Отчет на основните параметри на бюджета Към 30. 06. 2017 г са отчетени приходи в размер на 4 535 940 лв при утвърдени 17 220 502


Бюджетна програма 0300.07.01 “Други дейности и услуги”



страница14/18
Дата02.11.2017
Размер3.48 Mb.
#33749
ТипОтчет
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   18

9.8 Бюджетна програма 0300.07.01 “Други дейности и услуги”


Описание на степента на изпълнение на заложените в програмата цели:

Основните цели на програмата са:



  • Ефективна борба с трафика на хора, с корупцията и организираната престъпност, с противообществените прояви на малолетните и непълнолетните.

  • Съхраняване на българското етнокултурно пространство, духовно единение на всички българи в страната и по света, изграждане на български лобита в чужбина.

  • Повишаване квалификацията на ръководните кадри и експертите в централната и териториалните администрации за ефективна и ефикасна работа.

  • Ефективно управление на обектите, предназначени за представителни и социални нужди, качествено обслужване и повишаване на конкурентоспособността чрез разширяване на предлаганите услуги.


Продукти/услуги предоставяни по програмата

  • Борба с трафика на хора.


Описание на постигнатите резултати и изпълнените дейности за тяхното предоставяне

Съгл. чл. 7, ал. 2 и 3 от ЗБТХ, НКБТХ определя и ръководи прилагането на националната политика и стратегия в областта на противодействието на трафика на хора и ежегодно разработва Национална програма за предотвратяване и противодействие на трафика на хора и закрила на жертвите му. На оперативно ниво, дейностите се изпълняват от секретариата на НКБТХ.


Дейности за предоставяне на продукта (услугата)

  • Изграждане на механизмите за институционална подкрепа и развиване на административните структури, предвидени в Закона за борба с трафика на хора (ЗБТХ), на национално и местно ниво и осигуряване на тяхното ефективно функциониране чрез:


- Администрация на НКБТХ, включваща 9 щатни бройки, в това число секретаря на НКБТХ, съгласно Правилника за организацията и дейността на НКБТХ към ЗБТХ. За периода 01.01.2017 г – 30.06.2017 г, АНКБТХ организира заседание на НКБТХ на 18.01.2017 г., на което бе приета Национална стратегия за борба с трафика на хора (2017-21 г.). Стратегията гарантира устойчивост на приоритетите за противодействие на трафика на хора; в края на юни тя беше публикувана за обществено обсъждане. На заседанието бе приета и Национална програма за противодействие на трафика на хора и закрила на жертвите за 2017 г., което е ежегодния оперативен документ за изпълнение на Стратегията. На 25-26 януари 2017 г. във Велико Търново бе проведена Национална среща на НКБТХ, МКБТХ и заинтересовани страни по актуални проблеми, свързани с трафика на хора.

- Местни комисии за борба с трафика на хора (МКБТХ), които към 30.06.2017 г. са 9 към общините Благоевград, Бургас, Варна, Велико Търново, Монтана, Пазарджик, Пловдив, Русе и Сливен и прилагат политиките за борба с трафика на хора, превенция и закрила на жертвите на местно ниво. За отчетния период МКБТХ са провели общо 11 заседания (по две в Русе и Варна). На заседанието на НКБТХ на 18.01.2017 г. бе одобрено предложение за създаване на МКБТХ към Община Плевен, инициирано съвместно от Районната прокуратура в гр. Плевен и общината.

- Постоянна експертна работна група (ПРГ) към НКБТХ със състав от експерти от всички институции, ръководени от членове на комисията, включително специалисти от НПО и международни организации. В рамките на отчетния период, на 24.02.2017 г. беше проведено заседание на ПРГ, съвместно с Международния център за развитие на миграционни политики и Асоциация Анимус, на тема оценка на прилагането на Националния механизъм за насочване и подпомагане на жертви на трафик на хора.

- За периода 01.01. – 30.06.2017 г., в подкрепа на Администрацията на Националната комисия работи и екип по проект Швейцарско-българско сътрудничество за идентификация и подпомагане на деца и възрастни жертви на трафик на хора. Екипът (мениджър на проект, асистент по проект, програмен координатор, юрист и счетоводител) има съществен принос за експертната работа на Комисията и за дейностите по отваряне на нови специализирани услуги в гр. София.




  • Повишаване на осведомеността на обществото и считаните за уязвими групи (деца, жени, представители на етническите малцинства, безработни и социално слаби) по проблемите на трафика на хора.

Този компонент включва, от една страна, дейности по детекция на престъплението и работа с цел предотвратяването му като цяло, включително предотвратяване на ре-трафик на жертви, и, от друга страна, целенасочени дейности по повишаване на информираността на различни групи от обществото – както на специалисти, така и на потенциални групи в риск или кампании насочени към информирането на обществеността.
Някои от основните дейности и резултати в тази връзка през годината включват:

  • Реализирана 1 национална кампания с фокус превенция на трафика на хора с цел трудова експлоатация, включваща излъчвания на клипове по електронните медии, участия на експерти в предавания и интервюта за електронни, онлайн и печатни медии. В рамките на кампанията беше проведена международна кръгла маса в София на 30 май 2017 г. с участието на над 40 представители на институциите, дипломатическия корпус, независими експерти и медиите; събитието беше широко отразено.

  • 25 регионални инициативи, организирани от МКБТХ в девет области в страната, включващи кампании, доброволчески акции, обучения и форуми. Фокусът им беше от обща информираност за престъплението трафик на хора, превенция и ролята на доброволците до конкретни действия за предпазване от попадане в ситуация на трафик с цел сексуална или трудова експлоатация. Дейностите по кампаниите варираха от раздаване на листовки и дискусии до прожектиране на филми в учебни заведения. Общият брой на достигнатите целеви групи (деца, ученици, студенти, доброволци, служители, експерти) е 5 144.

  • Реализиране на дейности във връзка рисковете от трафик на хора сред мигранти и търсещи международна закрила лица. АНКБТХ завърши продукцията на късометражен филм с образователна насоченост, предназначен основно за лицата от уязвимите групи, пребиваващи на територията на Р България. Престои филмът да бъде прожектиран на територията на СДВНЧ „Бусманци“ и провеждане на фокус-групи сред клиентите на дома.

  • През отчетния период продължи надграждането на мрежата от доброволци към МКБТХ, работещи по превенция в училищата. През м. април 2017 г. бе проведена 8-та поред „Академия за доброволци за превенция на трафика на хора“ в гр. Бургас. Взеха участие около 50 ученици-доброволци, представители на различни учебни заведения, намиращи се на територията на общините към които функционират деветте Местни комисии за борба с трафика на хора. Децата от Благоевград, Бургас, Варна, Велико Търново, Монтана, Пазарджик, Пловдив, Русе и Сливен имаха възможност да придобият базисни умения, свързани с идентификацията и превенцията на трафика на хора, разработване на превантивни кампании и проекти, оказване на помощ и подкрепа на съученици и приятели, потенциални жертви на престъплението.




  • Повишаване на капацитета на служителите, на структурите и членовете на НКБТХ.

С цел повишаване капацитета на служителите на структурите и членовете на НКБТХ, в периода 01.01. – 30.06.2017 г. са реализирани дейности в две основни направления (общо достигната аудитория 412 души):
1. Обучение на членовете на администрацията на НКБТХ , включително за членове на екипа по проекта, изпълняван по Българо-швейцарската програма за сътрудничество, базиран в АНКБТХ:

  • Надграждащо обучение на АНКБТХ и екипа по българо-швейцарския анти-трафик проект с теми: полицейско сътрудничество при разследване на престъплението; съдебна практика; роля на районните прокуратури – Боровец, 23-24.03.2017 г. (10 души);

  • Обучения в Института по публична администрация (ИПА) по чл. 35б, ал. 1 от ЗДСл – Банкя, април и май 2017 г. (2 души);

  • Обучение в ИПА на тема оценка на въздействието – Банкя, април 2017 г. (1 човек);

  • Обучение в ИПА на тема разработване на проекти по програми, съфинансирани от ЕСИФ (1 човек);

  • Практическо обучение и дискусионен форум "Интеграцията на бежанците в приемащите общества" – София, май 2017 г. (1 човек);

  • Обучение в системата „Дреешайбе“ за управление на приюти за жертви на трафик на хора – Виена, май 2017 г. (9 души)

2. Обучения на специалисти и експерти от МКБТХ, други институции и НПО, ангажирани в работа по проблема трафик на хора.



  • Регионален двудневен обучителен семинар за членовете на МКБТХ – Пловдив и МКБТХ – Пазарджик, както и за представители на институции, имащи отношение по проблема „трафик на хора”, във връзка с прилагане на Националния механизъм за насочване и подпомагане на жертвите на трафик на хора и взаимодействие на регионално ниво – Велинград, 21-22 юни 2017 г. (19 души);

  • Обучение на служители на ОД МВР – Бургас на тема „Трафик на хора. Идентификация, разследване и насочване на жертвите на трафик на хора“ (22 души);

  • Обучение на служители на Гранична полиция – Варна (18 души);

  • Обучение на учители от Варна (9 души);

  • Обучение на медицински специалисти, полицаи, социални работници, образователни експерти и студенти в Русе на тема „Трафик на хора. Тенденции и работа по превенция на местно ниво” (168 души);

  • Обучения на педагогически персонал в Русе на тема „Трафик на хора и ранна идентификация на потенциалните жертви” (100 души);

  • Надграждащо обучение за учители в Сливен на тема „Предизвикателства по противодействие на детската сексуална експлоатация и трафика на деца чрез Интернет” (35 души);

  • Надграждащо обучение в Сливен на тема „Идентификация и социална подкрепа на деца, жертви на трафик” (35 души).




  • Преодоляване на последиците от трафика на хора и реинтегриране на жертвите в обществото чрез оказване на помощ, подкрепа и защита

В периода 01.01. - 30.06.2017 г. АНКБТХ работи по получени общо 42 сигнала, отнасящи се за 55 (45 пълнолетни и 10 непълнолетни) лица.

Към дата 30 юни 2017 г. към НКБТХ има разкрити 5 специализирани услуги за жертви на трафик на хора: 3 услуги от резидентен тип (2 приюта за временно настаняване и 1 приют за последваща реинтеграция) във Варна и Бургас и две консултативни услуги във Варна и Бургас. Общият капацитет на услугите е 14 - 16 души, като в периода 01.01-30.06.2017 г. в тях са настанени и обгрижени общо 16 жертви (9 в Бургас и 7 във Варна).



През отчетния период НКБТХ подготви откриването (наем на помещения, ремонтни дейности, задание по ЗОП за доставчик на услуги) в София на две нови услуги за жертви на трафик на хора, които са специализирани в предоставянето на подкрепа само на пострадали от това престъпление – един приют за жертви на трафик с капацитет от 10 места за настаняване и един кризисен център за деца, жертви на трафик, също с капацитет от 10 места за настаняване. Дейността е по линия на проекта по Българо-швейцарската програма за сътрудничество, като 15% от съфинансирането е обезпечено от бюджета на НКБТХ.


  • Анализ на развитието и тенденциите при престъплението, предотвратяването и противодействието на трафика на хора

В периода 01.01 – 30.06.2017 г. АНКБТХ продължи дейността по картографиране на районите с уязвими към трафик на хора групи в България. Дейността е част от изследователската и аналитична работа на експертния състав, заложена в стратегическите документи и Националната програма. Целта на картографирането е да се идентифицират конкретните фактори, предразполагащи към трафик при уязвимите групи (роми, хора в икономически изостаналите райони и т.н.), които често се различават от тези на национално ниво, с цел по-целенасочена превенция. В отчетния период експертите на АНКБТХ изготвиха доклад за пилотното проучване, проведено в гр. Пещера през ноември 2016 г., а проучвания на терен (фокус-групи и интервюта) се проведоха в областите Сливен и Варна.
АНКБТХ изготви няколко продукта, базирани на справки с данни в Единната информационна система за превенция на престъпността (ЕИСПП):

  • Справка за жертвите на трафика на хора според мястото на произход (регистрация) на жертвата, въведен от Районните прокуратури; справката послужи за изготвяне на карта на България, нагледно изобразяваща броя на жертвите и типа трафик по области;

  • Справка за броя наказателни производства според Районните прокуратури, послужила за дейността по картографирането на уязвимите групи в България.




  • Развитие на международното сътрудничество чрез обмен на добри практики в областта на предотвратяването и противодействието на трафика на хора.

АНКБТХ редовно участва на международни форуми и докладва за постигнатите резултати по международни спогодби на Р България, като ежегодните срещи към Анти-трафик координатора на ЕС (в качеството си на национален докладчик или еквивалентен механизъм), Мрежата на анти-трафик координаторите в Югоизточна Европа, срещите на Алианса за борба с трафика на хора, организирани от ОССЕ и др. АНКБТХ реализира и международни събития в София по актуални теми в сферата на борбата с трафика на хора. Някои от международните събития, организирани или с участието на АНКБТХ, са както следва:

  • Среща на Мрежата на анти-трафик координаторите в Югоизточна Европа, Белград, Сърбия, 27-28 февруари 2017 г.

  • 17-та конференция на Алианса против трафик на хора на Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа (ОССЕ), Виена, Австрия, 3-4 април 2017 г.; в рамките на конференцията се състоя и среща на Мрежата на анти-трафик координаторите в Югоизточна Европа

  • Международна кръгла маса на НКБТХ на тема кръгла маса на тема „Противодействие на трафика на хора с цел трудова експлоатация: Подобряване на мултидисциплинарното сътрудничество чрез обмен на практики и информация“ с участието на представители на дипломатическия корпус, експерти, гражданския сектор и медиите, София, 30 май 2017 г.

  • Среща на националните рапортьори и/или еквивалентни механизми по проблемите на трафика на хора на страните-членки на ЕС, организирана от Анти-трафик координатора на ЕС при ЕК, Брюксел, 8-9 юни 2017 г.

  • Регионална конференция на тема „Миграция и трафик на хора“, организирана от Европейския център за изследвания в областта на сигурността „Джордж Маршал“, Атина, Гърция, 14-15 юни 2017 г.

  • Среща на анти-трафик координаторите и докладчиците или еквивалентните механизми от региона на ОССЕ, Виена, Австрия, 30 юни 2017 г.

Ключова е ролята на Комисията и в представянето на Р България в рамките на организирани срещи с представители на дипломатически мисии, както и в подготовката на доклади и координирани отговори на запитвания по напредъка на България в борбата с трафика на хора. Администрацията на НКБТХ е координатор по докладването, мониторинговите визити и последващи въпроси от страна на секретариата към Конвенцията на Съвета на Европа за борба с трафика на хора и групата от експерти за оценка и мониторинг към Конвенцията – ГРЕТА, както по предоставянето на информация по изготвянето на ежегодния доклад на Държавния департамент на САЩ за борбата с трафика на хора на глобално ниво. В тази връзка продължиха да се реализират дейности и през първото полугодие на 2017 г.


  • Осъвременяване на законодателните мерки с цел подобряване на ефективното противодействие на трафика на хора в България, в контекста на международната и европейска политика за борба с това престъпление.

През отчетния период стартира проучване във връзка с предложения за изменения и допълнения към (1) Закона за борба с трафика на хора; (2) Правилника за организацията и дейността на Националната комисия за борба с трафика на хора; (3) Правилника за приютите за временно настаняване и центровете за закрила и помощ на жертвите на трафик на хора и свързаните с тях ненормативни актове. Стартира и проучване на институционалната рамка във връзка с предвижданите законодателни промени.

  • Целеви стойности по показателите за изпълнение

ПОКАЗАТЕЛИ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ


Мерна единица

Целева стойност

Бюджет 2017г

Целева стойност

Отчет
30.06.2017 г.


1.Заседания на НКБТХ, МКБТХ и междуведомствени експертни групи

Брой

25

12

2.Проучвания и анализи в областта на трафика на хора

Брой

4

3

3.Обучения на специалисти

 Брой

27

14

4.Превенционно - информационни дейности

Брой

40

25

5.Функциониращи Местни комисии

Брой

9

9

6.Функциониращи центрове и приюти за жертви на трафик

Брой

7

5

7.Брой сигнали преминали през националния механизъм за насочване

Брой

85

55

8.Брой жертви преминали през приютите и центровете на НКБТХ

Брой

40

16

9.Международно сътрудничество (проведени срещи, предоставени позиции и доклади)

Брой

40

20


През отчетния период НКБТХ е извършвала дейности по следните международни проекти:

1. Проект „Швейцарско – българско сътрудничество за идентификация и дългосрочно подпомагане на деца и възрастни жертви на трафик на хора” /Швейцарски проект/.

Проектът е на стойност 1 430 827 лв. за 3 години. НКБТХ обезпечава съфинансиране в размер от 15% от средствата. Усвоени: 282,575 лева.

2. Проект в рамките на Програмна област 30 по Норвежкия финансов механизъм 2009-2014 г. за повишаване ефективността на институции при реферирането, обгрижването, закрилата и реинтеграцията на жертвите на трафик на хора. НКБТХ е партньор по проекта, чиито бенефициенти са ГД „БОП“, МВР. Средствата, усвоени от НКБТХ по проекта, са на стойност 21 116 лева.

3. Проект - кампания за превенция на трафика на хора с цел трудова експлоатация на български граждани, заминаващи и/или търсещи работа в Чешката република, изпълняван от АНКБТХ, в партньорство с Чешката неправителствена организация „Диакониа“, Център за национални програми и услуги за осъществяване на

Проектът е на стойност 4 590,00 евро. Усвоени: 4 590,00 евро.



4. Проект за повишаване на капацитета на специалисти, посредством превод и адаптация на български език на „Наръчник за експерти за мултидисциплинарно сътрудничество срещу трафика на хора с цел трудова експлоатация“. Проектът се финансира от посолството на Нидерландия в София и е на стойност 3 000,00 евро.

1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   18




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница