Отчет на община садово за 2013 г



страница1/2
Дата01.02.2018
Размер429.29 Kb.
#52490
  1   2

Приложение



КЪМ ГОДИШНИЯ ФИНАНСОВ ОТЧЕТ НА ОБЩИНА САДОВО ЗА 2013 г.


Община Садово е образувана с Указ № 93 от 24.01.1979г. за административно-териториални промени в страната. Община Садово е със седалище гр.Садово . Тя е основна административно –териториална единица, в която се осъществява местното самоуправление. В състава на общината се включват гр.Садово, с.Кочево, с.Поповица, с.Милево, с.Богданица, с.Селци,с.Катуница, с.Караджово, с.Моминско, с.Болярци и с.Ахматово.

През 2013г. не са разкривани нови второстепенни разпоредители.

Към 31.12.2013г. към първостепенния разпоредител Община Садово има 7 второстепенни разпоредители с бюджетни кредити, които са в сферата на образованието и са:
1.ОСНОВНО УЧИЛИЩЕ „ ГЕО МИЛЕВ” ГР.САДОВО
2.ОСНОВНО УЧИЛИЩЕ „СВ.СВ. КИРИЛ И МЕТОДИЙ” С.ЧЕШНЕГИРОВО
3.ОСНОВНО УЧИЛИЩЕ „ХРИСТО БОТЕВ” С.ПОПОВИЦА
4.ОСНОВНО УЧИЛИЩЕ С.БОГДАНИЦА
5.ОСНОЧВНО УЧИЛИЩЕ „ГЕОРГИ РАКОВСКИ” С.БОЛЯРЦИ
6.ОСНОВНО УЧИЛИЩЕ „ ВАСИЛ ЛЕВСКИ” С.КАРДЖОВО
7.ОСНОВНО УЧИЛИЩЕ „ ХРИСТО БОТЕВ” С.КАТУНИЦА
1.Обяснителна записка за изпълнението на бюджета и извънбюджетните сметки и фондове

Община Садово има бюджетна, набирателна и извънбюджетни сметки за средства от Кохезионния и структурните фондове към Националния фонд и Разплащателна агенция към ДФ „Земеделие”.

Второстепенните разпоредители с бюджетни кредити имат само бюджетни сметки.

Приходите и разходите в държавните дейности се изпълняват на 94%.

Приходите и разходите в местните дейности(включително дофинансирането) се изпълняват на 88 %.

Към 31.12.2013 г. не е изготвен отчет на ИБСФ, поради това ,че към 1.01.2013 г. общината няма действащи извънбюджетни сметки и не са разкривани такива през годината.



Изготвен е отчет за извънбюджетните сметки на бенефициенти на Разплащателна агенция към ДФ „Земеделие”(ИБСФ-3), в който е отразена реализацията на : проект „Битова и дъждовна канализация на с.Кочево, община Садово”и схема «Училищен плод».

Изготвен е отчет за извънбюджетните сметки на бенефициенти на кохезионния и структурните фондове към Националния фонд (ИБСФ-3-КСФ), в който е отразена реализацията на : проект „Подкрепа на достоен живот”, бюджетна линия „Алтернативи” по ОП „РЧР”, проект „ Внедряване на мерки за енергийна ефективност в учебни заведения и детски градини в Община Садово – ОУ „Хр.Ботев” с.Поповица, ОУ „Г.С.раковски” с.Болярци,, ОУ „Св.Св. Кирил и Методий” с.Чешнегирово, ЦДГ „Детелина „ с.Кочево и ЦДТ „Невена Йорданова” с.Караджово” по ОП”РЗ”, проект „Нов избор –развитие и реализация” по ОП”РЧР” , проект „Ефективна администрация- Община Садово” по ОП „Административен капацитет”, Проект „Децата на Община Садово – различни, но еднакви в мечтите си” по ОП РЧР, проект „Подкрепа за заетост” по ОП „ЧР”, проект „Компетентна и ефективна администрация” по ОПАК, проект „ Координация и партньорство при стратегическото планиране в община Садово” по ОПАК, проект „Подобряване на професионалната компетентност на служителите в Община Садово” по ОПАК, проект „Дом в общността – услуги за социално включване в Община Садово” , проект “Да направим училището привлекателно за младите хора. Училище за себеутвърждаване и подготовка за европейски хоризонти (УСПЕХ)“; проект “Подобряване на качеството на образованието в средищните училища чрез въвеждане на целодневна организация на учебния процес”, проект„Квалификация на педагогическите специалисти” по ОП РЧР .



Към датата на изготвяне на отчета общината няма просрочени задължения.

Относно просрочените вземания към датата на изготвяне на отчета, те са в размер на 51298 лв. по договори с наематели .


В разкритата набирателна сметка се съхраняват 68 881 лв., от които:

  • 191 лв. – от закрита извънбюджетна сметка за обезщетяване на бивши ползватели на земеделски земи;

  • 68 690 лв. – депозити на физически и юридически лица за участия в търгове, конкурси и др.;

През 2013г. са извършени капиталови разходи по обекти както следва:



По § 5100 „Основен ремонт на ДМА” – 330 178лв.:

  • ремонт на читалище в с.Селци – 19211 лв.;

  • ремонт на автомобил „Хюндай” – 2940 лв.;

  • ремонт на спортна зала в гр. Садово – 11004 лв.;

  • ремонт улици с.Караджово -9915 лв.;

  • ремонт улици в гр.Садово – 15700 лв.;

  • ремонт улици в с.Катуница – 10000 лв.;

  • ремонт на улици в с.Болярци – 23200 лв.;

  • ремонт на улици в с.Моминско – 8785 лв.;

  • ремонт на кметство Богданица – 7967 лв.;

  • ремонт улици в с.Поповица – 53420 лв.;

  • ремонт улици с Чешнегирово – 16982 лв.;

  • ремонт улици с.Милево – 16000 лв.;

  • ремонт общ.път Катуница- Болярци – 41584 лв.;

  • ремонт общ.път Садово-Чешнегирово – 14944 лв.;

  • ремонт на общински път Кочево- Караджово -900 лв.;

  • ремонт на ЦДГ Болярци – 11832 лв.;

  • ремонт на зала на ОБС Садово- 3146 лв.;

  • ремонт на сграда на ОА Садово- 1822 лв.;

  • основен ремонт сгр. На соц дом с.Ахматово – 14692 лв.


По § 5200 „Придобиване на ДМА” – 226 331лв.:

  • покупка на тотами за гр.Садово – 3000 лв.;

  • довършване на ОУ в гр.Садово – 991930 лв.;

  • покупка на камион – 16333 лв.;

  • проект за преч.станция в с.Кочево – 5700 лв.;

  • закупуване на микробус – 6500 лв. ;

  • закупуване на лек автомобил – 3300 лв.;

  • доплащане СМР- канализация Кочево – 79088 лв.;

  • пенсионерски клуб с Катуница (основи)- 5924 лв.;

  • помпа за поливане гр.Садово – 1662 лв.;

  • училищно оборудване ОУ Садово - 52323 лв.;

  • подопочистваща машина ОУ Садово(дел.бюджет) – 9500 лв.;

  • оборудване – соц.дом Ахматово – 10853 лв.;

  • климатици ОУ Садово(дел.бюджет) – 22000 лв.;

  • столове в читалище с.Селци – 3320 лв.;

  • люлки (проект ПУДООС с .Болярци) – 2214 лв.;

  • моторна косачка ОУ Садово (дел.б-т дофинансиране) – 1000 лв.;

  • компютри ОУ Садово (дел.бюджет) - 2232 лв.;

  • закупуване на 2 леки автомобила за полска охрана – 4000 лв.


По §5300 „Придобиване на НДМА” – 5 220 лв.:

-проектни дейности за преобразуване на бивше училище в с.Ахматово-7300 лв.;

-общ устройствен план и стр-я за развитие – 6600 лв.;
По §5400 „Придобиване на земя” – 11 400лв. :

-покупка на земя за обезщ-е на собственици в с.Чешнегирово-3023 лв.;

В §3619 ”Други неданъчни приходи” са отразявани:

-постъпления от продажби на тръжна документация -9353 лв.;

-вторични суровини -6643 лв.;

-достъп до обществена информация – 15 лв.

В §1098 “ Други невключени в други параграфи разходи” са отразявани разходи за:

-пътни разходи за правоимащи болни-593 лв.;

-награди – 200 лв.
Към 31.12.2013г. по параграф 88 “Временно съхранявани средства и средства на разпореждане” са отразени средства в размер на 14 898.24.

Във връзка с указания на МФ,средствата, преведени от МОМН по бюджетните банкови сметки 7304 на общинските училища като крайни бенефициенти по проекти на ОП „Развитие на човешките ресурси“ не попадат в обхвата на изискването на т. 39 от ДДС № 11/2012 г. и не подлежат на възстановяване по реда и в сроковете, които са визирани в тази разпоредба.

Средствата по Проект “Да направим училището привлекателно за младите хора. Училище за себеутвърждаване и подготовка за европейски хоризонти (УСПЕХ)“; Проект BG 051PO001-3.1.06 “Подобряване на качеството на образованието в средищните училища чрез въвеждане на целодневна организация на учебния процес” и проект „Квалификация на педагогическите специалисти” по ОП РЧР се отчитат по §§ 88-03 от ЕБК, доколкото същите са постъпили и с тях се извършват разплащания чрез бюджетната сметка 7304, вместо директни постъпления и плащания по/от наличната извънбюджетна сметка 7443.

През 2013г. общината е получила субсидии от ЦБ общо 5 308 344лв., в т. ч. :

  • по параграф 31-11 „Обща субсидия и др. трансфери за държавни дейности от ЦБ за общини” – 4 104 486лв.

  • по параграф 31-12 „Обща изравнителна субсидия и др.трансфери за местни дейности от ЦБ за общини” – 936 100лв.

  • по параграф 31-13 „Получени от общини целеви трансфери /субсидии/ от ЦБ за капиталови разходи„ – 172 630лв.

  • по параграф 31-18 „Получени от общини целеви трансфери /субсидии/ от ЦБ чрез код по СЕБРА 488 001 ххх-х -5950 лв.

