Отчет към полугодието на 2014 г за изпълнението на програмния бюджет


Представителни и социални дейности



страница20/20
Дата25.07.2016
Размер3.49 Mb.
#5922
1   ...   12   13   14   15   16   17   18   19   20

Представителни и социални дейности


Описание на постигнатите резултати и изпълнените дейности за тяхното предоставяне


  • дейности, с които се осигуряват необходимите условия за протичането на официални срещи и мероприятия в стопанство „Евксиноград”, обект „Шабла” и комплекс „Бояна”.

  • дейности, свързани с представяне на необходимите условия за обслужване на представителните мероприятия на централните държавни органи, организиране отдиха на работещите в тях и на други лица, по подпомагане провеждането на квалификацията на кадрите в почивните бази „Слънчев бряг” и „Орлица” – Пампорово.

На 1 януари 2014 г. числеността на персонала в комплекс „Бояна“, стопанство „Евксиноград“, обект „Шабла“ и почивна база „Св. Св. Константин и Елена” е общо 310 щатни бройки, а към 30 юни 2014 г. е 293 щатни бройки с цел оптимизиране на числеността в обектите тя е намалена с 17 щатни бройки.

Сезонните почивни бази „Слънчев бряг” и „Орлица“ - Пампорово“ са юридически лица по чл. 60 от Закона за администрацията - второстепенни разпоредители с бюджет към Министерския съвет, с численост на персонала към 1 януари 2014 г. общо е 102 щатни бройки, а към 30 юни 2014 г. е 98 щатни бройки. Числеността на персонала на почивна база „Слънчев бряг“ към 30 юни 2014 г. е намалена с 4 щатни бройки и от 76 щатни бройки е 72 щатни бройки, а на почивна база „Орлица“ – Пампорово 26 щатни бройки.

Предвид сезонния характер на дейностите, извършвани в обектите за представителните и социалните нужди на централните държавни органи, изпълнението на целите може да се определи като добро. Като цяло целите са постигнати.



Предоставяни услуги

  • дейности, с които се осигуряват необходимите условия за протичането на официални срещи и мероприятия в стопанство „Евксиноград", обект „Шабла" и комплекс „Бояна", в т. ч. услуги на индивидуални ползватели;

  • дейности, свързани с предоставяне на необходимите условия за отдих на работещите в централните държавни органи и на други лица в почивните бази „Слънчев бряг” и „Орлица” - Пампорово, и с подпомагане квалификация на кадрите;

Резултати от предоставянето на услугите

През първото полугодие на 2014 г. в комплекс „Бояна“, стопанство „Евксиноград“ и обект „Шабла“ са организирани общо 62 мероприятия и 14 кетъринг услуги в т. ч. представителни мероприятия 32 и 12 кетъринга. Общо реализираните нощувки от всички мероприятия са 2664 в т.ч. от представителните 2015 нощувки. В комплекс „Бояна”, стопанство „Евксиноград” и обект „Шабла” през отчетния период са реализирани от мероприятия и индивидуални ползватели 3942 нощувки, или с 1558 нощувки повече през първо полугодие на 2014 г. В комплекс „Бояна“ са реализирани 2217 нощувки, в стопанство „Евксиноград“ и обект „Шабла“ са реализирани 1725 нощувки поради ремонтни-строително монтажни работи от март до май на сгради намиращи се в тях (обектите). Реализирани са от трите обекта 1278 нощувки на индивидуални ползватели или с 27 нощувки повече от първо полугодие на 2013 г.

Комплекс „Бояна“ е реализирал нетни приходи в размер на 131 679 лв.

В стопанство „Евксиноград” и в обект „Шабла” през първото полугодие на 2014 г. са пребивавали длъжностни лица по силата на Постановление № 118 на Министерския съвет от 1993 г. и физически лица на свободен прием и са реализирани 1051 нощувки или с 16 нощувки повече през 2014 г. въпреки ремонтите в обектите от март до май.

Стопанство „Евксиноград“ и обект „Шабла“ общо през първото полугодие на 2014 г. са реализирали нетни приходи в размер на 315 417 лв.

Приходите реализирани от винарска изба „Евксиноград”, представляват 33 на сто от общо приходите за стопанство „Евксиноград”.

Винарска изба „Евксиноград” през първото полугодие на 2014 г. е бутилирала 32 639 различни асортименти бели вина (750ml) от реколта 2012 и 2013 г. и е произвела 12 995 литри наливни бели вина от реколта 2013 г.

Почивна база „Слънчев бряг” е лятна сезонна база и приема посетители от 15 април до 30 октомври. През първото полугодие на 2014 г. са проведени 8 мероприятия. Реализирани са от тях 5071 нощувки или с 1520 нощувки повече през първо полугодие на 2014 г. Реализираните нощувки от индивидуални ползватели са намалели с 1955 нощувки в сравнение с 2013 г. поради неблагоприятните климатични условия през юни и ползването на плажната ивица от концесионера, а не от базата. Реализирани са от мероприятия и индивидуални ползватели 7152 нощувки, а през същия период на 2013 г. са реализирани 7587 нощувки, или с 435 нощувки по-малко през 2014 г.

Почивна база „Слънчев бряг“ е реализирала нетни приходи в размер на 235 943 лв.

Почивна база „Орлица” – Пампорово е зимна почивна база и приема посетители от 1 ноември до 15 април. За първото полугодие на 2014 г. са проведени 7 мероприятия.

Реализирани са общо от мероприятия и индивидуални ползватели 4719 нощувки или с 70 нощувки повече в сравнение със същия период на 2013 г.

Почивна база „Орлица“ – Пампорово е реализирала нетни приходи в размер на 137 308 лв.

Почивна база „Св. Св. Константин и Елена” предстои да бъде предоставена безвъзмездно на друго ведомство на бюджетна издръжка поради отпаднала нужда администрацията на Министерския съвет да управлява този имот.

  • Превенция и противодействие на корупцията и организираната престъпност


През първото полугодие на 2014 г. дейността на служителите на ЦППКОП е насочена основно към окончателно изграждане, приемане и внедряване на техническата инфраструктура (хардуер и софтуер), както и стопанската дейност по анализиране, планиране и разработване мерки и комплексни решения за предотвратяване на възможността за създаване на корупционни практики и противодействие на корупцията като цяло и на организираната престъпност в частта, в която двете престъпни явления взаимно се припокриват, с оглед спецификата на дейността на отделните държавни органи и техните администрации.

Описание на постигнатите резултати и изпълнените дейности за тяхното предоставяне

Ръководството на Центъра възложи на екип от анализатори извършване на първоначален анализ относно възможности за корупционни практики в различни обществени сектори, с цел дефиниране на различни рискови зони. Въз основа на определените рискови зони, Центърът последователно извършва цялостни антикорупционни анализи, насочени към разработване и предлагане на комплекс от мерки за превенция и противодействие на слабите места /факторите/, благоприятстващи извършването на корупционни деяния. Определени са и систематизирани няколко основни рискови зони с корупционен потенциал. Извършени са потенциални анализи на корупционните области.



  • Зона „Стратегически и национално значими сектори" с подзони - „Енергетика", „Здравеопазване", Съдебна система" и „Правоохранителни органи", „Земеделие и гори", Регионално развитие и местно самоуправление", „Транспорт, транспортна и комуникационна инфраструктура".

Зона „Финансово-икономически сектор", с подзони - „Европейски фондове и програми", „Икономика, приватизация, конкуренция и монополи", Приходни и контролни органи" и „Финанси".

Зона „Сектори с потенциал за генериране на кризи и обществено напрежение, породено от корупционни практики и влошена организационна среда", с подзони - „Нелегална миграция и бежанци", „Държавен резерв и военновременни запаси", „Бедствия, аварии и катастрофи от екологичен и стихиен произход", „Киберсигурност и електронно управление".

Обекти на анализ в определените рискови зони са както нормативната база (българска и на ЕС), така и цялостната дейност на органи и организации, където съществува повишен корупционен риск.

Завършена е работата по няколко проекта, анализиращи състоянието, причините и условията, създаващи предпоставки за корупционни практики. По проектите са изготвени и предоставени в Министерски съвет разширени доклади, съдържащи конкретни мерки за редуциране и отстраняване на възможностите за корупция.



  1. Доклад „Модел на решение за обществените поръчки"

  2. Доклад „Анализ на причините и условията, създаващи предпоставки за прояви на корупция при изпълнението на ОП „Иновации и конкурентоспособност" 2014-2020 и предложения за внедряване на мерки за превенция на установените корупционни практики"

  3. Доклад „Анализ на нормативните актове и процедурите при концесиониране в Република България

Едно от основните направления на работата на ЦППКОП през 2014 г. е свързано с изпълнение на дейностите, възложени от Министерски съвет на Република България с Постановление № 262 от 21.11.2013 г. - съгласуване на всички законопроекти, съобразно функционална компетентност в областта на превенция на корупцията. През първо полугодие на 2014 г. за становища в Центъра са постъпили четиридесет и четири законопроекта. Около 60% от направените предложения от страна на ЦППКОП са приети.

През м. април т.г. Народното събрание прие окончателно новия Закон за обществените поръчки, като в него са включени редица текстове, предложени от ЦППКОП. Прието бе разработването на електронни платформи, което е значима стъпка към въвеждане на електронни обществени поръчки. Тези действия ще доведат  до електронно провеждане на процедурите по ЗОП, което ще гарантира прозрачност на действията на възложителите.

Решението на ЦППКОП за създаване на централни служби за възлагане присъства в Национална стратегия за развитие на сектора обществени поръчки 2014-2020 година, одобрена от правителството. В Стратегията се предвижда разширяване на стоките и услугите, които ще се търгуват през Централния орган за обществени поръчки /ЦООП/, както и създаването на подобен орган, който да обслужва общините.

В Центъра е изградена система за сътрудничество с широк кръг структури на гражданското общество (НПО, браншови организации и др.); с научни институти и организации; с централни и мести държавни институции.

Проведени са координационни срещи с областни управители и техни представители, Главния инспекторат и инспекторатите от различните министерства.

Проведени са обучения на служители от различни ведомства (ДАНС, Агенция за малки и средни предприятия, централни контролни и одитни институции и др.) по прилагане на мерки за противодействие на корупцията, както и за електронните обществени поръчки. Представена е и методологията на Центъра.

На базата на партньорското сътрудничество, което е основна съставна част на концепцията БОРКОР, ЦППКОП участва в различни инициативи както с държавни институции, така и с неправителствения сектор, със стопански и браншови организации, представители на чуждия бизнес и др. Организирането и провеждането на кръгли маси, форуми, конференции, семинари и презентации е и неизменна част от концепцията за стратегически връзки

Сътрудничеството се реализира въз основа на експертната концепция за партньорство и признаването на принципите на етичния кодекс на ЦППКОП. Етичният кодекс е отправна точка за съвместната работа на Центъра с неговите потенциални партньори и се базира на признаването на общи морални ценности.



Сътрудничеството се реализира чрез периодичен обмен на информация и с участие на партньорите в процеса на разработване на мерките на ЦППКОП. Предвидена е и възможност партньори по проекта, разполагащи със съществена информация, да я споделят на Уеб 2.0 базирана платформа (Extranet) в предвидена за тази цел форма. Резултатите от проведените анализи в рамките на проекта БОРКОР ще бъдат също на разположение на партньорите.



Отчет на разходите по програмата с разпределение на ведомствени и администрирани разходи



Бюджетна програма "Други дейности и услуги"

Закон

Уточнен план

Отчет

І.

Общо ведомствени разходи:

26 159

48 699

34 903

 

Персонал

16 735

18 874

9 817

 

Издръжка

5 801

8 202

6 102

 

Капиталови разходи

3 623

21 623

18 984

1

Ведомствени разходи по бюджета на ПРБ:

26 159

48 699

34 857

 

Персонал

16 735

18 874

9 811

 

Издръжка

5 801

8 202

6 062

 

Капиталови разходи

3 623

21 623

18 984

2

Ведомствени разходи по други бюджети, сметки за средства от ЕС и чужди средства

0

0

46

 

Персонал

 

 

6

 

Издръжка

 

 

40

 

Капиталови разходи

 

 

 

 

От тях за: *

 

 

 

 2.1

1. ЕСФ - ОП "Административен капацитет"

 

 

36

2.2.

