпълнила следните действия: 1. разгледала е предложенията в плик № 2 за установяване на съответствието им с изискванията на възложителя; 2. извършила е проверка за наличие на основанията по чл.70, ал.1 от ЗОП за предложенията в плик №2; 3. оценила е офертите по всички други показатели, различни от цената. 10.17. Пликът с цената, предлагана от участник, чиято оферта не отговаря на изискванията на възложителя, не се отваря. 10.18. Не по-късно от два работни дни преди датата на отваряне на ценовите оферти комисията обявява най-малко чрез съобщение в профила на купувача датата, часа и мястото на отварянето. Когато критерият е икономически най-изгодна оферта, съобщението съдържа и резултатите от оценяването на офертите по другите показатели за оценка. Отварянето на ценовите оферти се извършва публично при условията на чл. 68, ал. 3 от ЗОП. При отваряне на ценовите оферти комисията оповестява предлаганите цени и предлага по един представител от присъстващите участници да подпише ценовите оферти. 10.19. Когато офертата на участник съдържа предложение с числово изражение, което подлежи на оценяване и е с повече от 20 на сто по-благоприятно от средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка, комисията трябва да изиска от него подробна писмена обосновка за начина на неговото образуване. Комисията определя разумен срок за представяне на обосновката, който не може да бъде по-кратък от три работни дни от получаване на искането за това. 10.20. Комисията може да приеме писмената обосновка по т. 10.19. и да не предложи за отстраняване офертата, когато са посочени обективни обстоятелства, свързани със: а) оригинално решение за изпълнение на обществената поръчка; б) предложеното техническо решение; в) наличието на изключително благоприятни условия за участника; г) икономичност при изпълнение на обществената поръчка; д) получаване на държавна помощ. 10.21. Когато участникът не представи в срок писмената обосновка или комисията прецени, че посочените обстоятелства не са обективни, комисията предлага участника за отстраняване от процедурата. 10.22. Класирането се извършва по критерия „най – ниска цена”. 10.23. Комисията оценява и класира участниците и съставя протокол за разглеждането, оценяването и класирането на офертите. 10.24. Протоколът на комисията се подписва от всички членове и се предава на Възложителя заедно с цялата документация, свързана с провеждането на процедурата. Комисията приключва своята работа с приемане на протокола от възложителя. Когато член на комисията е против взетото решение, той подписва протокола с особено мнение и писмено излага мотивите си. РАЗДЕЛ ХІІ. Класиране и определяне на Изпълнител. Прекратяване на процедурата 11.1. Възложителят в срок 5 работни дни след приключване работата на комисията издава мотивирано решение, с което обявява класирането на участниците и участника, определен за изпълнител. В решението си Възложителят посочва и отстранените от участие в процедурата участници и оферти и мотивите за отстраняването им . Възложителят изпраща решението по ал. 1 на участниците в тридневен срок от издаването му. Публикува в профила на купувача решението заедно с протокола на комисията при условията на чл.22б, ал.3 от ЗОП и в същия ден изпраща решението на участниците. 11.2. Възложителят прекратява процедурата с мотивирано решение, когато: 1. не е подадена нито една оферта, заявление за участие или конкурсен проект, няма кандидат или участник, който отговаря на изискванията по чл. 47 - 53а от ЗОП, или не се е явил нито един участник за договаряне; 2. всички оферти или проекти не отговарят на предварително обявените условия от възложителя; 3. всички оферти, които отговарят на предварително обявените от възложителя условия, надвишават финансовия ресурс, който той може да осигури; 4. първият и вторият класирани участници откажат да сключат договор; 5. отпадне необходимостта от провеждане на процедурата в резултат на съществена промяна в обстоятелствата, или при невъзможност да се осигури финансиране за изпълнението на поръчката по причини, които възложителят не е могъл да предвиди; 6. са установени нарушения при откриването и провеждането й, които не могат да бъдат отстранени, без това да промени условията, при които е обявена процедурата. 7. поради наличие на някое от основанията по чл. 42, ал. 1 от ЗОП не се сключва договор за обществена поръчка. 11.3. Възложителят може да прекрати процедурата с мотивирано решение, когато: 1. има само един кандидат или участник, който отговаря на изискванията по чл. 47 - 53а от ЗОП или само една оферта или проект отговаря на предварително обявените условия от възложителя; 2. участникът, класиран на първо място: а) откаже да сключи договор, или б) не изпълни някое от изискванията на чл. 42, ал. 1от ЗОП, или в) не отговаря на изискванията на чл. 47, ал. 1 и 5 от ЗОП или на изискванията на чл. 47, ал. 2 от ЗОП, когато са посочени в обявлението; 11.4. В тридневен срок от вземане на решението по т. 1 или 2 възложителят в един и същи ден изпраща решението до всички участници, публикува го в профила на купувача и изпраща копие от решението до изпълнителния директор на агенцията. 11.5. При прекратяване на процедурата за възлагане на обществена поръчка по чл. 39, ал.1, т. 3, 5 и 6 или ал.2 от ЗОП, възложителят възстановява на кандидатите или участниците направените от тях разходи за закупуване на документацията за участие в процедурата в 14-дневен срок от решението по ал.1 или 2. 11.6. Всяко решение, действие или бездействие на Възложителя в процедурата за възлагане на обществената поръчка до сключването на договора/ите подлежи на обжалване относно неговата законосъобразност пред Комисията за защита на конкуренцията по реда на Глава 11 от ЗОП. РАЗДЕЛ ХІІ. Сключване на договор за изпълнение на обществена поръчка 12.1 Възложителят сключва писмен договор за обществена поръчка с участника, определен за изпълнител в резултат на проведената процедура. Възложителят сключва договора в едномесечен срок след влизане в сила на решението за определяне на изпълнител или на определението, с което е допуснато предварително изпълнение на това решение. 12.2. Възложителят е длъжен да сключи договор, който съответства на приложения в документацията проект, допълнен с всички предложения от офертата на участника, въз основа на които е определен за изпълнител. 12.3. При подписване на договора за обществена поръчка участникът, определен за Изпълнител, е длъжен да представи документите по чл.47, ал.10 от ЗОП, определената гаранция за изпълнение и валидни поименни застраховки „Професионална отговорност в проектирането и строителството” на посочените лица, притежаващи персонални удостоверения за професионална правоспособност. В случай, че Изпълнителят е лице определено в чл. 176в от ЗУТ и той притежава валидна застраховка „Професионална отговорност” е достатъчно само прилагането на декларация. 12.4. Избраният изпълнител, е необходимо да представи документи, издадени от компетентен орган, които удостоверяват, че съответната регистрация по чл. 49, ал.1 от ЗОП, която се изисква от Възложителя е извършена. 12.5. Възложителят може с решение да определи за изпълнител и да сключи договор с втория класиран участник в случаите, когато участникът, класиран на първо място: 1. откаже да сключи договор; 2. не изпълни някое от изискванията на чл. 42, ал. 1от ЗОП; 3. не отговаря на изискванията на чл. 47, ал. 1 и 5 от ЗОП или на посочените в обявлението изисквания на чл. 47, ал. 2от ЗОП. 12.6. В случай, че участника, определен за изпълнител, не изпълни изискванията по чл. 42, ал. 1 от ЗОП или в едномесечен срок от влизане в сила на решението за определяне на изпълнител, или на определението, с което е допуснато предварително изпълнение на това решение или неоснователно откаже да сключи договор за изпълнение на поръчката, Възложителят може да определи за изпълнител участника, класиран на второ място в процедурата. Възложителят определя за изпълнител следващия класиран участник и го поканва за сключване на договор за обществена поръчка в тридневен срок от установяване на обстоятелствата по предходното изречение или от изтичането на срока по т. 12.1 12.7. Ако и вторият класиран участник не представи необходимите документи или откаже да подпише договор, то Възложителят прекратява процедурата. 12.8. Всички разлики между посочените в ценовото предложение цени и действително направените разходи за изпълнението от изпълнителя, с когото е сключен договора, са за сметка на изпълнителя. РАЗДЕЛ ХІІV. ОБЖАЛВАНЕ 13.1. На обжалване пред Комисията за защита на конкуренцията подлежи всяко решение на Възложителя на процедурата за възлагане на обществена поръчка, относно неговата законосъобразност, включително за наличие на дискриминационни икономически, финансови, технически или квалификационни изисквания в обявлението, документацията или всеки други документ, свързан с процедурата. 13.2. На обжалване подлежат и действия или бездействия на възложителя, с които се възпрепятства достъпът или участието на лица в процедурата. Не подлежат на самостоятелно обжалване действията на възложителя по издаване на решенията по чл. 120, ал. 1 от ЗОП. 13.3. Жалба може да се подава в 10-дневен срок от:
13.4. Жалба по чл. 120, ал. 3 от ЗОП може да се подава от:
13.5. В случаите по чл. 120, ал. 5, т. 1 и 5 от ЗОП , когато датите на публикуване на обявленията в Регистъра на обществените поръчки и в "Официален вестник" на Европейския съюз са различни, срокът за обжалване тече от по-късната дата. 13.6. Жалбата по чл. 120, ал.4 от ЗОПсе подава в 10-дневен срок от уведомяването за съответното действие, а ако лицето не е уведомено – от датата, на която е изтекъл срокът за извършване на съответното действие. 13.7. Жалбата се подава едновременно до Комисията за защита на конкуренцията и до Възложителя, чието решение се обжалва. РАЗДЕЛ ХІV. ИЗЧИСЛЯВАНЕ НА СРОКОВЕ 14.1. Сроковете, посочени в тази документация се изчисляват, както следва:
14.2. Сроковете в документацията са в календарни дни. Когато срокът е в работни дни, това е изрично указано при посочването на съответния срок. РАЗДЕЛ ХV. други указания И ЕТИЧНИ КЛАУЗИ А) Други указания 15.1. Във връзка с провеждането на процедурата и подготовката на офертите от участниците за въпроси, които не са разгледани в настоящите указания, се прилагат Закона за обществените поръчки, подзаконовите нормативни актове, уреждащи възлагането на обществени поръчки и документацията за участие в процедурата. 15.2. В случай, че документацията за участие или част от нея се предава на участниците освен на български и в превод на друг чуждестранен език, при несъответствие в записите на различните езици, за валидни се считат записите на български език. 15.3. Ако участниците в процедурата представят документи на език, различен от българския, и същите са представени и в превод на български език, при несъответствие в записите при различните езици, за валидни се считат записите на български език. 15.4. При противоречие в записите на отделните документи от документацията валидни са записите в документа с по-висок приоритет, като приоритетите на документите са в следната последователност: а) Решението за откриване на процедурата; б) Обявление за обществена поръчка; в) Документация за участие; г) Техническо задание; д) Критерий за оценка на офертите; е) Образците за участие в процедурата. ж) Проект на договор за изпълнение на поръчката; 16.5. Документът с най-висок приоритет е посочен на първо място. Б) Етични клаузи 15.6. Всеки опит на участник да се сдобие с поверителна информация, да сключи незаконно споразумение с конкуренти или да окаже влияние върху комисията или възложителя по време на процеса на разглеждане, изясняване и оценка на офертите може да доведе до отстраняване на участника от процедурата или до административни наказания. 15.7. Когато предлага оферта, участникът трябва да не е повлиян от възможен конфликт на интереси и да няма равностойни взаимоотношения в тази връзка с други участници в процедурата за възлагане на обществената поръчка. Ако по време на изпълнение на договора възникне такава ситуация, изпълнителят трябва незабавно да уведоми възложителя. 15.8. Изпълнителят трябва да действа във всеки един момент професионално, безпристрастно и в съответствие с кодекса за етично поведение на професията си. Той трябва да се въздържа от всякакви публични изявления във връзка с обществената поръчка, направени без предварителното одобрение на възложителя. 15.9. Изпълнителят не може да ангажира възложителя с дейност, без предварителното писмено съгласие на последния. 15.10. Изпълнителят не може да приема други плащания във връзка с договора, освен тези, описани в самия договор. 15.11. Изпълнителят и неговите служители не трябва да упражняват каквато и да било дейност или да получават облага, която е в разрез с техните задължения към възложителя. 15.12. Изпълнителят и неговите служители са задължени да запазят професионална тайна за целия срок на договора, както и след неговото завършване. Всички доклади и документи, изготвени или получени от изпълнителя са конфиденциални. раздел хVІІ. образци раздел хVІІІ. приложения Каталог: documents -> 253 documents -> Изготвяне на Технически инвестиционен проект и извършване на строително-ремонтни работи /инженеринг/ на стадион “Плевен” documents -> П р а в и л а за организиране и провеждане на ученическите игри през учебната 2013/2014 година софия, 2013 г documents -> К о н с п е к т по дисциплината “Обща и неорганична химия” за студентите от І–ви курс специалност “Фармация” Обща химия documents -> Издадени решения за преценяване на необходимостта от овос в риосв гр. Шумен през 2007 г documents -> За сведение на родителите, които ще заплащат таксите по банков път цдг” Червената шапчица” documents -> Стъпки за проверка в регистър гаранции 2016г. Начална страница на сайта на ауер електронни услуги documents -> Общи въпроси и отговори, свързани с държавните/минималните помощи Какво е „държавна помощ” 253 -> Опасности и рискове за здравето на работещите Изтегляне 489.38 Kb. Сподели с приятели:
|