Отчет Съдържание 3 Една година по пътя на европейското развитие на страната 1



страница8/21
Дата25.07.2016
Размер1.33 Mb.
#6689
ТипОтчет
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   21

Пенсионна реформа


Правителството стартира промените в пенсионноосигурителното законодателство, насочени към възстановяване ролята и мястото на осигурителните вноски като основен източник на финансиране на пенсионната система, увеличаване на изискванията за придобиване право на пенсия, ограничаване на ранното пенсиониране, по-строг контрол върху инвалидните пенсии. Специален фокус се постави върху продължаване модернизацията на допълнителното пенсионно осигуряване, в т.ч. чрез преразглеждане размера на осигурителната вноска за Универсалните пенсионни фондове и стимулиране на развитието на доброволното пенсионно осигуряване.

Очакваният резултат от промените е модернизиране на българската пенсионна система по начин, който едновременно да гарантира нейната финансова стабилност в дългосрочен план, снижава риска от бедност сред възрастните и предлага приемливо ниво на заместване на миналите доходи за пенсионерите. Този факт изисква и изграждане на подходящ баланс и позитивно взаимодействие между трите стълба на пенсионната система.


Реформа на социалните разходи


Стартира и реформата за подобряване на насочеността, ефективността и ефикасността на социалните разходи. С подкрепата на Икономическия и социален съвет бе извършен анализ на активните програми и мерки на пазара на труда, като направените препоръки бяха по подходящ начин отчетени в НПДЗ-2010. Системата за социално подпомагане бе насочена към най-нуждаещите, като бяха създадени стимули за безработните лица активно да търсят работа, а не пасивно да чакат социални помощи. Едновременно с това, по-голям ресурс ще бъде заделян за нуждите на най-уязвимите – децата, хората с увреждания, самотните възрастни хора. С активна контролна дейност бе преустановено изтичането на средства по програмата за целеви помощи за покупка и ремонт на помощни средства, приспособления и съоръжения за хората с увреждания и медицински изделия. Благодарение на това, разходът за такива целеви помощи спадна с близо 2 млн.лв. месечно.

Трудови отношения


Подобрена е организацията на дейността за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд. Разширен беше обхватът на контролната дейност по правилното прилагане на трудовото законодателство. С цел ограничаване на сивата икономика, трудовите инспектори и служители на НАП и НОИ започнаха съвместни проверки в цялата страна. Комбинираните екипи следят дали се спазват трудовото, данъчното и осигурителното законодателство. Множество фирми декларират, че съкращават служители, но те продължават да работят нелегално. Друг масов проблем е, че се полага труд без да е сключен трудов договор или трудовият договор е прикрит с граждански. Проверките ще продължат до пълното отстраняване на тази практика.

Дори в условия на криза относителният дял на предприятията със спазени основни изисквания за безопасност и здраве при работа нараства с 10 пункта – от 61% до 71% от всички проверени предприятия. Намалява делът на работещите при вредни и рискови за здравето условия на труд. Данните са получени при 40 на сто по-голям брой проверки от страна на трудовите инспектори. Благодарение на проверките по прилагане на трудовото законодателство, от август 2009 г. насам работодателите са изплатили над 60.0 млн.лв. забавени трудови възнаграждения и дължимите върху тях осигурителни вноски. Нововъведеният специализиран софтуер за набиране на декларациите по чл.15 от Закона за безопасни и здравословни условия на труд позволи да се получат около 200 000 декларации, т.е. декларации са подали близо 95% от всички работодатели.

Правителството предприе решителни стъпки за ограничаване на злоупотребите с болнични и заобикаляне на осигурителното законодателство. Новият режим за изчисляване на паричните обезщетения при временна неработоспособност даде очакваните ефекти още преди въвеждането си – през април излезлите в отпуск по болест са със 7% по-малко спрямо миналата година, а към края на май разходите на НОИ за такива обезщетения са намалели с 14 млн.лв.

Инвестиране на средствата от ОПРЧР


Оперативната програма „Развитие на човешките ресурси” вече е реално действащ инструмент за справяне със социалните последици от кризата. Общият размер на плащаният до момента възлиза на 136 млн.лв., то само за първата година от управлението на правителството са извършени 70% от тези плащания – 94 млн.лв. Със средства от държавния бюджет за активна политика на пазара на труда ще бъдат изразходвани около 75 млн.лв., а по ОП „Развитие на човешките ресурси” за заетост и обучение вече се изпълняват схеми на обща стойност 576.5 млн.лв.

Създадени бяха условия за повече инвестиции в работната сила и за по-тясно обвързване на предоставяните курсове за обучение с реалните потребности на пазара на труда. За това съдейства не само възстановяването на работата на Националния консултативен съвет по професионална квалификация на работната сила, но и въведеният ваучерен механизъм за финансиране на обученията чрез Оперативната програма „Развитие на човешките ресурси”. С него търсенето на курсове за обучение все по-тясно ще бъде обвързано с търсенето на работна сила с определени знания и умения.



Въпреки бюджетните ограничения и икономическата криза, правителството не допусна нито намаление на работните заплати, пенсиите и размерите на социалните плащания, нито увеличение на данъците и осигурителните вноски.

Основните цели за втората година на управление са:



  1. Намаляване на равнището на безработица и запазване на работните места с акцент върху:

      • повишаване знанията и уменията на работната сила, за да могат нейните характеристики да отговорят на новите потребности на българската икономика след излизането от кризата;

      • по-строг контрол върху спазването на трудовите и социалните права на работниците и служителите, борба със сивата икономика и заобикалянето на трудовото и осигурителното законодателство.

  2. Изпълнение на реформата в пенсионната система с цел гарантиране нейната финансова стабилност и адекватността на пенсиите в бъдеще.

  3. Ускоряване на процеса на деинституционализация.

  4. Провеждане на реформата в областта на политиката за семействата и децата. Ще бъдат приети цялостни изменения в нормативната база по прилагане на политиката.

  5. Старт и ефективно изпълнение на проект „Социално включване” и максимално бързо насочване на средствата към нуждаещите се общини.

  6. Постигане на максимално усвояване и ускоряване плащанията по Оперативната програма „Развитие на човешките ресурси”. В условия на бюджетни ограничения, средствата от фондовете на ЕС са най-ценният инструмент за преодоляване на последиците от кризата в социалната сфера.

Каталог: fce -> 001
001 -> Изграждане на мостове и преодоляване на различията
001 -> Първа обекти и субекти на задължително депозиране
001 -> Депозитен списък на книги №42/2013 г
001 -> Литература за подготовка на зрелостници и кандидат-студенти. Фабер, 2008. Без сведение за цена
001 -> На книги, депозирани от 14 до 20 януари 2009 г
001 -> На книги, депозирани от 26 април до 2 май 2007 г
001 -> Справочник на военнотранспортните органи в Българската армия (1907-2007 г.). [Шарп Стоун], 2007. Без сведение за цена
001 -> Закон за защита на потребителите. Сдружение Потребител бг, 2006. 5 лв
001 -> Dvd и книгите с български издател към вестници и списания се описват и разпределят с книгите по-късно списания и бюлетини
001 -> Отчет за изпълнение на политиките и програмите на Министерския съвет


Сподели с приятели:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   21




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница