Продукт/услуга: Предоставяне на услуги на физически и юридически лица

АГКК извършва за нуждите на ведомствата, общините, физическите и юридическите лица справки и услуги при условия и по ред, определени в ЗКИР и Тарифа

№ 14. През 2016 г. АГКК е предоставяла услуги на граждани, ведомства, общини и дружества включващи 2 826 053 единици информация:

- от службите по геодезия, картография и кадастър – 2 599 244 бр.;

- Геокартфонд – 16 270 бр.;

- онлайн справки и услуги – 210 539 бр.

Кадастралната административна информационна система (КАИС), дава възможност на всички клиенти на АГКК за подаване на заявления за предоставяне на административни услуги по електронен път, да извършват електронни справки и плащания, както и официалните документи (скици, схеми, удостоверения и други) да бъдат издавани от всяка СГКК за цялата територия на страната, независимо от местоположението на обекта на кадастъра.

Продукт/услуга: Регистрация на правоспособни лица

Агенцията по геодезия, картография и кадастър води и поддържа регистъра на лицата, правоспособни да извършват дейности по кадастъра, като през 2016 г. са регистирани 85 правоспособни лица, от които 68 физически и 17 юридически лица.

Разработени са следните нормативни актове или техни изменения:

1. Закон за изменение и допълнение на Закона за кадастъра и имотния регистър (ЗКИР) (обн. ДВ, бр. 57 от 2016 г.). С измененията в ЗКИР се регламентира облекчена процедура за ускорено създаване на кадастрална карта и кадастрални регистри (КККР), чрез преобразуване на данните от картата на възстановената собственост (КВС). По този начин, в кратки срокове и с минимален финансов ресурс ще се постигне покриване на голям процент от територията на страната с КККР. Със закона се създаде нормативна възможност, след одобряване на КККР, в процеса на поддържането им в актуално състояние, да бъдат изчистени явните фактически грешки в неурбанизираните територии. Със ЗКИР се създаде възможност общинските служби по земеделие и общинските администрации да извършват от името на АГКК част от дейностите по административно обслужване с кадастрална информация.

2. Устройствен правилник на Агенцията по геодезия, картография и кадастър, приет с ПМС № 242 от 17.09.2016 г. (обн. ДВ, бр. 76 от 2016 г.). Извърши се промяна в структурата на АГКК и с цел ресурсно обезпечаване на процеса по ускорено създаване на кадастрална карта и кадастрални регистри за неурбанизираната територия от Министерство на земеделието и храните се прехвърлиха 52 щатни бройки.

3. Наредба № РД-02-20-3 от 29.09.2016 г. за структурата и съдържанието на идентификатора на недвижимия имот и на нόмера на зоната на ограничение в кадастъра (обн. ДВ, бр. 80 от 2016 г.).С Наредбата се постига по-голяма яснота на правните норми, прилагани от службите по геодезия, картография и кадастъра и от лицата, правоспособни да извършват дейности по кадастър, които създават кадастралната карта и кадастралните регистри и изработват проекти за нейното изменение, включително относно номерирането на обектите на кадастъра. Определя се номерирането на поземлените имоти, на сградите и на самостоятелните обекти в сгради и в съоръжения и на зоните на ограничения в кадастъра.

4. Наредба № РД-02-20-4 от 11.10.2016 г. за предоставяне на услуги от кадастралната карта и кадастралните регистри (обн. ДВ, бр. 83 от 2016 г.). Наредбата регламентира условията и редът за предоставяне на услуги от кадастралната карта и кадастралните регистри, както и видът, форматът и съдържанието им. Наредбата дефинира типовете услуги, съобразно функционалните им характеристики, начините на заявяване и получаване на услугите. С наредбата се регламентира редът за определяне и оправомощаване на лицата от общинските служби по земеделие, съответно от общинските администрации, които ще подпомагат дейността на АГКК по предоставяне на услуги с кадастрална информация.

5. Изменение и допълнение на Тарифа № 14 за таксите, които се събират в системата на Министерството на регионалното развитие и благоустройството и от областните управители, приета с Постановление № 175 на Министерския съвет от 1998 г. (обн. ДВ, бр. 90 от 2016 г.). Текстовете на Тарифата са съобразени с Наредба № РД-02-20-4 от 11.10.2016 г. за предоставяне на услуги от кадастралната карта и кадастралните регистри (обн. ДВ, бр. 83 от 2016 г.). Предвидено е услугите от кадастралната карта и кадастралните регистри да се предоставят под формата на справки или официални документи. Справките се предоставят само в цифров вид и нямат характер на официален документ. Официалните документи се предоставят в цифров вид и на хартия. Таксите за официалните документи в цифров вид са с 30 на сто по – ниски от тези, предоставяни на хартия. Таксата за скица на поземлен имот в неурбанизирана територия е запазена, такава каквато към момента е определена в Тарифа за таксите, събирани от органите по поземлена собственост, приета с Постановление № 286 на Министерския съвет от 1997 г. (обн. ДВ, бр. 57 от 1997 г.).

6. Наредба № РД-02-20-5 от 15.12.2016 г. за съдържанието, създаването и поддържането на кадастралната карта и кадастралните регистри (обн. ДВ, бр. 4 от 2017 г.). Наредбата урежда детайлно съдържанието на кадастралната карта и кадастралните регистри. Подробно са изброени основните кадастрални данни, които са част от съдържанието на кадастралната карта и кадастралните регистри. Определени са източниците на данни за границите на поземлените имоти и начина за тяхното установяване - след анализиране на данните от всички източници.

Регламентирани са етапите по създаване на кадастралната карта и кадастралните регистри. Изяснени са множество въпроси, относно поддържането на кадастралната карта и регистри в актуално състояние, поставени от практиката по прилагане на ЗКИР, като е акцентирано върху по – сложните и специфични случаи на изменение на кадастралната карта и кадастралните регистри.
4.6.3. Отчет за изпълнението на администрираните разходни показатели, вкл.проектите по програмата
4.6.4 Отчет на показателите за изпълнение на програмата (количествени, качествени, времеви)

Приложение № 5

Програма 2100.03.02 „Геодезия, картография и кадастър”	Мерна единица	Целева ст-ст 2016 г.	Отчет 31.12.2016 г.
1. Създаване на кадастрална карта и кадастрални регистри - площ	ха	560 785	778 826
2. Създаване на кадастрална карта и кадастрални регистри – брой имоти	бр.	500 000	1 500 000
3. Създаване на специализирани карти и регистри (СпКР) по ЗУЧК	ха	1 226	5 297
4. Нивелация 1 клас	км	375	250
5. Създаване на цифрова едромащабна топографска карта	бр. картни листове	-	-
6. Мареографни измервания	бр. станции	3	2

По т. 1 – Създаването на КККР (одобрени – 298 188 ха (655 985 бр. имоти), приети – 16 500 ха (147 613 бр. имоти) и в процес на изработване – 464 138 ха (727 801 бр. имоти).

По т. 2 – Създаване на СпКР по ЗУЧК – приети 5 297 ха (от които 4 071 ха със срок за изработване по договор - 2015 г.).

По т. 3 - Сключени са и са изпълнени два договора за възлагане на дейности по преизмерване на нивелачни линии І клас.

По т. 4. - Не са възлагани дейности по Създаване на цифрова едромащабна топографска карта (ЕТК), поради подписването на меморандум за разбирателство с Агенцията за картографиране и кадастър на Норвегия и изготвяне на съвместен проект за създаване на цифрова ЕТК на 25% от територията на страната.

По т. 5 - Мареографни измервания се извършват в 2 мареографни станции – Варна и Бургас, а станцията в Ахтопол е в ремонт.

• 
  Кратко описание на показателите за изпълнение
  

Данните по т. 1 от показателите включват изпълнение на дейности по създаване на кадастрална карта и кадастрални регистри.

Данните по т. 2 от показателите включват приети специализирани карти и регистри по ЗУЧК.

Данните по т. 3 от показателите включват преизмерени нивелачни линии І клас.

Данните по т. 4 от показателите включват изготвяне на проект за създаване на цифрова едромащабна топографска карта.

Данните по т. 5 от показателите включват непрекъснато регистриране на морското ниво.

• 
  Източници на информация за данните по показателите за изпълнение – източниците на информация са наличните в АГКК данни, получени и обработени на база приетите през периода технически дейности.
  

Заявените целеви стойности се изпълняват съобразно плана.

През 2016 година са отчетени и ведомствени разходи по други бюджети и сметки за средства от ЕС в размер на 4 138 лв. за извършено обучение, финансирано със средства по проект GEO VET Skills Plus - Обмяна на добри практики за трансфер на иновации в образованието и обучението по геодезия, с които да се отговори на променените нужди от работна ръка в ЕС в резултат на политиките на ЕС в геодезията. Проектът е финансиран от Европейската комисия по Програма „Обучение през целия живот“, подпрограма „Леонардо да Винчи“.

1. 
   Описание на степента на изпълнение на заложените в програмата цели
   

• 
  Ефективно управление на търговските дружества с над 50 на сто държавно участие и държавни предприятия с принципал министърът на регионалното развитие и благоустройството, с цел предоставяне на по-качествени стоки и услуги на потребителите;
  
• 
  Усъвършенстване управлението и разпореждането с имоти – държавна собственост, съобразно конституционните и законоустановени принципи.
  

• 
  Осигуряване и поддържане на условия за по-добро управление на ТД с над 50% държавно участие от системата на МРРБ и държавните предприятия. Извършваните дейности по програмата се основават на разпоредбите на Търговския закон, „Правилника за реда за упражняване правата на държавата в търговските дружества с държавно участие в капитала“, приет с ПМС №112 от 23.05.2003г., Закона за водите, Закона за регулиране на водоснабдителните и канализационните услуги и др. законови и подзаконови нормативни актове регламентиращи дейността и управлението на търговските дружества с над 50% държавно участие и държавните предприятия.
  

- Контрол и мониторинг на общия размер на задълженията и на вземанията с цел недопускане увеличение на междуфирмената задлъжнялост и снижаване на събираемостта на вземанията на дружествата. Подобряване на резултатите от дейноста, като спрямо бюджетната прогноза за 2016 г. е постигнат ръст при общия размер на съвкупната печалба от търговските дружества с над 50% държавно участие и на размера на начисления за внасяне дивидент за държавата.

• 
  Непрекъсваемост на предоставяните на потребителите услуги при неизменно качество по отношение на услугите с публичен характер от дружествата от сектор В и К; Следене за спазване на трудовото законодателство и равнището на трудова заетост. Контрол за спазване на сроковете за своевременно внасяне в приход на държавния и на общинските бюджети на отчисленията под формата на дивиденти за държавата и другите съдружници от формираната от търговските дружества балансова печалба. Въпреки че, с изменението на Закона за устройството на Черноморското крайбрежие стопанисването и управлението на морските плажове е предоставено на Министерство на туризма осигуряват, постъпилите приходи са отчетени в Приложение № 4 – отчет на показателите за полза/ефект;
  
• 
  През 2016 г. се изпълняват дейностите, формиращи политиката на МРРБ свързана с осъществяване на структурната реформа в сектор „Води“ с цел осигуряване на съвременни стандарти във водопотреблението при пестеливо използване на ограничените водни ресурси, подобряване на ефективността на водоснабдителните и канализационните системи и качеството на водните услуги. Предприети са мерки и са реализирани действия за разяснение на дружествата с над 51% държавно участие на методологията и алтернативни варианти за отписване на публичната В и К инфраструктура, предоставянето й на собствениците – държавата и общините от обособената територия на действие на съответния В и К оператор, завеждане на нематериалното право на ползване, извършването на инвестиции съгласно одобрени инвестиционни програми към бизнесплановете им, методология за подпомагане на разработване на бизнесплановете за 2017-2021 г. и др.
  

• 
  Трайно задоволяване на обществени нужди от местно значение и реализиране на отделни проекти с обществена значимост;
  
• 
  Задоволяване на обществени нужди на различни ведомства и организации на бюджетна издръжка;
  
• 
  Изграждането на линейни обекти, което е пряко свързано с осигуряването на съвременни модерни експлоатационни условия и подобряване стандарта на обслужване на вътрешния и международния трафик, и подобряване безопасността и сигурността на движението;
  

2. 
   Продукти / услуги, предоставяни по програмата - описание на постигнатите резултати и изпълнените дейности за тяхното предоставяне