ДВЕ ГОДИНИ
ПО ПЪТЯ НА ЕВРОПЕЙСКОТО РАЗВИТИЕ НА БЪЛГАРИЯ 5
ПОВИШАВАНЕ ДОХОДИТЕ НА БЪЛГАРСКИТЕ ГРАЖДАНИ, РАСТЕЖ И МОДЕРНИЗИРАНЕ НА БЪЛГАРСКАТА ИКОНОМИКА 7
Публични финанси 8
Държавен дълг 13
Управление на публичните финанси 16
Подобряване на бизнес средата. Привличане на инвестиции 18
Иновации 20
Предприемачество 20
Приватизация и следприватизационен контрол 23
Енергетика 25
Туризъм 29
ДЪРЖАВНА АДМИНИСТРАЦИЯ И АДМИНИСТРАТИВНА РЕФОРМА 33
Преструктуриране и оптимизация 33
Намаляване числеността на държавната администрация 34
Нов Класификатор на длъжностите в администрацията, система за атестиране и модел на заплащане 34
УПРАВЛЕНИЕ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ФОНДОВЕ 36
СОЦИАЛНА ПОЛИТИКА 40
Пенсионна система 43
Заетост и безработица 43
Социална сигурност и социално включване 48
Оперативна програма “Развитие на човешките ресурси” 2007-2013 г. 51
РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКОТО СТОПАНСТВО 55
Поземлени отношения 56
Хидромелиорации 57
Качество и безопасност на храните. Здравеопазване на животните 57
Финансово подпомагане 58
Горски сектор 64
Наука и образование в областта на селското стопанство 65
ЗДРАВЕОПАЗВАНЕ 66
Гарантиране достъпността на здравните дейности 68
Лекарствена политика 69
Утвърждаване авторитета на българските лекари 70
Проекти в областта на здравеопазването 71
ОБРАЗОВАНИЕ И НАУКА 73
Училищно образование 73
Висше образование 78
Учене през целия живот 80
Младежка политика 80
Наука 81
КУЛТУРА 84
ФИЗИЧЕСКО ВЪЗПИТАНИЕ И СПОРТ 88
РЕГИОНАЛНО РАЗВИТИЕ 94
Пътна инфраструктура 94
Оперативна програма “Регионално развитие” 2007-2013 г. 96
Водоснабдяване и канализация 97
Жилищна политика и енергийна ефективност 97
Други инвестиционни проекти 98
Ограничаване на незаконното строителство 99
Намаляване на междурегионалните и вътрешнорегионалните различия 99
Законодателна дейност и гражданска регистрация 99
УСКОРЕНО ИЗГРАЖДАНЕ, ПОДДЪРЖАНЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ НА ТРАНСПОРТНАТА ИНФРАСТРУКТУРА 102
Транспортна политика 102
Инфраструктурни проекти 104
Концесии и контрол върху дейността на търговските дружества и държавните предприятия 106
Безопасност, здравословни условия на труд 108
Железопътен транспорт 109
Автомобилен транспорт 114
Воден транспорт 115
Въздушен транспорт 117
Интермодален транспорт и логистика 119
Въвеждане на нови технологии. Електронно управление 120
ОПАЗВАНЕ НА ОКОЛНАТА СРЕДА И ВОДИТЕ 123
Оперативна програма “Околна среда” 123
Програма ИСПА/КФ 124
ПУДООС и държавен бюджет 125
Водни ресурси 126
Устойчиво управление на отпадъците 127
Подобряване качеството на атмосферния въздух 127
Изменение на климата 128
Биологично разнообразие 129
Секторни политики 129
ПРАВОВ РЕД, БОРБА С ПРЕСТЪПНОСТТА И ОГРАНИЧАВАНЕ НА КОРУПЦИЯТА 134
Противодействие и превенция на корупцията по високите етажи на властта 134
Законодателни промени 135
Международно осиновяване 136
Закрила на децата 136
Реформиране и подобряване работата на съдебната система 137
Борба с престъпността и ограничаване на корупцията 137
ОТБРАНА 144
ЕВРОПЕЙСКИ ВЪПРОСИ, ВЪНШНА ПОЛИТИКА И ПОЛИТИКА ЗА БЪЛГАРИТЕ В ЧУЖБИНА 147
Европейски въпроси, външна политика и политика за българите в чужбина 147
НАЦИОНАЛНАТА ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ:
БЪЛГАРИЯ 2020 152
ДВЕ ГОДИНИ
ПО ПЪТЯ НА ЕВРОПЕЙСКОТО РАЗВИТИЕ НА БЪЛГАРИЯ
Преди две години правителството на Република България бе представено като Правителство на европейското развитие. Основните цели, които си поставихме, бяха повишаване на доходите, растеж и модернизация на икономиката, финансова стабилност на страната, ограничаване на бюджетните разходи и разграбването на държавни ресурси, запазване и откриване на нови работни места.
С
Създаден бе Съвет за развитие с основна цел – разработване на Национална програма за развитие: България 2020.
ред най-големите ни постижения бяха върнатото политическо доверие към България от страна на международните институции, бързото строителство на автомагистралите и грижата за второстепенните пътища, които ще променят облика на страната ни, икономическата стабилност на държавата, борбата с организираната престъпност.
През втората година на управление получихме положителна оценка от Европейската комисия за предприетите мерки и действия за излизане от процедурата на прекомерен дефицит. За първи път бе повишен кредитния рейтинг на България от Агенция “Муудис” до най-високото равнище (Ваа2).
Предприехме решителни стъпки за постигане на справедливо, открито, прозрачно и ефективно управление на европейските фондове с цел използването им като основен ресурс за постигане на реални резултати в полза на българските граждани при нулева толерантност към корупцията. За целта по ефективен начин отговорихме на множество предизвикателства, като значително беше ускорено темпото на разплащанията, предприемайки мерки за оптимизиране на законодателството, засилване на административния капацитет, както и гарантиране прозрачността на процеса по усвояването на средствата. Към юни 2011 г. европейските плащания в България бяха почти 13%, договорихме почти половината от средствата (47% към 17.06.2011 г.).
Поставихме си за цел да разработим единен национален стратегически документ, който да обхваща интервенциите в посока повишаване социално-икономическото развитие на страната в средносрочен и дългосрочен период. За целта създадохме Съвет за развитие към Министерския съвет, чиято основна цел е разработването на Национална програма за развитие: България 2020 (НПР), както и оптимизиране на съществуващата система за стратегическо планиране. Националната програма за развитие ще послужи за база при разработването на стратегическия документ за провеждане на Кохезионната политика в Република България в рамките на следващия програмен период 2014-2020.
Целите ни са високи и надхвърлят хоризонта на парламентарния мандат. Резултатите от тяхното осъществяване няма как да дойдат веднага. Поради тази причина определихме основните приоритети, по които ще бъдат насочени усилията и през третата година.
Правителството на България ще продължава и през следващата година работата си за повишаване доходите на българските граждани, растеж и модернизиране на българската икономика, за гарантиране на правовия ред в България, борбата с престъпността и ограничаването на корупцията, подобряване работата на съдебната система, възстановяване доверието на европейските ни партньори, създаване на благоприятна и здравословна среда на живот.