  • по параграф 31-28 „Получени от общини целеви трансфери /субсидии/ от ЦБ чрез код по СЕБРА 488 002 ххх-х „ – 89 178 лв.


През 2013г. Община Садово е получила други целеви трансфери /субвенции/ по параграф 3128 както следва:

- за конпенсации за безплатен превоз на ученици до 16 години –75 237 лв.

- за конпенсации на безплатни или намалени цени на пътувания – 13 941лв.

През 2013г.Община Садово е получила трансфери както следва :

По параграф 61-05 „Трансфери от МТСП по програми за осигуряване на заетост” - 156 275 лв. за възнаграждения и осигурителни вноски за работници по програми за заетост.

По параграф 61-01 „Получени трансфери между бюджетни сметки общо „ – 83 060 лв., в т.ч.:

- от Областна администрация 27 142 лв. за провеждане на избори и референдум

- от АПИ – 1 743 лв. за компенсиране на зимната поддръжка на ІІІ класна пътна мрежа в Община Садово

- от Фонд „Социална закрила” към МТСП -54 175 за обществена трапезария

През 2013г. по параграф 83-77 Получени дългосрочни заеми от други лица в страната са отразени получени средства по бюджетната сметка на общината, прехвърлени от банкова сметка на Община Садово в Уникредит Булбанк АД , обслужваща заема от фонд ФЛАГ 191 391,77лв..

По параграф 63-00 Трансфери между извънбюджетни сметки и фондове общо - 3782106 лв., в т.ч.:

По параграф 63-01 Получени трансфери - 4 671 804лв. в т.ч.

- от РА към ДФ „З” – 879 670лв. по схема „Училищен плод” и проект „Битова и дъждовна канализация на с.Кочево

- от кохезионни и структурни фондове към Националния фонд -3 792 134лв. по проект “Подобряване на качеството на образованието в средищните училища чрез въвеждане на целодневна организация на учебния процес” по ОП „РЧР”, проект “Да направим училището привлекателно за младите хора. Училище за себеутвърждаване и подготовка за европейски хоризонти (УСПЕХ) по ОП „РЧР”, по проект „Подкрепа на достоен живот”,бюджетна линия „Алтернативи”, по проект „Нов избор развитие и реализация” по ОП „РЧР”, по ОПАК проект „Ефективна администрация – Община Садово”, Проект „Децата на Община Садово – различни, но еднакви в мечтите си” по ОП РЧР, проект „Подкрепа за заетост” по ОП „ЧР”, проект „Компетентна и ефективна администрация” по ОПАК, проект „ Координация и партньорство при стратегическото планиране в община Садово” по ОПАК, проект „Подобряване на професионалната компетентност на служителите в Община Садово” по ОПАК, проект „Дом в общността – услуги за социално включване в Община Садово”, проект „ Внедряване на мерки за енергийна ефективност в учебни заведения и детски градини в Община Садово – ОУ „Хр.Ботев” с.Поповица, ОУ „Г.С.раковски” с.Болярци,, ОУ „Св.Св. Кирил и Методий” с.Чешнегирово, ЦДГ „Детелина „ с.Кочево и ЦДТ „Невена Йорданова” с.Караджово” по ОП”РЗ” .



По параграф 63 -02 Предоставени трансфери -/-/ 189 763лв. – възстановени средства на ДФЗ за проект „Битова и дъждовна канализация на с.Кочево, лихви възстановени на ОП „РЗ” и ОП „ОС”. .

През 2013г.Община Садово е предоставила трансфери - по параграф 61-02 „Предоставени трансфери между бюджетни сметки” - /-/ 81 120лв. на Община Асеновград за отчисления за ТБО по чл.71 от ЗУО.

През 2013г. по параграф 64-01 „Получени трансфери от ПУДООС” са отразени 21 056лв. – по проекти „Обичам природата – и аз участвам” .

През 2013г. са отразени 194 897 лв. със знак /-/ по параграф 7600 „Временни безлихвени заеми между бюджетни и извънбюджетни сметки/фондове – предоставени бюджетни средства през м.12.2013г. за разплащане на работни заплати и други по проекти на Община Садово до момента на тяхното възстановяване от програмата.

През 2013г. са отразени 33 309 лв. със знак /-/ по параграф 78-00 „Временни безлихвени заеми от/за ПУДООС”, за възстановения на ПУДООС заем през 2013г.

По параграф 8382 Погашения на дългосрочни заеми към др. лица в страната са отразени със знак /-/ 55 857лв. възстановени на Ф „ЕЕ и ВИ” по горепосоченото задължение.

По параграф 9317 Задължения по финансов лизинги търговски кредит са отразени със знак /-/10 399лв. погасено задължение към Алмина консулт ЕООД – изпълнител по договора с гарантиран резултат на енергийна ефективност в ЦДГ Поповица .
2. Информацията за прилаганата счетоводна политика
Относно прилаганата счетоводна политика .

Счетоводната политика на Община Садово е система от принципи, правила и процедури, възприети за бюджетните и други дейности в общината, утвърдена от кмета на Община Садово , съобразена с изискванията на ДДС №20 от 14.12. 2004г на Министерство на финансите, Дирекция “Държавно съкровище”, относно “Прилагането на Националните счетоводни стандарти от бюджетните предприятия”.

Със Заповед № 439/30.09.2013 г. на кмета на община Садово са актуализирани действащите и въведени нови системи за финансово управление и контрол в Община Садово чрез система от вътрешни актове по смисъла на Закона за финансово управление и контрол в публичния сектор.

В глава Дванадесета от Правила за прилагане на контролни дейности в Община Садово е определен праг на същественост за признаване на дълготрайните активи 1000лв.

Второстепенните разпоредители с бюджетни кредити – основните училища на територията на общината- ОУ прилагат единна счетоводна политика с общината.

2.1. Основни принципи и изходни положения на отчетността

Счетоводното отчитане е съобразено с основните принципи, регламентирани от Закона за счетоводството :

-текущо начисляване – приходите и разходите произтичащи от сделки и събития, се начисляват към момента на тяхнато възникване, независимо от момента на получаване или плащане на паричните средства и се включват във финансовите отчети за периода за който се отнасят. Приходите от местни данъци и такси се отчитат на касова основа /т18.1 от ДДС 20/ ;

-действащо предприятие;

-предпазливост – оценяване и отчитане на предполагаемите рискове ;

-съпоставимост между приходите и разходите ;

-предимство на съдържанието пред формата;

-запазване при възможност на счетоводната политика от предходния отчетен

период – с цел осигуряване на съпоставимост на информацията представена във финансовите отчети през различни отчетни периоди;

-независимост на отделните отчетни периоди и стойностна връзка между начален и краен баланс- всеки отчетен период се третира сам за себе си , независимо от обективната му връзка с предходния и следващия отчетен период, като данните на финансовия отчет в началото на отчетния период трябва да съвпадат с данните в края на предходния отчетен период.

Община Садово осъществява счетоводството на основата на документална обоснованост на стопанските операции и факти, като спазва изискванията за съставянето на документите съгласно действащото законодателство.

В счетоводната политика се регламентира приложимостта на разпоредбите на Националните счетоводни стандарти, в отчетността на Община Садово.

През 2013г. общината използва сметкоплана за бюджетните предприятия,

утвърден и текущо актуализиран от Министерство на финансите, като на тази база е разработен индивидуален сметкоплан, в който за по-добра аналитичност, за някои сметки са въведени петцифрени кодове.

Сметкоплана на Община Садово се прилага от второстепенните разпоредители с бюджетни кредити - ОУ.

Счетоводната отчетност в общината е организирана в три обособени групи: “Бюджет”, ”Извънбюджетни сметки и фондове” и “Други сметки и дейности”.

В счетоводната система е създадена самостоятелна отчетност за всеки един от проектите , които се отчитат от общината и училищата. Всеки проект представлява отделен клиент, за който се формира касов отчет и оборотна ведомост .

Общината има обединено /единно/ счетоводство и прилага двустранна журнал-ордерна форма на счетоводно записване, която се осъществява на практика с автоматизирана обработка на счетоводната информация със счетоводни софтуерни продукти. Формата на счетоводство се прилага и от второстепенните разпоредители с бюджетни кредити.

Разработени са и се прилагат „ Указания за съставяне на счетоводни статии и отчитане изпълнението на бюджета по параграфи в основните училища в Община Садово”.

2.2. Специфични счетоводни политики

Отчитане на стоково-материалните запаси” – във връзка с придобиването и разходването на запасите;

Материалните запаси са материали, продукция, стоки, незавършено производство и инвестиция в материален запас.

Типичен обект за Община Садово са материалите.

Материалите се оценяват по доставната им стойност /историческата им цена/.

При потребление на материални запаси в Община Садово за изписване е избран метода на среднопретеглената стойност .

Вложените материални запаси в употреба се изписват на разход по дебита на сметки от р-л 6 и кредита на сметки от р- 3.

Всички липси и брак на материални запаси, независимо от причината/по вина на МОЛ, форсмажорни обстоятелства, кражби и др./, се отчитат чрез съответните сметки от подгрупа 693.

Безвъзмездно предоставените от общината материални запаси на физически лица и небюджетни предприятия се отчитат по отчетна стойност като разход за текущ трансфер в натура по съответните сметки от гр.64 от СБП.

Безплатната храна на персонала в детските градини се отчита като разход за възнаграждения на персонала в натура по сметка 6049 „Разходи за възнаграждения на персонала в натура” и като приход от продажба по сметка 7112 „Приходи от продажба на материали”.
“Дълготрайни материални активи” - счетоводно Община Садово признава един актив и го отчита като дълготраен материален актив, когато отговаря на следните критерии:

-има натурално - веществена форма;

-използва се за производството и /или доставката/ продажбата на активи или услуги, за отдаване под наем, за учебни или административни цели;

-очаква се да бъде използван повече от един отчетен период;

-има стойност при придобиването му не по-малка от 1000 лв.;

-стойността на актива може надеждно да бъде изчислена;

Дълготрайни материални активи, които се състоят от разграничими съставни части, отговарящи поотделно на критериите за дълготраен материален актив и тези съставни части имат различни полезни срокове,се третират като самостоятелни активи.

Активи, получени в резултат на безвъзмездна сделка, се оценяват по справедлива стойност към датата на осъществяване на безвъзмездната сделка.

За заприхождаването им се съставя счетоводна статия:

Д-т с-ка от гр.20"Дълготрайни материални активи"

К-т с-ка 74"Помощи и дарения от страната и чужбина"

Аналогично се отчитат получените активи за безвъзмездно ползване, на които срокът за безвъзмездно ползване покрива съществена част от очаквания остатъчен икономически живот на актива /над 75 %/.

Когато очаквания остатъчен икономически живот на актива е под 25% от целия полезен срок от създаването му или неговата стойност е несъществена , той се отчита задбалансово по сметка 9110”Чужди дълготрайни активи”.

ДМА – земи, гори и трайни насаждения, и инфраструктурни обекти се изписват на разход в момента на тяхното придобиване и се завеждат задбалансово по съответните сметки от подгрупа 990. За тях се води аналитична отчетност, аналогично на балансово признатите активи. Когато процесът на придобиването им обхваща повече от една отчетна година, натрупаните към края на съответната година разходи се отнасят по съответните сметки от раздел 6 и се вземат съответните записвания по задбалансовите сметки от подгрупа 990, към които се водят аналитични сметки за отчитане на незавършеното строителство. Сметките за незавършено строителство се приключват след завършване на процеса на придобиване със съответната аналитична задбалансова сметка.

Амортизации на ДМА в Община Садово не са начислявани съгласно чл.15 ал.3 от Закона за счетоводството.

Дълготраен материален актив се отписва от баланса на предприятието в следните случаи:

-при бракуване в резултат на проведена инвентаризация и оформен протокол за брак,

-при продажба;

-замяна с други активи;

-когато активът окончателно бъде изваден от употреба и след отписването му не се очакват никакви други икономически изгоди;

-при трансформиране в инвестиция;

-при трансформиране в стока с цел продажба.

При отписването или придобиването на ДМА под каквато и да е форма не е допускана директна кореспонденция със сметките за собствения капитал.
Лизинг “ -през 2012 г. общината е сключила договор с „Алмина консулт”ЕООД с предмет „Проектиране на отоплителна инсталация във фаза технически проект и изпълнение на енергоефективни дейности с гарантиран резултат на сградата на ЦДГ „Никола Вапцаров”с.Поповица”.

В приложените погасителни планове е определено 75% от финансирането да става със средства , предоставени от Ф”ЕЕ и ВИ”. „Алмина консулт” ЕООД сключва договор за цесия с Ф”ЕЕ и ВИ”, в който общината е длъжник по прехвърлени вземания.

Към договора между общината и „Алмина консулт” ЕООД са приложени погасителни планове за 60 месеца в т.ч. главници и лихви.

През м.12.2012г. обекта е завършен, подписан е протокол образец 19.

Отчитането по договора е аналогично на отчитането на придобиването на активи в условията на финансов лизинг, която е посочена в т.7.4.7 от ДДС 20/2004г.. Тъй като задължението е разпределено между изпълнителя-„Алмина консулт” ЕООД /25%/ и Ф”ЕЕ и ВИ” /75%/ са съставени следните счетоводни статии:

1.за задължението към „Алмина консулт” ЕООД

Дт2071Незав.строителство,произв. и основен ремонт” – за главницата

Дт1917„Коректив на ном. стойн. на зад. по фин. лизинг към м.лица”–за лихвата

Кт 1997Други заеми и дългове към местни лица”



Касово 25% от задължението се отразява по пар.51 -00 /+/ и параграф 93-17/+/

2.за задължението към Ф „ЕЕ и ВИ”

Дт 2071 – за главницата

Дт1917 – за лихвата

Кт 1997

Касово 75% от задължението се отразява по пар.51 -00 /+/ и параграф 83-72/+/

През 2013г. плащането на кредита се осъществява по приложените погасителни планове – отделно към фирмата и фонда. Счетоводните операции са:

1.за плащания към „Алмина консулт” ЕООД

Дт 1997

Кт 50131 пар.93-17 /-/ за главницата

Кт 50132 пар.29-91/+/- за лихвата

2.за плащания към Ф „ЕЕ и ВИ”

Дт 1997

Кт 50131 пар.83-82 /-/ за главницата

Кт 50132 пар.29-91/+/- за лихвата

За всеки отчетен период по погасителните планове се начислява лихва - с частта за периода:

Дт 6291„Начислени други разходи за лихви към местни лица

Кт 1917„Коректив на ном. стойн. на зад. по фин. лизинг към м.лица
Приходи” – за отчитане на приходи;

Отчитането на приходите е организирано по функции, групи, дейности и параграфи на ЕБК и сметки от раздел 7 на СБП.

Приходите от местни данъци и таксите с данъчен характер се отчитат на касова основа.

Приходите от такси за детски градини се отчитат на начислена основа.

Всички останали такси, съгласно чл.6 ал.1 от ЗМДТ, събирани от общинската администрация, се отчитат на касова основа.

На касова основа се отчитат и услугите по чл.6 ал.2 от ЗМДТ.

Приходите от отдадени под наем имущество и земя, и продажби се отчитат на начислена основа.
Доходи на персонала” – по реда на този стандарт се отчитат полагащите се суми за неизползваните натрупващи се компенсируеми отпуски на персонала.Те се отчитат като текущ разход и като задължение към персонала в края на отчетния период- към 31 декември.

За целта в края на годината се изготвя списък на лицата, които не са използвали изцяло придобитото си право на отпуск. В списъка се уточняват броят на дните на неизползвания отпуск. Размера и структурата на провизиите за персонала включва два компонента: очаквани разходи за отпуските и припадащите се върху тях вноски за ДОО, ТЗ, ДЗПО, ЗОВ и УПФ на учителите, за сметка на работодателя на база размери и съотношения приложими през 2014г.

Разходите за провизии на персонала се начисляват само в края на отчетната година, като се дебитира сметка 6047 „Разходи за провизии на персонала”срещу кредитиране на сметка 4230 „Провизии за бъдещи плащания на персонала”.

Начислената в края на годината сума се сторнира в началото на следващата отчетна година изцяло и наведнъж, като се съставя следната счетоводна статия:

Дебит с/ка 4230„Провизии за бъдещи плащания на персонала”

Кредит 6048 „Сторнирани разходи за провизии на персонала”

Предоставените средства за СБКО и работно облекло се отчитат като разходи за възнаграждения на персонала.

Плащането на транспортни разходи на персонала до местоработата и обратно/включително и закупените абонаментни карти за пътуване/, се отчитат като разходи за персонала в натура, а когато превозването се организира със собствен превоз, тези разходи се отчитат по сметките за съответния вид разход.

Обезщетенията за освобождаване от работа и при пенсиониране, се начисляват като разход за персонала по съответните сметки от подгрупа 604.

Възнагражденията на персонала в Община Садово се получават на два пъти през текущия месец: до 15 число се изплаща аванс, а ведомостите за заплати се изготвят до 30 число на текущия месец.
Отчитане на бизнескомбинации “-през 2013 г. не са осъществявани бизнескомбинации по смисъла на НСС 22.
Оповестяване на свързани лица “

Свързаните лица са оповестени в т.4 на приложението.
Отчитане на инвестициите в асоциирани предприятия “

НСС 28 определя реда за отчитане на инвестициите на Община Садово в асоциирани предприятия - предприятия,в които общината упражнява значително влияние тоест притежава 20 или повече процента от гласовете в предприятието.

Отчитането на дяловете и акциите в асоциирани предприятия се извършва чрез прилагането на метода на собствения капитал.

Въз основа на получена информация за изменението на собствения капитал на свързаното лице се идентифицират промените в собствения капитал.
Обезценка на активи “- през 2013 г. не е извършвана обезценка на активите на общината по смисъла на НСС 36 .
Провизии,условни задължения и условни активи “- към 31 декември са начислени провизии за вземания по предоставени от бюджетното предприятие заеми, аванси, продажби и други разчети. Вземанията са провизирани индивидуално и общо по групи.

Начисляването на провизията е определена в процент от общата (номинална) стойност на вземането както следва.

-при трудно-събираеми вземания – след изтичане на 90 дни от крайния срок за погасяване – 20 % от стойността;



- при несъбираемо вземане - след изтичане на 180 дни от крайния срок за погасяване– 50 % от стойността;

При проведеното провизиране през 2013г не са констатирани безнадеждни вземания

Съставени са следните счетоводни статии:

Начисляване на провизии на вземания:

Д-т с/ка 6717 Разходи за провизии за др.несъбираеми вземания с/у местни лица

К-т с/ка 4917 Провизии за непублични д.вземания от м.лица

Сторниране на провизираните вземания:

Д-т с/ка 4917 Провизии за непублични д.вземания от м.лица



К-т с/ка 6727 Сторнирани /възстановени/ провизии за др.несъбираеми вземания с/у местни лица
НСС 38 “Нематериални активи “

В счетоводната политика на Община Садово един актив се класифицира за признаване и отчитане като нематериален актив, когато отговаря на следните критерии:

-представлява установим нефинансов ресурс, придобит и контролиран от предприятието, който няма физическа субстанция и е със съществено значение при употребата му,

-при придобиването му е можело да бъде оценен надеждно

-има стойност при придобиването му не по - малка от 1000лв.;

Програмните продукти се признават балансово като НМДА, независимо от стойността , на която те се придобиват.
Стопанска дейност

В счетоводната политика на Община Садово са описани дейностите, които са включени в стопанската дейност на общината, съобразени с писмо № 24-001393/2004г. на ГДД:

-приходи от наеми и продажба на движимо и недвижимо имущество,

-приходи от отдадено на концесия имущество,

-други

Приходите, които се формират от извършване на сделки , предприемането на които е по силата на нормативен акт и чиито цени не се определят по пазарен принцип, не подлежат на облагане с данък върху приходите по реда на ЗКПО.

В счетоводната политика са описани и процедурите по приключването на приходните и разходните счетоводни сметки.

Приходите и разходите за стопанска дейност са отчитани по видове приходи и разходи по сметките на раздели 6 и 7 от сметкоплана на бюджетните предприятия и задбалансово по сметки 9931”Разходи за стопанска дейност” и 9939 „Приходи от стопанска дейност”

Приходите от стопанската дейност през 2013г. са осчетоводявани по сметки: 7110 „Приходи от продажба на услуги” /ксерокс услуги/, 7121 „Приходи от наеми на имущество”,7123 „Приходи от наеми на земя”,7124 „Приходи от наеми на концесия”, 7131 „ Приходи от продажба на земи, гори и трайни насаждения” , 7140 „Приходи от продажби на НДА”, 7143 „Приходи от продажба на сгради” , 7145 „Приходи от продажба на транспортни средства”, 70511”Приходи от такси в лева – за адм.услуги нотариални заверки” ежемесечно.

Задбалансово приходите от стопанска дейност се осчетоводяват на тримесечие.

Разходите от стопанска дейност се осчетоводяват в гр.60 като общи разходи . На тримесечие се определя в справка, точно кои разходи са за стопанската дейност и се осчетоводяват задбалансово.

Дължимият данък по ЗКПО се начислява ежемесечно както следва:

Дт сметка 7190 “Данък върху приходите от стопанска дейност”

Кт сметка 4512 “Разчети за корпоративен данък”

Внасянето на данъка се извършва съгласно чл.253 от ЗКПО до 31 март на следващата година, отразява се по параграф 37-02 “Внесен данък върху приходите от стопанска дейност на бюджетните предприятия” със знак /-/ и се осчетоводява :

Дт сметка 4512 “Разчети за корпоративен данък”

Кт сметка 50131”Текущи банкови сметки в левове -приход”

През 2013г. не е извършвано преотстъпване на данъка. Определянето на данъка се осъществява на начислена основа. Данъчната ставка за общините за 2013г. е 2% съгл. Чл.250 ал.2 от ЗКПО. До 31 март 2014г. ще бъде подадена данъчна декларация по чл.252 от ЗКПО.
Годишно приключване на счетоводните сметки

Текущо през годината не се извършват процедури по приключването на приходните и разходните сметки от раздели 6 и 7 от СБП. Приключването им се осъществява само към края на отчетната година след изготвянето на оборотните ведомости за Сметната палата и Министерство на финансите.

За всяка отчетна група „Бюджети”,”Извънбюджетни сметки и фондове” и „Други сметки и дейности” се съставят отделни оборотни ведомости.

Сметките от раздел 6 се приключват, както следва:

С-ки от гр.60, 61, 62, 64 и с-ки 6501, 6502, 6503 и 6507 се

приключват със сметки от гр. 120 Прираст /намаление в нетните активи за периода.

С-ки от група 67 и 69 се приключват със с-ка 1309 Изменения в нетните активи от др. събития.

С-ки от раздел 7 се приключват както следва:

С-ки от гр.70,71,72,73,74 и 75 се приключват със сметки от гр. 120 Прираст /намаление в нетните активи за периода.

С-ки от гр.76 се приключват със с-ка 1309 Изменения в нетните активи от др. събития.

С-ки от гр.78 се приключват със сметка 1301 Изменения в нетните активи от преоценка.

С-ки от гр-79 се приключват със с-ка 1309 Изменения в нетните активи от др. събития.

Сметка 4500 се приключва веднъж годишно - към 31.12 на съответната година, със сметка 1001.

Задбалансовите с-ки от подгрупа 993 се приключват както следва:

С-ка 9931 със с-ка 9981, с-ка 9939 със с-ка 9989.

Сметка 1201 се приключва със сметка 1101. Сметки от група 13 се приключват със сметка 1109.
3.Информация за състоянието и изменението на активите, пасивите, приходите и разходите
3.1. Отчетна група “Бюджети”

При придобиването или отписването на ДМА под каквато и да било форма не е осъществявана директна кореспонденция със сметките на собствения капитал.

През 2013г.по сметка 1917„Коректив на ном. стойн. на зад. по фин. лизинг към м.лица” е осчетоводена начислената лихва за 2013г по погасителните планове към „Алмина консулт” ЕООД и Ф”ЕЕ и ВИ”.

По сметка 1997„Други заеми и дългове към местни лица”са осчетоводени както следва – по Кт получените средства от фонд ФЛАГ. По Дт на сметка са отразени извършените плащания към „Алмина консулт” ЕООД и Ф”ЕЕ и ВИ” и фонд ФЛАГ.

В счетоводна сметка 2031 “Административни сгради” се отчитат сградите на общинската админстрация и общински сгради за образователни, социални, здравни културни, обществени и др.мероприятия., в сметка 2032 «Жилищни сгради» – жилищна сграда собственост на общината, намираща се в гр.Садово.

В сметка 2039 "Други сгради” – са отразени всички сгради, които не са административни или жилищни .

Сметка 2031 е дебитирана , срещу кредитиране на сметка 2071 “ Незавършено строителство – завишена е стойността на сградите след извършен основен ремонт и на основание актове за общинска собственост. През 2013г. окончателно е приключило строителството на новото ОУ”Гео Милев”гр.Садово. От незавършено строителство училището е заведено по с/ка 2031 и предадено за управление на второстепенния разпоредител ОУ”Гео Милев”гр.Садово .

Сметка 2039 е дебитирана и при следните случаи:

  • срещу кредитиране на сметка 2071 “ Незавършено строителство – завишена е стойността на сградите след извършен основен ремонт

  • при завеждане на сгради по актове за общинска собственост

По кредита на сметката е отразено намаление на ДА поради продажба на сгради.

По дебита на сметка 2041 „Компютри и хардуердно оборудване са осчетоводени придобити компютри в ОУ „Гео Милев”. Касово придобиването е отразено по параграф 5200. По дебита на сметката са осчетоводени и предоставените на общината за безвъзмездно ползване от НСОРБ сървър и др.по договор от 18.12.2013г.

По кредита на сметката са отразени обороти от преоценка и отписване от баланса на активи, които са под прага на същественост

Сметка 2049 „Др.машини, съоръжения и оборудване” е дебитирана със стойността на придобитите активи

По дебита на сметка 2051 Леки автомобили по параграф 5200 и е отразена стойността на закупени автомобили и микробус и увеличение на стойността на автомобил Хюндай Соната след основен ремонт.

По кредита на сметка е отразено намалението на ДА поради брак и връщане на автомобили на ИАБ АД.

По дебита на сметка 2059 „Други транспортни средства” и по параграф 5200 е отразено придобиването на камион.

По кредита на сметка е отразено намалението на ДА поради брак и продажба.

По дебита на сметка 2060 „Стопански инвентар” са осчетоводени придобити климатици от ОУ „Гео Милев”гр.Садово и татами . Касово придобиването е отразено по параграф 5200. По дебита на сметката е осчетоводен и дарен стопански инвентар на ОУ „Гео Милев”гр.Садово.

През 2013г. по дебита на сметка 2071 са натрупани обороти от извършени капиталови разходи за обекти от капиталовия списък, отразени по параграфи 5100 и 5200.Салдото на сметка 2071 показва стойността на незавършеното строителство към 31.12.2013г.

През 2013г. по дебита на сметка 2079 са натрупани обороти от извършени капиталови разходи за автомобил Хюндай Соната, отразени по параграфи 5100 .

По сметка 2109 “Други НДА” през 2012г. е заведен проект за преобразуване на бивше училище в с.Ахматово и общ устройствен план и стратегия за развитие на Община Садово, отразени касово по параграф 5300 .

През 2013г. е извършван преглед на съществуващите счетоводни оценки на дълготрайните материални активи във връзка с т.16.24 от ДДС №20/2004г на Министерство на финансите, Дирекция „Държавно съкровище”, съгласно заповед на кмета на Община Садово № 546/20.12.2013г..

Салдото по сметка 1001” Разполагаем капитал по бюджети и бюджетни сметки” представлява натрупаните обороти на счетоводните сметки от предходния сметкоплан – 741, 106, 111, 112, 117, 131, 132 към датата на преминаване към действащия сметкоплан на бюджетните предприятия.

Началното салдо по сметка 1101 показва акумулираното от 2001 г. намаление на капитала от бюджетните дейности, а 1109 – акумулирания прираст на капитала от преоценки и други събития в бюджетните дейности.

По съответните аналитични партиди на сметка 3020 ”Горива” са отразявани закупени и изразходвани дърва, въглища и нафта, пелети за отопление, горива и гориво-смазочни материали за транспортните средства.

По сметка 3021 Канцеларски материали е отразявано придобиването и изразходването на същите.

По сметка 3022 “ Храна” е отразявано придобиването и изразходването /влагането/ на хранителни продукти в детските градини и училищата на територията на общината.

По сметка 3024 “ Учебни материали и помагала ” е отразявано придобиването и изписването на учебни материали и помагала в основните училища на територията на общината.

По сметка 3026,3028,3029 е отразявано придобиването и изписването на строителни материали, други резервни части, други материали в т.ч. амбалаж в общината и в основните училища на територията на общината.

Кредитното салдо по сметка 4010 “Задължения към доставчици от страната” показва начислените задължения към доставчици към 31.12.2013г.

Салдото на сметка 4020 „Доставчици по аванси в страната” показва размера на изплатените през 2013г. суми за услуги , които ще бъдат предоставени на общината в бъдеще време.

Дебитното салдо по сметка 4110 “Вземания от клиенти” отразява начислените, непостъпили до 31.12.2013г. наеми за отдадено под наем имущество на общината, наем земя продажба земя.

Кредитното салдо по сметка 4211 “Задължения към работници и служители и друг персонал – местни лица” отразява начислените, но неизплатени възнаграждения на работещите по програми за заетост към БТ за м.декември 2013г., възнаграждения на общински съветници за м.12.2013г. и възнаграждения по извънтрудови правоотношения.

Като дебитни и кредитни обороти по сметка 42111 и по парграф 0205 е отразено предоставеното работно и представително облекло на работници и служители през 2013г.



Сподели с приятели:
  1   2




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница