Отчет на показателите за полза/ ефект
-
Изготвен и приет от Министерски съвет План за изпълнение на Националната стратегия за младежта за 2015 г.;
-
Изготвен и приет от министерски съвет Отчет за изпълнение на Плана за 2014 г. по Националната стратегия за младежта за 2015 г.;
-
Изготвен Годишен доклад за младежта за 2014 г. и приет от Министерски съвет в края на месец юли;
-
Разработен проект на Национална програма за младежта (2016-2020).
-
Разработени предложения, мерки и отчети от експертите в състава на междуведомствени работни групи;
-
Изготвени становища и концепции по документи, отнасящи за сектори в областта на младежката политика;
-
Участие в заседание на Съвет за развитие на Югозападен регион;
-
Участие в конференция „Детско участие”, организирана от УНИЦЕФ;
-
Участие в Регионална конференция за сексуални и репродуктивни права на младите хора в Източна Европа и Централна Азия;
-
Участия в две заседания на работна група „Младеж“ към съвета на ЕС;
-
Участие в инициативи по случай 12 август - Международен ден на младежта в градовете Враца, Монтана и Видин;
-
Участие в регионални срещи по проект „Младите срещу младежката безработица” на Институт по икономическа политика в градовете София и Пловдив;
-
Участие в седем регионални срещи (Бургас, Пловдив, Видин, Русе, Варна, Велико Търново и София) по проект „Информираност, координация и партньорство за провеждане на младежката политика в България” на ММС, с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен капацитет”;
-
Участие в дискусионен форум на тема „Пазара на труда и младите хора - предизвикателства и политики“;
-
Участие в Национална среща „Младежки работник”;
-
Участие в регионален форум „Конференция на бъдещето” по проект „Лаборатория за младежка активност” на фондация „Астика” и АСУ „Делфи”, гр. Бургас;
-
Участие в международна конференция за кампания „Език без омраза” - инструмент за противодействие на нетолерантността”, провела се в гр. Стара Загора;
-
Кратко описание на показателите за полза/ефект
-
Популяризиране и изпълнeние на Националната стратегия за младежта (2010-2020);
-
Популяризиране и изпълнeние на Закона за младежта;
-
Разработване на политики за младежта, анализи и оценки на политики и програми;
-
Администриране, изпълнение и мониторинг на Национална програма за младежта (2011-2015);
-
Финансиране на проекти по Наредба №4 от 25 юли 2014 г. за финансово подпомагане на младежките дейности в страната;
-
Осъществяване на социологически проучвания за актуалното състоянието на младите хора в страната и други допитвания от национален характер;
-
Обмен на добри практики и опит в областта на младежките дейности с международни партньори;
-
Участие в Работна група „Младеж” към Съвета на ЕС;
-
Участие в работни групи за синхронизиране на националното законодателство с актовете на ЕС и Съвета на Европа;
-
Участие на представители на неправителствения сектор в национални и международни прояви;
-
Подготовка, провеждане и участие в прояви за отбелязване на национални и международни празници;
-
Участие в национални конференции и семинари;
-
Участие в междуведомствени работни групи;
-
Обучения и дискусионни форуми с участието на младите хора в страната;
-
Информационни кампании и инициативи за повишаване на информираността на младите хора в страната;
-
Поддържане на младежките информационни портали, администрирани от дирекция „Младежки политики”;
-
Мониторинг на проекти, финансирани по „Националната програма за младежта (2011-2015);
-
Поддържане на база данни в Национална информационна система за младежта.
-
Други институции, допринесли за постигането на ползата/ефекта по отношение на показателите
Достигането на очакваните ползи за младежкия сектор станаха възможни благодарение на взаимодействието между институциите, имащи отношение към политиката за младите хора в страната:
Министерство на финансите;
Министерство на образованието и науката;
Министерство на правосъдието;
Министерство на икономиката и енергетиката
Министерство на земеделието и храните;
Министерство на отбраната;
Министерство на транспорта, информационните технологии и съобщенията;
Министерство на културата;
Министерство на външните работи;
Министерство на вътрешните работи;
Министерство на околната среда и водите;
Министерство на регионалното развитие;
Министерство на инвестиционното проектиране;
Министерство на труда и социалната политика;
Министерство на здравеопазването;
Държавната агенция за закрила на детето;
Национално сдружение на общините в Република България;
Централна комисия за борба срещу противообществените прояви на малолетни и непълнолетни;
Национален център по наркомании;
Общински и областни администрации в страната.
-
Източници на информацията за данните по показателите за полза/ефект
Информацията за данните по показателите е набрана чрез проведените проучвания, информация от интернет страниците, работни групи на ЕК и ЕС, министерства и техните подчинени структури, областни и общински администрации, институции, имащи отношения към младежката политика, младежки и други неправителствени организации, работещи с млади хора, от мониторинги на проекти, както и счетоводната програма на Мнистерството на младежта и спорта.
-
Отговорност за изпълнение на целите в Политиката в областта на младите хора
Отговорността за изпълнение на целите в съответната област на политиката е на ММС – дирекция „Младежки политики”.
-
Преглед на настъпилите промени на нормативната уредба през отчетния период.
Няма настъпили промени в нормативната уредба.
Преглед на изпълнението на БЮДЖЕТНА програма „младите в действие”
-
Описание на степента на изпълнение на заложените в програмата цели.
Дейностите, свързани с провеждане на политиката за младите хора в България се осъществяват чрез програма „Младите в действие” на дирекция „Младежки политики”,
В рамките на отчетния период заложените в нея показатели за осъществяването на младежката политика са постигнати, съобразно целите и приоритетите на Програмата и съобразно потребностите на младите хора..
-
Описание на предоставяните през отчетния период продукти/услуги по програмата, описание на постигнатите резултати и изпълнените дейности за тяхното предоставяне
1. Изпълнение на Национална стратегия за младежта (2010-2020)
През 2015 г. стартира подготовката за изготвяне на План за 2015 г. за изпълнение на Националната стратегия за младежта(2010-2020), както и Отчет за изпълнението на Плана за 2014 г.
За целта е обобщена информация, предоставена от държавните институции, чиято дейност има отношение към живота на младите хора в страната, както и от всички общини в Р България. Документите обхващат предвидените оперативни цели, задачи, дейности и финансови ресурси на национално и регионално ниво за изпълнение на приоритетите на Стратегията чрез постигане на конкретни резултати в различните секторни политики.
Планът за изпълнение на Националната стратегия за младежта за 2015 г. и Отчетът за изпълнение на План за 2014 г. са приети с Решение № 403/04 юни 2015 г. на Министерски съвет.
През отчетния период е подготвен проект на Доклад за младежта за 2014 г. За целта е събрана, анализирана и обобщена информация за изпълнението на основните цели, политики и програми, свързани с подкрепата на младите хора в страната в изпълнение на Националната стратегия за младежта (2010-2020). Структурирана е съобразно конкретните измерими индикатори на националния стратегически документ и обхваща дейността на всички държавни и общински администрации в подкрепа на младите хора в страната. Докладът представя анализ за състоянието на младежта и отчита мерките за развитие на младите хора в страната на базата на събраната информация и извършеното от институциите през миналата година.
За подготовката на доклада е проведено и Национално представително лонгитюдно социологическо проучване на тема „Установяване на ефекта от политиките за младежта върху младите хора в страната”. Изследването е извършено от „Институт за социални изследвания и маркетинг МБМД” ЕООД и обхваща младите хора на възраст 15-29 г.
С цел ефективно изпълнение и прилагане на Националната стратегия за младежта и Закона за младежта експерти от специализираната и общата администрация на ММС изпълняват проект „Информираност, координация и партньорство за провеждане на младежката политика в България”, финансиран по Оперативна програма „Административен капацитет”.
Осъществени са следните дейности по проекта:
-
Проучване на добри практики за координиране, наблюдение и отчитане на изпълнението на политиката за младежта в Р Хърватия;
-
Създаване и въвеждане на механизъм за координация, наблюдение и отчитане изпълнението на националната политика за младежта чрез провеждане на срещи с целевите групи и разработване на самия механизъм;
-
Разработена система за наблюдение и отчитане на Националната стратегия за младежта (2010-2020);
-
Анализ на състоянието на младежката работа в страната;
-
Осъществяване на оценка на въздействието върху младите хора в страната от изпълнението на Националната стратегия за младежта (2010-2020) и Национална програма за младежта (2011-2015). Дейността е реализирана от Агенция „Естат”, избрана чрез конкурс за избор на външен изпълнител;
-
Разработване на мерки за популяризиране на младежката политика чрез създаване и популяризиране на онлайн платформа, представяща всички актуални и важни за младите хора новини и събития. Разработване на електронен информационен бюлетин за информиране на младите хора в страната с актуална информация за младежкия сектор по приоритетни за младите хора теми;
-
Разработване и разпространение на тематични филми за прилагане на националната политика за младежта;
-
Информираност и публичност по проекта;
-
В заключителната част на проекта са проведени седем регионални срещи в градовете Бургас, Пловдив, Видин, Русе, Варна, Велико Търново и София за представяне на резултатите от проекта и оценката на Националната стратегия за младежта (2010-2020).
-
Изработени са информационни материали за обезпечаване на дейностите по проекта и разпространение на неговите цели и идеи.
2. Младежки обмени с международни партньори и участие в синхронизиране на националното законодателство с актовете на ЕС
Във връзка с ангажимента на България в процеса на вземане на решения на ЕС, експертите от специализираната администрация на ММС са взели участие в две заседания на работна група „Младеж” към Съвета на ЕС в град Брюксел, Белгия. На тях са обсъдени документи относно работния план на Европейския съюз за младежта за 2016-2018, прилагането на Обновената рамка за европейско сътрудничество по въпросите на младежта (2010-2018), социалното включване на младите хора, въздействието на младежката работа и неформалното образование върху младежкото развитие и др.
Експерти от ММС са взели участие и в Младежката конференция на ЕС 2015, организира от Председателството на Люксембург на Съвета на Европейския съюз. Срещата е в рамките на четвъртия цикъл на Структурния диалог на тема „Овластяване на младите хора за политическо участие в демократичния живот в Европа“.
През 2015 г. са реализирани участия в 7-мата среща на Експертната група за разработване на специфични препоръки за въздействие на младежката работа и неформалното образование върху младежкото развитие и проблемите, които младите хора срещат днес, проведена в гр. Брюксел, Белгия и във „Форум за младежки лидери в сферата на репродуктивното и сексуално здраве”, организиран от Фонда за население на ООН, УНФПА в град Кишинев, Молдова.
В изпълнение на Меморандум за разбирателство и сътрудничество в областта на младежта между Р България и Р Южна Корея, през месец юни е посрещната делегация от представители на младежката общност и експерти от Министерството на равенство между половете и семейството в Република Корея, ресорна институция, отговорна за младежката политика. Осъществени са срещи за обмяна на опит с представители на ММС и неправителствени организации от градовете Варна, Велико Търново, Пловдив и София, както и с ученици от 18 СОУ „Уилям Гладстоун”, изучаващи корейски език.
В изпълнение на меморандума, през месец август българска делегация, съставена младежки представители и експерти от ММС са осъществили визита в Р Южна Корея, по покана на ресорната институция. Проведени са срещи за обмяна на опит в областта на младежките политики и дейности, както и за запознаване с проблемите, които имат корейските младежи. От страна на домакините е представена и дейността на функциониращи центрове за помощ на неравнопоставени младежи, както и предоставянето на услуга – „24/7 работещ телефон“, даващ възможност на младежите да споделят своите проблеми с представител на ресорното министерство.
3. Мониторинг и контрол по осъществяване на националните програми за младежта.
През отчетния период експерти от специализираната администрация на ММС са осъществили мониторинг на дейностите по Националната програма за младежта (2011-2015) чрез проверки на място на 20 проекта в 15 градове на страната (Видин, Враца, Габрово, Кърджали, Ловеч, Монтана, Пазарджик, Плевен, Пловдив, Поморие, Сливен, София, Стара Загора, Хасково, Ямбол) и две села /Паталеница, Пазарджишка област и Куртово, Пловдивска област).
За проверките, извършени на място, са изготвени 20 текущи доклади със становище и препоръки по изпълнението на проектните дейности.
4. Информационни кампании и инициативи за повишаване на информираността на младите хора в страната.
По инициатива на Министерството на младежта и спорта и с подкрепата на Столична община в навечерието на 3 март е проведена кампания „Интерактивен урок по родолюбие” сред младежи от три столични училища. Целта на кампанията е младите хора да бъдат запознати с исторически фигури, допринесли за героичното историческо минало на България и развитието на българската култура.
По случай 12 август - Международен ден на младежта, по инициатива на ММС в градовете Видин, Монтана и Враца за първи път на едно място са събрани представители на различни институции и младежи за обсъждане на възможностите, които се предоставят на младите хора. Честването е организирано в рамките на три дискусионни панела: „Действай-въздействай“, „Простор на промяната“ и публична дискусия.
В рамките на периода ММС организира и Младежката онлайн-кампания „Млади, активни, работещи и креативни“ в социалната мрежа Facebook, по повод Европейската седмица на младежта с цел популяризиране на младежката работа и доброволчеството.
-
Мрежа от младежки информационно-консултантски центрове
В страната функционират 31 Младежки информационно-консултантски центрове (МИКЦ), финансирани от ММС през 2015 г. Центровете предоставят безплатни услуги за младите хора от всички населени места в страната. Значителна част от дейностите по проектите за МИКЦ са пряко свързани с младежката безработица и активирането на младежите за включване в пазара на труда, като обучения за развитие на социални умения, формиране на предприемаческа култура, стимулиране на кариерната ориентация, развитие на лидерски умения, социални иновации, консултации със специалисти по кариерно и професионално ориентиране и др.
-
Младежко доброволчество и участие в доброволчески инициативи
През 2015 г. се реализират дейностите по пет проекта, подкрепени финансово по Подпрограма 3 „Младежко доброволчество и участие в доброволчески инициативи“ на Национална програма за младежта (2011-2015). Те се изпълняват от неправителствени организации, работещи в областта на доброволчеството и младежките дейности.
Проектните дейности са насочени към промотиране на доброволчеството сред младите хора в страната, насърчаване на приемствеността в доброволческите екипи и включване на нови доброволци, обучение на млади доброволци, стимулиране на активността на младите хора и формиране на чувствителност към нуждите на гражданското общество, активиране на местната власт за работа с доброволци и др.
-
Описание на изпълнението на администрираните разходи, включително проектите по програмата.
- Субсидии на организации с нестопанска цел – възстановени разходи по договори с младежки организации в размер на 3493 лева.
-
Отчет на показателите за изпълнение на програмата.
ПРОГРАМА „МЛАДИТЕ В ДЕЙСТВИЕ”
Показатели за изпълнение
|
Мерна
единица
|
Целева
стойност
|
Отчет
2015 г.
|
Показател 1: План за изпълнение на Националната стратегия за младежта (2010-2020) за 2015 г.
|
1.1 Приет Отчет на Плана за 2014 г. от МС
|
бр.
|
1
|
1
|
1.2 Приет План за 2015 г. от МС
|
бр.
|
1
|
1
|
Показател 2: Годишен доклад за младежта
|
2.1 Приет Доклад за младежта за 2014 г. от МС
|
бр.
|
1
|
1
|
Показател 3: Социологически проучвания за състоянието на младежта в страната
|
3.1Реализирано Национално представително социологическо проучване на тема „Установяване на ефекта от прилагане на политиките за младежта сред младите хора в страната”, извършено от „ИСИМ-МБМД” ЕООД
|
Бр
Лв..
|
1
|
1
13 020 лв.
|
Показател 4: Национална програма за младежта (2011-2015)
|
4.1 Проекти, получили финансова субсидия през
2015 г.
|
бр.
лв..
|
56
|
56
813 247
|
4.2 Извършени проверки на проекти, финансирани по Програмата
|
бр.
лв.
|
20
|
1 513
|
Продукт 5: Младежки обмени с международни партньори и участие в синхронизиране на националното законодателство с актовете на ЕС
|
5.1 Участия в заседания на РГ „Младеж” към Съвета на ЕС, международни конференции и работни групи
|
бр.
лв.
|
7
|
7
14 120
|
5.2 Осъществени обмени в рамките на меморандума за сътрудничество в областта на младежта с Р Южна Корея
|
бр.
лв.
|
2
|
2
31 309
|
Продукт 6: Кампании, инициативи, обучения и форуми за повишаване на информираността на младите хора в страната.
|
6.1 Участие на експерти от ММС в младежки форуми, инициативи, семинари, конференции, обучения и др.
|
бр.
лв.
|
1
|
1
3 928
|
6.2 Организирана кампания „Интерактивен урок по родолюбие”
|
бр.
лв.
|
1
|
1
5 000
|
6.3 Проведени дейности за отбелязване на 12 август - Международен ден на младежта
|
бр.
лв.
|
1
|
1
15 000
|
ОБЩО:
|
|
897 136
|
-
Източници за данните по показатели за изпълнение.
• Деловодната система на ММС
• ЕВРОСТАТ;
• Национален статистически институт;
• ЕUNet системата за информационни документи на ЕС;
• Европейската комисия;
• Интернет страницата на ММС;
• Информационна база данни на Национална информационна система за младежта;
• Интернет страницата на Национална програма за младежта;
-
Институции, осъществяващи дейности в сектора на политиките за младите хора.
-
Описание на факторите и причините, оказали въздействие върху непостигането на планираните/заявените целеви стойности
Няма непостигнати планирани и заявени целеви стойности.
-
Отчетът на разходите по програмата с разпределение на ведомствени и администрирани разходи е представен в приложение № 6.
-
Отговорност за изпълнението на програмата.
Отговорността за изпълнение на целите в съответната област на политиката е на дирекция „Младежки политики”.
VІІІ. ПРОГРАМА АДМИНИСТРАЦИЯ
По програмата са отчетени разходите за услуги и дейности, които подпомагат изпълнението на останалите програми за постигането на стратегическите цели:
-
участие в разработването на проекти на нормативни актове;
-
процесуално представителство на министерството пред съдилищата;
-
изготвяне проекти на договори и становища по законосъобразността на договори;
-
провеждане на обществени поръчки и оказване на методическа помощ на второстепенните разпоредители с бюджет в областта на обществените поръчки;
-
изготвяне на проектите на годишния бюджет на Министерство на младежта и спорта и бюджета на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити;
-
отчитане изпълнението на бюджета и набирателната сметка на Министерството;
-
финансово осигуряване на дейностите за изпълнение на политиките и програмите;
-
финансово стопански дейности и цялостно счетоводно обслужване на дейността;
-
анализ на потребностите и планиране обучението на персонала;
-
управление на човешките ресурси;
-
деловодно обслужване;
-
програмно и техническо осигуряване на компютърната техника;
-
ведомствена охрана и пропускателен режим;
-
медийна и информационна дейност.
Красен Кралев
Министър на младежта и спорта
Сподели с приятели: |