управляващ орган на Оперативна програма "Добро управление" 2014 – 2020 г. (ОПДУ)

• 
  Изготвени и одобрени от КН са критерии за подбор на операции по ОПДУ за 6 процедури от ИГРП 2017 г., като през отчетния период са изготвени Насоки за кандидатстване и е обявени 6 процедури;
  
• 
  Разработени са Указания за е-отчитане чрез ИСУН на проекти по ОПДУ по процедура № BG05SFOP001-3.003 „Граждански контрол върху реформата в съдебната система”;
  
• 
  Разработени са Указания за е-отчитане чрез ИСУН на проекти и финансови планове по ОПДУ, по които се прилага единна ставка;
  
• 
  Проведени са Шестото и Седмото редовни заседания на Комитета за наблюдение на ОПДУ и осма процедура за неприсъствено приемане на решения;
  
• 
  Проведени са три заседания на Постояненния подкомитет „Увеличаване на гражданското участие в процеса на формиране и контрол на изпълнението на политики“ към Комитета за наблюдение на ОПДУ.
  

Данните за финансовия напредък по ОПТП към 31.12.2017 г. показват общо договорени средства в размер на 106 970 234,04 лв. (100,1% от бюджета на програмата), изплатени средства в размер на 106 970 234,04 лв. (100,1% от общия бюджет), верифицирани средства в размер на 107 619 793,58 лв. (100,67% от общия бюджет) и сертифицирани разходи в размер на 107 619 793,58 лв. (100,67% от бюджета на програмата).

• 
  4 бр. месечни финансови отчета до дирекция „Национален фонд“ в Министерство на финансите (НФ);
  
• 
  1 бр. окончателен доклад по сертификация и декларация за допустимите разходи до НФ (№ 33);
  
• 
  4 бр. уведомления във връзка с тримесечно докладване до д-я АФКОС в МВР;
  
• 
  12 бр. месечни и 4 бр. тримесечни оборотни ведомости до НФ;
  
• 
  12 бр. месечни и 4 бр. тримесечни отчети за касово изпълнение до НФ;
  
• 
  Изплатените средства за 2017 г. са в размер на 1 213 592,62 лв.
  

Данните за финансовия напредък по ОПАК към 31.12.2017 г. показват общо договорени средства в размер на 345 332 054,01 лв. (101,4% от бюджета на програмата), изплатени средства в размер на 345 235 327,30 лв. (101,4% от общия бюджет), верифицирани в размер на 336 686 165,17 лв. (98,9% от общия бюджет) и сертифицирани разходи в размер на 336 686 165,17 лв. (98,9% от бюджета на програмата).

• 
  4 бр. месечни финансови отчета до НФ;
  
• 
  1 бр. окончателен доклад по сертификация и декларация за допустимите разходи до НФ (№ 50);
  
• 
  12 бр. месечни и 4 бр. тримесечни оборотни ведомости до НФ;
  
• 
  12 бр. месечни и 4 бр. тримесечни отчети за касово изпълнение до НФ;
  
• 
  Изплатените средства за 2017 г. са в размер на 115 336,69 лв.
  

• 
  Към 31.12.2017 г. са сключени 113 броя договори по програмата, в това число 55 броя за 2017г.;
  
• 
  Договорени средства към 31.12.2017 г. – 227 047 673,17 лв., в това число 102 771 716,96 лв. за 2017 г.;
  
• 
  Изплатени средства към 31.12.2017 г. – 40 794 808,41 лв, в това число 30 485 966,34 лв. за 2017 г.;
  
• 
  Верифицирани средства към 31.12.2017 г. – 24 683 915,94 лв., в това число 19 157 726,46 лв. за 2017 г.;
  
• 
  Сертифицирани средства към 31.12.2017 г. – 23 571 616,66 лв., в това число 20 714 145,61 лв. за 2017 г.
  

• 
  За отчетния период по програмата няма нововерифицирани искания за плащане на бенефициенти и не са извършвани проверки на място.
  

• 
  Верифицирани за ДС през 2017 г. са 3 бр. искания за плащане на бенефициенти във връзка с влезли в сила решения на съда, на база на които са отпаднали наложени от УО финансови корекции. УО не е извършвал проверки на място през периода.
  

• 
  През отчетния период са извършени 21 бр. проверки на място по проекти/финансови планове по програмата, 16 от които планирани проверки и 5 извънредни по време на провеждане на събития по проекти;
  
• 
  Верифицирани и включени в ДС през 2017 г. са 105 бр. искания за междинно/окончателно плащане за 19 209 448,05 лв.
  

• 
  Годишният доклад за изпълнение на ОПДУ за 2016 г.;
  
• 
  Промяна на Вътрешните правила за работа на КН на ОПДУ, във връзка с промяна на Постановление № 79 на МС от 10.04.2014 г. за създаване на комитети за наблюдение на Споразумението за партньорство на Република България и на програмите, съфинансирани от ЕСИФ, за програмен период 2014 – 2020 г.;
  
• 
  Изменение на ИГРП 2017 г.;
  
• 
  Информация за резултатите от проведените през м. януари и април 2017 г., Първо и Второ заседание на постоянния Подкомитет „Увеличаване на гражданското участие в процеса на формиране и контрол на изпълнението на политики“ по Специфична цел 3 на Приоритетна ос 2 на ОПДУ;
  
• 
  Критерии за подбор на операции по 6 процедури;
  
• 
  Изменение на Критерии за подбор на операция „Структуриране на данни и аналитични дейности в изпълнение на стратегическите документи за развитие на държавната администрация, развитие на електронното управление и въвеждане на електронното управление в сектор „Правосъдие“, предложено от ДАЕУ;
  
• 
  Информация за резултатите от проведените през м. декември 2016 г. и м. януари и февруари 2017 г., Шеста, Седма и Осма писмени процедури за неприсъствено приемане на решение от КН на ОПДУ;
  
• 
  Изпълнение и напредък по ОПДУ.
  

• 
  Индикативна годишна работна програма на ОПДУ за 2018 г.;
  
• 
  Мониторинг на напредъка в изпълнението на политики;
  
• 
  Изпълнение и напредък по ОПДУ;
  
• 
  Отчет на Годишен план за действие за информация и комуникация на ОПДУ за 2017 г.;
  
• 
  Годишен план за действие за информация и комуникация на ОПДУ за 2018 г.
  

• 
  Проект за изменение на Оперативна програма „Добро управление“;
  
• 
  Изменение на критерии за подбор на операции по:
  

• 
  Процедура „Структуриране на данни и аналитични дейности в изпълнение на стратегическите документи за развитие на държавната администрация, развитие на електронното управление и въвеждане на електронното управление в сектор „Правосъдие“ и
  
• 
  Процедура „Граждански контрол върху реформата в съдебната система.
  

През 2017 г. УО на ОПДУ проведе общо 7 информационни дни по актуални процедури за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по ОПДУ, на които присъстваха общо 124 участници.

В периода 13-17.03.2017 г. в София, Велико Търново и Пловдив беше организирана разяснителна кампания за представяне на процедурата на конкурентен подбор BG05SFOP001-3.003: Граждански контрол върху реформата в съдебната система по приоритетна ос 3 „Прозрачна и ефективна съдебна система“ на ОПДУ. По време на информационните дни на потенциалните бенефициенти бяха разяснени детайлно условията за кандидатстване, изискванията за разработване и критериите за допустимост на проектните предложения, както и процесът на подаването им чрез системата ИСУН 2020. В кампанията се включиха общо 94 участници.

На 20.09.2017 г. в гр. София се проведе информационен ден по процедура BG05SFOP001-2.005 „Повишаване на ефективността при транспонирането на правото на Европейския съюз в българското законодателство и публична регулация“ и по процедура BG05SFOP001-2.007 „Подобряване на системата за обратна връзка от потребителите на административни услуги и повишаване качеството на административното обслужване“ по ОПДУ.

На 21.09.2017 г. в гр. София се проведе информационен ден по процедура BG05SFOP001-2.008 „Цялостен преглед и оценка на националната система на обществените поръчки в България“ по приоритетна ос 2 на ОПДУ

На 14.11.2017 г. в гр. София се проведе информационен ден по процедура BG05SFOP001-4.003 за директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ „Подкрепа за развитие на капацитета на общините при разработването и изпълнението на проекти, съфинансирани от ЕСИФ“.

През отчетния период са проведени общо 33 обучения за всички бенефициенти по ОПДУ със сключени договори, на които присъстваха общо 452 участници. Въвеждащите обучения се организират в рамките на 30 дни от датата на сключване на административния договор, съответно издаването на заповедта за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ. Акцентът в тях бе основно върху изпълнението и отчитането на проектите, както и работата в ИСУН 2020.

На месец май 2017 г. се проведе хепънинг по случай 60-та годишнина от създаването на Европейския социален фонд с участието на ОПРЧР, ОПНОИР и ОПДУ. Събитието беше организирано от ЦКЗ съвместно с УО на програмите, съфинансирани от ЕСФ.

През 2017 г. бяха координирани участия на УО в над 10 публични събития, организирани от други институции/организации. На 13.06.2017 г. се проведе работна среща на бенефициенти от Института по публична администрация и делегация от Туркменистан с УО на ОПДУ.

През месец октомври 2017 г. ръководителят на УО на ОПДУ участва в петнадесетото издание на „Седмица на регионите“ 2017 г.. На европейския форум в Брюксел бяха представни ключови проекти за административна реформа, финансирани от ОПДУ.

През месец април 2017 г. ръководителят на УО на ОПДУ участва в събитие за подписване на договора между Дипломатическия институт и Холандския институт за международни отношения „Клингендал” за провеждане на обучения за повишаване на преговорните, комуникативни и презентационни умения и издаване на учебни помагала в сферата на европейската интеграция. Договорът е част от изпълнението на проекта на ДИ „Провеждане на обучения на служители от централната администрация за придобиване на ключови умения и компетентности в контекста на ЕС“ по ОПДУ.

Проведени бяха и 4 работни срещи с представители на ВСС, НАЦИД, ДАЕУ и МП.

Технически срещи с ЕК

На 06.02, 21.06, 18.10 и 22.11.2017 г. се проведоха 4 работни срещи между експерти от дирекция „Добро управление“ и представители на отдел „Румъния и България” в Главна дирекция „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване” на ЕК за представяне на текущото изпълнение на програмата.

На единния информационен портал www.eufunds.bg, както и на електронната страница на ОПАК www.opac.government.bg редовно се публикуват актуални новини и други документи, предоставящи информация за изпълнението на програмите, вкл. доклади за оценка, Указания за е-отчитане чрез ИСУН на проекти и финансови планове по ОПДУ, Ръководство за провеждане на обществени поръчки и др. За отчетния период на единния информационен портал са публикувани над 76 документа, свързани с изпълнението на програмата.

И през 2017 г. работата на УО е отразявана с регулярни прессъобщения до медиите с актуална информация за напредъка по програмата и обявените процедури. Продължи постоянният мониторинг на медиите: в ежедневници и седмичници с национално и регионално покритие и в информационни агенции и сайтове. За периода януари – декември 2017 г. са изготвени и изпратени на медиите 16 прессъобщения и са отчетени 1 432 материала, които пряко или косвено се отнасят до ОПДУ.

Във връзка с дейностите по комуникация, заложени в Годишния план за действие за 2017 г., продължава изпълнението на следните договори с външни изпълнители и краен срок на изпълнение – месец декември 2018 г.:

• 
  „Медиен мониторинг и контент анализ за целите на ОПДУ“;
  
• 
  Изработка и доставка на рекламни и информационни материали за потребностите на ОПДУ разделена на 2 обособени позиции: І-ва обособена позиция: „Изработване и доставка на печатни материали“;
  
• 
  Изработка и доставка на рекламни и информационни материали за потребностите на ОПДУ разделена на 2 обособени позиции: ІІ-ра обособена позиция “Изработване и доставка на рекламни и информационни материали“.
  

На 30.03.2017 г. в Гранитна зала на Министерския съвет е проведено заключително събитие по програма BG 11 „Изграждане на капацитет и институционално сътрудничество” по Норвежкия финансов механизъм 2009—2014. Във връзка с приключването на програмата чрез системата Дорис са подадени финален финансов отчет и окончателен доклад. Всички дейности и новини, свързани с изпълнението и приключването на програмата, са актуализирани от Програмния оператор на http://bg11norwaygrants.bg/.

В рамките на отчетния период са извършени 5 бр. плащания по одобрени 5 бр. Искания за плащане на бенефициенти по програмата. Нетната стойност на плащанията за периода е 276 477,57 лв.

В рамките на Програма BG11 „Изграждане на капацитет и институционално сътрудничество“ са реализирани два големи проекта - за укрепване капацитета на Националното сдружение на общините в Република България и за разработване на регионална база данни за трансгранично сътрудничество. Осъществена е обмяна на опит по важни за общините теми, като диалог с централната власт, координация на предоставяните услуги и устойчиво и прозрачно финансово управление. Като част от проекта за регионална база данни са създадени партньорства със съседни на България държави за обмен на статистическа информация, която позволява анализ на данни за региона.

Програма BG 11 “Изграждане на капацитет и институционално сътрудничество“ създаде платформа за изграждане на капацитет и институционално сътрудничество между българските и норвежките публични институции, местни и регионални власти като предложи пакет от мерки, който се реализира чрез изпълнението на два предефинирани проекта, финансирани от Норвежкия финансов механизъм 2009—2014. Общият бюджет на двата предефинирани проекта бе 2 371 765 евро, от които приносът на Норвежкия финансов механизъм е 2 016 000 Евро. Програмата BG 11 “Изграждане на капацитет и институционално сътрудничество“ подпомогна укрепването на институционалния капацитет и развитието на човешките ресурси в българските публични институции, местни и регионални власти чрез сътрудничество и трансфер на знания със сродни институции в Норвегия.

По Програма BG 07 „Инициативи за обществено здраве“:

По програма BG 07 „Инициативи за обществено здраве“, се изпълняват проекти за подобряване на достъпа до и предоставяне на качествени здравни услуги, включително за репродуктивно здраве и превантивни услуги за детско здравеопазване, както и мерки за подобряване компетенциите на общо практикуващите лекари за идентифициране и лечение на общи психични разстройства.

• 
  са извършени 110 бр. плащания по одобрени 74 бр. Искания за плащане на бенефициенти по програмата. Нетната стойност на плащанията за периода е 11 793 884,25 лв.;
  
• 
  са изготвени 4 бр. прогнози за плащанията.
  

Директорите на дирекции: „Централно координационно звено” и „Добро управление”.