2. Други програми и проекти финансирани от фондове и институции на Европейския съюз (ДЕС)

 

 

2

2.3.

3. Отчетени средства по други международни програми (ДМП)

 

 

4

2.4.

4. Проекти финансирани със средства от ЕС, администрирани от Разплащателната агенция към ДФ Земеделие

 

 

4

 

 

 

 

 

 

Администрирани разходни показатели **

 

 

 

ІІ.

Администрирани разходни показатели по бюджета

0

0

0

 

 

 

 

 

ІІІ.

Администрирани разходни показатели по други бюджети, сметки за средства от ЕС и чужди средства

0

0

0

 

 

 

 

 

 

Общо администрирани разходи (ІІ.+ІІІ.):

0

0

0

 

 

 

 

 

 

Общо разходи по бюджета (І.1+ІІ.):

26 159

48 699

34 857

 

 

 

 

 

 

Общо разходи (І.+ІІ.+ІІІ.):

26 159

48 699

34 903

 

Численост на щатния персонал

1 434

1 434

1 306

* Разшифровка на ведомствените разходи по други бюджети, сметки за средства от ЕС и сметки за чужди средства по програмата според целта, основанието/характера им и източника на финансиране

** Описание на администрираните разходни показатели по програмата, вкл. проектите

Отговорност за изпълнението на програмата

Отговорността е на секретаря на Националната комисия за борба с трафика на хора, изпълнителния директор на Института по публична администрация, директора на болница „Лозенец“, секретаря на Централната комисия за борба с противообществените прояви на малолетните и непълнолетните, председателя на Държавната агенция за българите в чужбина, директора на дирекция „АПОУС“ в администрацията на Министерския съвет, директора на Центъра за превенция и противодействие на корупцията и организираната престъпност.



1 С ПМС 171 от 2013 г. за изменение и допълнение на УПМСНА дейността във връзка с националните стратегически програми за развитие е прехвърлена от администрацията на Министерския съвет(дирекция ПСЕС) към Министерството на финансите.

2 Не са налични данни за изпълнението на индикаторите, заложени в НСРР към 30.06.2014 г. Такива се отчитат на годишна база, към края на съответната календарна година.

3 Съставът на работната група е утвърден със Заповед № Р-71-22.03.2012 г. , която е актуализирана със заповеди № Р-79/01.04.2013 г., Р-168-03.09.2013; Р-195-01.10.2013 г.

4 Общият брой на проведените заседания на Работната група за разработване на Споразумението за партньорство на Република България е 10. В отчетния период на 08.01.2014 г. е проведено Десетото заседание на работната група.

5 На 26 февруари 2013 г. е проведено публично представяне на Споразумението за партньорство и документът е публикуван за публично обсъждане на портала за обществени консултации www.strategy.bg и единния информационен портал на структурните фондове на ЕС www.eufunds.bg.

6 Според данни на Евробарометър за България по проучване, поръчано от Европейската комисия относно познаваемостта на Регионалната политика. Спрямо подобно проучване от 2010 г., България бележи ръст от 18 процентни пункта, което представлява най-високият ръст от всички държави-членки на ЕС 27 за посочения период http://ec.europa.eu/public_opinion/archives/flash_arch_390_375_en.htm.

7 Стойностите на индикатора са посочени с натрупване.

8 Индикаторът включва провеждане на обучения за работа с ИСУН, организирани от дирекция ИСУСЕС. В рамките на обученията за докладвания период са участвали 220 служители на звената, отговорни за процеса на управление, координация и изпълнение на средствата от СКФ

9 Индикаторът включва обучителни семинари за ЦКЗ, учебни посещения, обучения на отделни служители.

10 Oстатъчната грешка от одитите на операциите по всички оперативни програми, с изключение на Оперативна програма „Околна среда“(4,10 %), е под допустимите 2 % праг на същественост. Представените данни са към края на 2013 г. тъй като се отчитат на годишна база.

11 Европейски потребителски център, Европа Директно, Информационния център на ЕС към Представителството на ЕК в България, Европейската мрежа за информация и иновации и др.

12 Тази дейност не е заложена в Програма 3 „Координация при управлението на фондовете от ЕС“ за 2013, изпълнява се от дирекция „ПСЕС“ от месец октомври 2013 г.

13 Годишен доклад за изпълнението на НСРР за 2013 г., предстои да бъде изготвен и представен на предстоящото до края на 2014 г. заседание на Комитета за наблюдение на НСРР.

14 Представената стойност на показателя включва провеждането на 3 срещи, свързани с подготовка на СП и отразяване на коментарите на ЕК по документа, 6 среща със социално-икономически партньори партньори за обсъждане на тяхното участие в програмите за периода 2014-2020 г., 1 среща с МФ и управляващите органи на ОПИК и ОПРЧР на тема държавни помощи и допустимост на т.нар. междинни предприятия и провеждането на две изнесени работни срещи, свързани с подготовката на нормативната уредба за програмен период 2014-2020 г. .

15 Изготвен Механизъм за избор на юридически лица с нестопанска цел за обществено полезна дейност, чийто представители да участват в състава на Комитетите за наблюдение на Споразумението за партньорство и на програмите, съфинансирани със средства от Европейските структурни и инвестиционни фондове за периода 2014-2020 г.; Концепция за прилагане на подхода водено от общността местно развитие, финансиран със средства от европейските структурни и инвестиционни фондове през програмен период 2014 – 2020 и Стратегия за целенасочена подкрепа на северозападния район 2014-2020 г.

16 С промяна в Устройствения правилник на МС от 2013 г. функциите по модела SIBILA са прехвърлени към Министерство на финансите.

17 В допълнение, представители на д-я ПСЕС са взели участие и в две заседания на РГ за разработване на ТГС България-Румъния за периода 2014-2020 г.

18 Вкл. писмени процедури за неприсъствено вземане на решения от КН.

19 Комитета за наблюдение по ФМ на ЕИП и НФМ е планиран за втората половина на 2013 г.

20 Информация за целите, основните дейности, очакваните резултати заложените индикатори и изпълнението през отчетния период на действащите проекти е публикувана на административната страница на ДАА, Раздел „Новини”, Рубрика „Новини по проекти”.


21 В процеса на подготовка на отчетния доклад, на интернет страницата на ОПАК е публикувана информация, че проектът е одобрен – http://www.opac.government.bg//userfiles/procedures/files/115/1/%D0%A1%D0%BF%D0%B8%D1%81%D1%8A%D0%BA_%D0%BD%D0%B0_%D0%BE%D0%B4%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B5_%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%D0%B8_%D0%B8_%D1%80%D0%B5%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B5_%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%D0%BD%D0%B8_%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%BB%D0%BE%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F_%D0%BF%D0%BE_%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%86%D0%B5%D0%B4%D1%83%D1%80%D0%B0_%D0%BF%D0%BE_%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%82%D0%B5%D1%82_3.2-06.pdf. Пристъпва се към съгласувателна процедура за подписване на договор.

22 В резултат на извършените комплектувания и научно-техническата обработка.

23 Общ брой читатели – в читалните на държавните архиви и онлайн.

24 Удостоверения за трудов стаж, осигурителен доход, наборна служба, за ветерани от войните и др.



Каталог: fce -> 001 -> 0211 -> files
files -> Отчет за изпълнение на политиките и програмите на Министерския съвет
files -> Отчет за изпълнение на политиките и програмите на Министерския съвет за 2011 г
files -> Отчет за изпълнение на политиките и програмите на Министерския съвет
files -> Отчет за изпълнение на политиките и програмите на Министерския съвет за първото полугодие на 2012 г
files -> Отчет за изпълнението на програмния бюджет на Министерския съвет за 2015 г
files -> Отчет за изпълнение на политиките и програмите на Министерския съвет за първото полугодие на 2013 г
files -> Отчет за степента на изпълнение на утвърдените политики и програми
files -> Отчет за изпълнението на програмния бюджет на Министерския съвет за 2016 г
files -> Отчет за дейността на министерството на външните работи в рамките на мандата на служебното правителство


Сподели с приятели:
1   ...   12   13   14   15   16   17   18   19   20




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница