Отчет към полугодието на 2014 г за изпълнението на програмния бюджет


Преглед на изпълнението на политиката в областта на осъществяването на държавните функции на територията на областите в България



страница3/20
Дата25.07.2016
Размер3.49 Mb.
#5922
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   20

6.Преглед на изпълнението на политиката в областта на осъществяването на държавните функции на територията на областите в България


Описание на степента на изпълнение на заложените стратегически и оперативни цели, допринасящи за нейното постигане
Основните цели на политиката са свързани с:

  • провеждане на ефективна регионална политика и държавно управление по места;

  • осигуряване на съответствие между националните и местните интереси.

Основен приоритет на политиката е подобряването на управлението на областите при провеждане на държавната политика, защитата на националните интереси, на законността и на обществения ред и осъществяване на административен контрол.

С оглед спецификата на политиката, която е с хоризонтален характер, взаимодействието и координацията между институциите на областно ниво е от изключително важно значение. В тази връзка, областните управители и техните администрации изпълняват функции по координация, контрол и взаимодействие, както с органите на централната изпълнителна власт и техните териториални звена, така и с органите на местната власт и местните администрации.

При изпълнението на целите на политиката участват всички 28 областни управители и техните администрации. За постигането на ползите/ефектите за обществото по провежданата политика, освен областните администрации, принос имат и други органи на централната изпълнителна власт и техните териториални звена.

Заложените стратегически и оперативни цели на областните администрации съответстват на целите, заложени в програмата на правителството. През отчетния период областните администрации продължават да работят за тяхното постигане. Степента на изпълнение на заложените стратегически и оперативни цели може да бъде оценена като успешна, с оглед отчетените резултати за постигане на планираните целеви стойности на показателите полза/ефект.



Описание на степента на достигане на очакваната полза/ефект за обществото от постигането на стратегическата цел за съответната област на политика:



  • Отчет на показателите за полза/ефект (Приложение № 4)




ЦЕЛЕВИ СТОЙНОСТИ НА ПОКАЗАТЕЛИТЕ ЗА ПОЛЗА/ЕФЕКТ

Ползи/ефекти:




*Общо

*Средно (на 1 ОА)

Показатели

Мерна единица

План 2014 г.

Отчет полугодие 2014 г.

План 2014 г.

Отчет полугодие

2014г.

1. Степен на изпълнение на целите и приоритетите, заложени в областната стратегия за развитие за отчетния период.

%







94.11

56.53

2. Брой заседания на областния съвет за развитие за отчетния период.

брой

47

10

1.68

0.36

3. Брой заседания на областния експертен съвет по ЗУТ за отчетния период.

брой

30

20

1.07

0.71

4. Относителен дял на броя изработени планове спрямо общия брой на плановете на земите по §4 от ПЗР на ЗСПЗЗ.

%







97.40

40.02

5. Общ брой регистрирани преписки.

брой

75 135

75 249

2 683.39

2 687.46

6. Относителен дял на приключените в срок преписки спрямо общия брой регистрирани преписки.

%







96.24

80.44

7. Общ брой проверени решения на общинските съвети за отчетния период.

брой

27 384

29 364

978.00

1 048.71

8. Относителен дял на върнатите и/или оспорени от ОУ решения на ОС спрямо общия брой проверени решения на ОС.

%







0.82

1.17

9. Относителен дял на оспорените от ОУ и отменени от съда решения на ОС спрямо общия брой оспорени от ОУ решения на ОС.

%







97.22

43.23

10. Относителен дял на върнатите от ОУ и преразгледани в срок решения на общинските съвети спрямо общия брой върнати решения на ОС.

%







97.96

70.42

11. Общ брой проверки за незаконосъобразни актове или действия на териториалните звена на централната изпълнителна власт за отчетния период.

брой

186

127

6.64

4.54

12. Общ брой одобрени проекти, финансирани от фондовете на ЕС или други чуждестранни институции.

брой

43

55

1.54

1.96

13. Време за получаване на информация и/или обработване на документи на граждани при посещение в звената за административно обслужване (по собствените стандарти за качество на административното обслужване).

минути







5.93

7.47

14. Общ брой регистрирани сигнали (жалби, оплаквания и др.) за некачествено административно обслужване от ОА.

брой

3

4

0.11

0.14

*Стойностите на показателите са на база подадената информация от 28-те областни администрации.
Кратко описание на показателите за полза/ефект
Показателите са дефинирани с цел постигане на измеримост и съпоставимост на предоставяните продукти/услуги, както и възможност за измерване на ефективността и ефикасността при тяхното предоставяне от областните администрации.

  • Степента на изпълнението на целите и приоритетите, заложени в областната стратегия за развитие – показва общата картина за развитие на областта и включените общини, на база изпълнението на целите и приоритетите, заложени в плановите документи за регионално развитие на областно и общинско ниво за отчетния период.

  • Брой заседания на областния съвет за развитие – отчита ролята на този орган и провежданите от него заседания, с оглед функциите му за обсъждане и съгласуване на инициативите на общините, както и схеми за ресурсно осигуряване изпълнението на областната стратегия за развитие, включително за финансиране на общински проекти.

  • Брой заседания на областния експертен съвет по ЗУТ – отчита ролята на този орган и провежданите от него заседания, с оглед функциите му по ЗУТ.

  • Относителен дял на броя изработени планове спрямо общия брой на плановете на земите по §4 от ПЗР на ЗСПЗЗ – показва степента на изпълнение на продукт/услугата за изработване на планове на земите по §4 от ПЗР на ЗСПЗЗ.

  • Общ брой регистрирани преписки – дава информация за общата натовареността на областните администрации.

  • Относителен дял на приключените в срок преписки спрямо общия брой регистрирани преписки - дава информация за общата ефективност в работата на областните администрации.

  • Общ брой проверени решения на общинските съвети за отчетния период – дава информация за натовареността на областните администрации по отношение контрола по законосъобразност на решенията на общинските съвети.

  • Относителен дял на спрените от ОУ решения на ОС спрямо общия брой проверени решения за отчетния период; Относителен дял на потвърдените от съда заповеди на ОУ за спиране на решения на ОС спрямо общия брой спрени решения на ОС; Относителен дял на върнатите от ОУ и преразгледани в срок решения на общинските съвети спрямо общия брой върнати решения на ОС – група показатели, даващи информация както по отношение на законосъобразността на решенията на общинските съвети, така и по отношение на натовареността и ефективността на контрола по законосъобразност от страна на областната администрация.

  • Общ брой проверки за незаконосъобразни актове или действия на териториалните звена на централната изпълнителна власт за отчетния период – дава информация за натовареността на областните администрации по отношение контрола по законосъобразност на актовете и действията на териториалните звена на централната изпълнителна власт.

  • Общ брой одобрени проекти, финансирани от фондовете на ЕС или други чуждестранни институции – дава обща информация за капацитета на областните администрации по разработването и изпълнението на проекти, финансирани от фондовете на ЕС.

  • Време за получаване на информация и/или обработване на документи на граждани при посещение в звената за административно обслужване (по собствените стандарти за качество на административното обслужване); Общ брой регистрирани сигнали (жалби, оплаквания и др.) за некачествено административно обслужване от ОА – група показатели, даващи обща информация за качеството и бързината на административното обслужване в областните администрации.


Източници на информацията за данните по показателите за полза/ефект
Информацията за данните по показателите за полза/ефект е налична в МС и областните администрации.
Отговорност за изпълнение на целите в съответната област на политика
При изпълнението на целите на политиката участват всички 28 областни управители и техните администрации. За постигането на ползите/ефектите за обществото по провежданата политика, освен областните администрации, принос имат и отделни органи на централната изпълнителна власт и техните териториални звена.

Преглед на настъпили промени на нормативната уредба през отчетния период
Към м. юни 2014 г. функции и отговорности на областния управител са регламентирани в над 120 нормативни акта – общи и специални. В голяма част от тях липсва обвързаност между възложените функции и тяхното ресурсно и кадрово осигуряване. Приемането на нови или промяната на действащи нормативни актове, които възлагат отговорности на областните управители следва да се извършва при ясно регламентиран за целта механизъм.


Каталог: fce -> 001 -> 0211 -> files
files -> Отчет за изпълнение на политиките и програмите на Министерския съвет
files -> Отчет за изпълнение на политиките и програмите на Министерския съвет за 2011 г
files -> Отчет за изпълнение на политиките и програмите на Министерския съвет
files -> Отчет за изпълнение на политиките и програмите на Министерския съвет за първото полугодие на 2012 г
files -> Отчет за изпълнението на програмния бюджет на Министерския съвет за 2015 г
files -> Отчет за изпълнение на политиките и програмите на Министерския съвет за първото полугодие на 2013 г
files -> Отчет за степента на изпълнение на утвърдените политики и програми
files -> Отчет за изпълнението на програмния бюджет на Министерския съвет за 2016 г
files -> Отчет за дейността на министерството на външните работи в рамките на мандата на служебното правителство


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   20




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница