Отчет за дейността на Върховния административен съд Нормативна дейност на Върховния административен съд

По щатно разписание в Административен съд - Разград има пет бройки за съдии, които към момента са заети. През отчетния период със заповед на председателя на Върховния административен съд съдиите Ина Райчева и Диан Василев бяха командировани в Административен съд-Русе и реално работехме в намален състав.

По утвърденото от ВСС щатно разписание към 31 декември 2013 г. в Административен съд - Разград общият брой съдебни служители са 15. Към тази дата са заети 14 бройки, от които 8 в специализираната администрация и 6 в общата администрация на съда.

През 2013 г. в Административен съд - Разград са образувани 235 административни дела и 202 касационни дела. В началото на периода са били висящи 17 административни дела и 32 касационни дела. Така общият брой на разгледаните дела е 486, от тях 252 административни дела и 234 касационни дела. За сравнение през 2010 г. на производство пред съда са били 354 дела, от които 180 административни дела и 174 касационни дела, през 2011 г. на производство пред съда са били 517 дела, от които 205 административни дела и 312 касационни дела, през 2012 г. на производство пред съда са били 520, от които 224 административни дела и 296 касационни дела. Тези данни сочат, че се наблюдава трайно увеличение на висящите административни дела, а през 2013 г. се отчита незначително намаляване на касационните дела.

В съда няма обособени отделения и специализирани състави. Постъпилите дела се образуват от председателя на съда и разпределят на случаен принцип между всички съдии чрез програмния продукт, предоставен ни от Висшия съдебен съвет при спазване на закона и приетите ни вътрешни правила. Обособени са няколко подгрупи на делата според действащите материални закони, аналогични на подгрупите дела, включени в статистическите форми: производства по оспорване на подзаконови нормативни актове; производства по Изборния кодекс; искови производства по АПК; производства по ЗУТ и ЗКИР; производства по КСО, ЗСП, ЗЗО и НРД; производства по ЗМСМА, ЗА, ЗДС, ЗОбС; производства по ЗДСл, ЗМВР, ЗНО - уволнения и други; производства по оспорване на принудителни административни мерки; други административни производства; частни административни дела и касационни дела. Това обуславя не само равномерно разпределение на делата по брой, но така също и по материя и сложност между магистратите.

Със заповед на председателя е разпоредено делата, образувани по повод постъпили искания за разкриване на данъчна и осигурителна тайна, делата по глава ХV от АПК и други дела, които изискват незабавно произнасяне от съда да се разглеждат от дежурния за деня съдия, като ежемесечно се съставя график на дежурствата съобразно натовареността и заетостта.

През отчетния период на производство пред съда е било едно дело по оспорване на подзаконов нормативен акт: постановеният съдебен акт е обжалван пред Върховния съд и потвърден изцяло.

От другите административни дела, образувани по оспорване на индивидуални административни актове, най- много са делата по Закона за местното самоуправление и местната администрация (25), следвани от делата по Кодекса за социално осигуряване и Закона за социално подпомагане (22), делата по Закона за устройство на територията и Закона за кадастъра и имотния регистър (16), делата по Закона за държавния служители и Закона за Министерството на вътрешните работи във връзка с уволнения и налагане на дисциплинарни наказания (13), дела по Данъчно-осигурителния процесуален кодекс (13) и т.н.

От общия брой на касационните дела най-много са делата по жалби срещу решения на Разградския районен съд (154), следвани от делата образувани по жалби срещу актове на Исперихския районен съд (43) и на Кубратския районен съд (32). През годината сме разгледали и решили и дела, образувани по касационни жалби против решения/определения на районни съдилища извън нашия съдебен район, изпратени ни по подсъдност от Върховния административен съд (5).

Според вида на административните нарушения най-голям брой са делата по повод обжалвани наказателни постановления на началника на Областен отдел „Контролни дейности-ДАИ“ за нарушения по Закона за автомобилните превози (55); на длъжностни лица от ОДМВР за нарушения по Закона за движение по пътищата (48); на директора на Дирекция „Инспекция по труда“ за нарушения на трудовото законодателство (44); на директора на ТД на НАП и упълномощени лица от директора на НАП (21) за нарушения на данъчното законодателство, свързани преди всичко с неподадени в срок данъчни декларации, неначислени и незаплатени осигуровки от работодатели и осигурители, нарушения на условията, редът и начинът на експлоатация, регистрация, отчитане, съхраняване на документи, издавани от/във връзка с фискалните устройства.

През 2013 г. съдиите при Административен съд-Разград са решили/прекратили общо 452 дела, от които в тримесечен срок- 439 дела, което се равнява на 97% от общо свършените дела. Съдебните актове по всички дела са изготвени в законоустановения едномесечен срок. Непосредствено след постановяването им те се публикуват на интернет страницата на съда при спазване изискванията на ЗЗЛД и ЗЗКИ и всеки разполага с възможността да се запознае с тяхното съдържание.

От висящите 252 административни дела са приключили 241 дела, т.е. 95, 63 % от разгледаните дела са свършени през отчетния период с решение/определение по същество на спора или с определение/разпореждане, с което производството е било прекратено. Всички останали висящи административни дела са образувани в края на отчетния период и спазването на процесуалните срокове за призоваване и разглеждане на делата прави невъзможно тяхното приключване. В срок до три месеца са приключили с обявен съдебен акт 228 от административните дела, като само 13 от тях са приключили извън този срок, но с незначително забавяне. Тези данни сочат, че 94% от административните дела са разгледани и решени в срок до 3 месеца. За сравнение - през 2011 г. 92% от административните дела са разгледани и решени в този срок, а през 2012 г. - 96% от делата.

От висящите 234 касационни дела са приключили със съдебен акт 211 дела, т.е. 90 % от тях. Останалите висящи дела са образувани в края на отчетния период и технологично е невъзможно тяхното решаване. Всички касационни дела (100%) са разгледани и решени в срок до 3 месеца.

Тези данни са много добри, сравнени със средните статистически данни за страната, и обективно сочат, че съдиите и служителите при Административен съд - Разград са положили необходимите усилия максимално бързо да разгледат и решат предявените пред тях спорове.

Анализът на делата, неприключили в тримесечен срок, сочи, че това се дължи на обективни предпоставки, независещи от действията на съдията-докладчик.

Относително най-голям дял са делата, при които са констатирани нередности на постъпилите жалби поради несъответствие с изискванията на чл.150 и чл.151 от АПК, което налага оставянето им без движение с разпореждане на съда, предоставянето на срок за отстраняване на нередностите от съобщението до страната и пр. и забавя насрочването и разглеждането на делото по същество.

На следващо място това са затруднения при определяне на вещи лица и изготвяне в срок на заключения по назначените експертизи.

Друга причина, водеща до забавяне в производството, са затруднения при призоваване на участници в процеса, свързани с редовно връчване на съдебните книжа и призовки и преди всичко с издирване на точните и актуалните им адреси.

От общо свършените 452 дела решени по същество са 402 дела, а прекратени с разпореждане или определение производствата по 50 дела. Това сочи, че 89% от делата ни са разгледани в открито съдебно заседание, при условията на състезателност, след събирането на допълнителни доказателства, обстоен анализ на фактите и преценка на приложимите правни норми, което безспорно изисква по-голямо внимание, време и усилия и следва да се отчита при определяне на натовареността на съда.

При анализа на делата, по които производството по делото е прекратено с разпореждане или определение, се установяват следните основания: неотстранени в срок нередности по депозираната жалба; недопустимост на подадената жалба поради липсата на правен интерес за оспорващия или на административен акт, който може да бъде предмет на съдебен контрол; просрочие на оспорването поради изтичане на законоустановения преклузивен срок за това; неподсъдност на делото пред Административния съд; оттегляне на оспорването.

Средното месечно натоварване спрямо приключилите дела за един съдия е 11.02 за отчетната 2013 г. За сравнение - през 2011 г. то е било 9.77, а през 2012 г. -10.24. Същото е малко под средното натоварване за административните съдилища, но съотносимо към натоварването на административни съдилища със сходен съдебен район по брой, етнос и манталитет на населението (административните съдилища в гр.Ямбол, Търговище, Смолян, Сливен, Силистра, Добрич, Габрово, Враца и др.), по-високо от апелативни съдилища според статистическите данни за първото шестмесечие на годината.

На инстанционен контрол пред Върховния административен съд подлежат актовете, постановени по административните дела. От общо приключилите 241 административни дела, жалби са постъпили против постановените актове по 62 дела (около 26 %). Този критерий не е предмет на наблюдение и анализ от Висшия съдебен съвет, но аз намирам, че е изключително показателен за ефективната ни работа. Той безспорно сочи, че решенията на съдиите от Административен съд - Разград са справедливи, правилни, обективни, добре обосновани и мотивирани и са убедили страните в производството, че това е единственият възможен, законосъобразен и правилен начин на разрешаване на повдигнатия от тях спор. Предвид това, независимо от изключително ниските такси за обжалване пред Върховния административен съд ( 5 лв. за физически лица и 25 лв. за еднолични търговци и юридически лица), те са се съгласили с изхода на делото и не са упражнили правото си на касационна/частна жалба.

През отчетната година има резултат по 45 дела, чиито актове са били обжалвани, от тях решени - 31, а прекратени - 14. Останалите дела са все още на производство пред Върховния административен съд. Резултатът от приключилите двуинстанционни съдебни производства сочи, че изцяло са отменени/обезсилени постановените решения по 2 дела, а по останалите 29 дела решенията са изцяло потвърдени. Тези данни установяват, че само 6, 45 % от обжалваните решения на съда са отменени изцяло, поради констатирани според Върховния административен съд нарушения на процесуалния или материалния закон.

От атакуваните 14 определения/разпореждания, с които производството по делото е прекратено, 10 са оставени в сила, а 4 – отменени и делото върнато за продължаване на съдопроизводството по него.

Този показател е много добър в сравнение със статистическите данни за административните съдилища в страната, а така също и за работата на общите съдилища и сочи, че съдиите в Административен съд - Разград предоставят качествено административно правосъдие, постановявайки обосновани и надлежно мотивирани съдебни актове, при спазване на процесуалните правила и норми и съблюдаване на материалния закон.

Постановените съдебни актове по касационните дела са окончателни и не подлежат на обжалване. Резултатът по тях сочи, че от общо приключилите 136 дела на Разградски районен съд, решенията по 92 са оставени в сила, по 32 са отменени изцяло, по 2 са обезсилени, а по са 8 частично отменени. Две от решенията на Разградския районен съд са отменени по реда на раздел VІІІ от ЗАНН „Възобновяване на административнонаказателните производства“ по предложение на окръжния прокурор. От приключилите 30 дела на Кубратски районен съд решенията по 19 са оставени в сила, 9 са отменени изцяло, 1 е отменено частично и по 1 от делата производството е прекратено. От приключилите 40 дела на Исперихски районен съд решенията по 30 са оставени в сила, а по 10 са отменени изцяло От данните в доклада се установява, че магистратите и съдебните служители в Административен съд - Разград са положили необходимите усилия, за да приключат своевременно и качествено разпределените им дела. През отчетния период не са постъпвали сигнали или оплаквания за немарливо изпълнение на възложената работа, некоректно поведение или неетични прояви срещу съдия или служител от съда.

Желанието, потенциалът и отговорността, с които съдиите и служителите изпълняват служебните си задължения, са гаранция, че и занапред Административен съд – Разград ще осъществява своята дейност така, че да отговаря на очакванията на обществото за срочно, ефективно, справедливо, достъпно и прозрачно административно правосъдие.
18. Административен съд – Русе
През отчетната 2013 година общият брой дела за разглеждане в съда е 1346 бр., от тях новообразувани са 1139 бр., а останалите висящи от 2012 г. са 207 бр. Тук са включени всички видове дела, подсъдни на АС-Русе – първоинстанционни, касационни и върнати за продължаване на съдопроизводствените действия. Средно месечното постъпление (новообразувани дела) през 2013 г. е 95 бр. Констатира се увеличаване на броя дела в сравнение с предходната 2012 година. Увеличението се отнася и за двете групи производства – първоинстанционни и касационни.

През отчетния период в съда е имало за разглеждане – 558 бр. първоинстанционни административни дела, от които 73 бр. висящи към 01.01.2013 г. и 485 бр. - новообразувани, вкл. в тях 5 бр. върнати за продължаване на съдопроизводствените действия.

Анализът на постъплението и на разглежданите по видове дела сочи, че най-голям относителен дял имат делата от категория частни адм. дела /обхващат производства по ДОПК и по АПК/ - 122 бр.; следват „други” – 98 бр.; дела по ЗУТ - 78 бр.; по КСО и ЗСП – 64 бр.; искове – 51 бр. Сравнението по този показател с предходните 2010 г., 2011 г. и 2012 г. сочи, че за всяка от тези години съотношението на броя на делата по видове материя е било различно. Като характерно за изминалата 2013 г. може да се посочи: запазване на броя дела по ЗУТ, КСО, Искове и увеличение на броя дела по категория „други”, където са отнесени всякакви други разнообразни според материята спорове.

През отчетния период са постъпили 5 дела по оспорване на подзаконови нормативни актове. Оспорени са изцяло или отчасти наредби на Общински съвет-Русе и Ветово. През отчетния период в съда са постъпили за разглеждане общо 788 бр. касационни производства. От тях 134 бр. висящи към 01.01.2013 г. и 654 бр. новообразувани. Увеличен е значително броят на постъпилите касационни дела при сравняване с 2011 г. и 2012 г. От общо 788 касационни производства, 6 бр. са административни и 782 бр. са административнонаказателни дела. Касационните административни производства са по ЗСППЗ.

Касационните административно наказателни производства са изключително раз­нообразни по материя и приложими нормативни актове. Направеният анализ според материя и наказващ орган сочи следното съотношение: от общо подлежащите на разглеждане 558 бр. първоинстанционни административни дела, в края на годината са свършени 487 бр., което съставлява 87%. Висящи в края на периода са останали 71 бр. Висящността на първоинстанционните дела, изразена в проценти, е по-малка в сравнение с 2012 г.

Анализът на данните за отлагане на първоинстанционни дела сочи, че в преобладаващия брой случаи делата се отлагат за събиране на доказателства – гласни, писмени и изслушване на експертизи. Незначителен е броят на отложени дела за следващо заседание поради други причини, и те са:

• 
  нередовно призоваване - 6 случая.
  
• 
  отлагане заради конституиране на страна – 8; делата са по ЗУТ и ЗКИР /5бр./ и по други закони /3 бр./.
  
• 
  отменен ход по същество – 2 бр. – значително намаляване в сравнение с предходни години.
  
• 
  1 бр. отлагане поради заболяване на страна.
  

Касационните дела приключват преимуществено в срок до 3 месеца с едно проведено открито заседание. Рядко се отлагат касационни дела за второ заседание. През изминалата година е имало общо 16 бр. отлагане за второ заседание. Причините са следните: в 9 от случаите делото е отложено за събиране на доказателства; 1 случай на нередовно призоваване; констатирани са 2 броя отлагания поради невъзможност да се сформира състав в деня на заседанието и 4 случая на отлагане поради уважителни причини за отсъствие на страни и адвокати. Въпреки изложените препятствия за разглеждане на делата, 100% от касационните дела са решени в препоръчителния 3-ме­сечен срок.

От общо постъпилите в съда за разглеждане 1346 дела, в края на отчетния период със съдебен акт са приключили 1188 дела, което прави 88%. Висящността спрямо всички видове дела, изразена в проценти, е по-малка в сравнение с тази през предходната година.

От общо свършените през годината 1188 бр. дела преобладаващата част от 1135 бр. са приключили в срок до 3 месеца, което съставлява 95.5 %, а останалите 53 бр., съставляващи 4.5 % - са в срок над 3 месеца.

От всичко свършени 487 административни дела – 361 са приключили със съдебен акт по същество.

По 8 бр. административни дела съдът е прогласил нищожност на оспорения административен акт поради липса на компетентност на издателя.

81.5% от проверените съдебни актове са потвърдени, 18.5 % са изцяло или частично отменени. Тези резултати, илюстриращи качеството на правораздавателната дейност на съда, са по-добри в сравнение с предходната година.

Обезсилените решения за отчетния период са три на брой. В първото от тях съдът неправилно е преценил решението на общински съвет за промяна размера на основна месечна заплата на кмет на община като индивидуален административен акт и така е разгледал недопустима жалба. В другия случай ВАС е приел, че АС-Русе се е произнесъл по нередовна искова молба и на това основание е обезсилил решението. В третия случай касационната инстанция е приела, че съдът не се е съобразил с предмета на делото и е постановил недопустимо решение.

Решенията са обезсилени на различни основания и не сочат на тенденция на неправилна преценка на съставите на съда относно допустимостта на направените оспорвания пред тях.

Група от отменените решения са във връзка с дисциплинарна практика по ЗМВР. В АС-Русе са били на производство идентични дела по жалби срещу уволнителни заповеди по ЗМВР. Казусите са решени по еднакъв начин от различните състави – заповедите са отменени. При обжалването на решенията пред ВАС в едни случаи решенията са потвърдени, а в други - отменени. Такива са трите от отменените решения от общо посочените шест, като причината е нееднаквото разрешаване от касационната инстанция на въпроса могат ли в дисциплинарното производство да бъдат ползвани доказателствени средства, изготвени по реда на НПК в хода на неприключило досъдебно производство. Другите дела от групата са отменени поради това, че съдът е направил погрешни изводи въз основа на събраните доказателства за наличието на дисциплинарно нарушение по ЗМВР. Препоръчително е в тази връзка да се обсъждат всички доказателства по делото и въз основа на тях да се обосновават прецизни фактически и правни изводи.

Две от отменените решения касаят спорове за предоставяне на административни услуги.

Изолирани случаи на отмяна по материи са: решение по исково производство по ЗОДОВ /неправилно приложение на института на давността/; решение по ЗУТ относно заповед за отказ за одобряване на изменение на план за регулация /неизясняване на релевантно за случая обстоятелство/; решение по ЗМ във връзка с тарифно класиране на стоки /поради неизясняване на съществен въпрос за спора чрез техническа експертиза/; решение по заповед за отказ за отмяна на ПАМ по ЗБЛД /несъобразяване на разпоредба на директива, на която норма от закона противоречи/; решение по разпореждане за отпускане на пенсия /неправилно приложение на разпоредбите на КСО относно началния момент на пенсията/; решение по отказ за отпускане на обезщетение по чл.54ж, ал.1 от КСО /в противоречие с материалния закон съдът е приел, че вписването на лицето като прокурист в търговския регистър и породената от вписването представителна власт сами по себе си са основание за задължително осигуряване без значение дали лицето извършва трудова дейност като прокурист/; решение по издадено от началника на Митница-Русе ППСПДВ за събиране на акциз /съдът неправилно е приел, че органът разполага с компетентността за това/; решение за обявяване нищожност на ПАМ по чл.171,т.1,б.”в” от ЗДвП /неправилно съдът е приел, че заповедта е нищожна поради липса на предмет поради наличието на предходна заповед за налагане на ПАМ в друга хипотеза на законовата разпоредба/.

Анализът на цитираните отменени съдебни решения не очертава тенденция за грешки в приложимостта на материалното право в една или друга област, а се касае за инцидентни случаи на неправилни решения на съда по специалните закони.

През отчетния период са отменени 5 бр. прекратителни определения. По две от тях производството пред АС-Русе е било прекратено поради нередовности в жалбата/исковата молба. В мотивите на двата отменителни акта ВАС посочва, че първоинстанционният съд е следвало да информира жалбоподателя, респ. ищеца, за неговите законни права и задължения във връзка с предоставянето на правна помощ, както повелява чл. 99 ГПК, приложим в административното правосъдие по силата на чл. 144 АПК. Това следва да се има предвид от съдиите, в случаите, когато жалбоподателите сами изготвят и депозират жалбите/исковите молби. Едно определение е отменено, тъй като съдът не е определил правилно предмета на оспорване, а друго е отменено, защото съдът неправилно е определил какъв е срокът за издаване на ИАА, и като последица - неправилно е изчислил от кога тече срок за обжалване. Едно определение е отменено, тъй като съдът не е изяснил точно дали се касае за претенция относно истинност на АА, или се оспорва съдържание на документ.

Анализът на горните случаи сочи на извод, че е препоръчително преди насрочване, респ. прекратяване на делото, съдията да очертава ясно предмета на спора.

През 2013 г. натовареността на съдиите по щат по отношение на всички дела за разглеждане е 18.69 бр. месечно, при 13.70 бр. месечно през 2012 г., 15.73 бр. през 2011 г. и 12.48 бр. през 2010 г.

През 2013 г. натовареността съдиите по щат по отношение свършени дела е 16.50 бр.; при 11.24 бр. през 2012 г., 14.11 бр. през 2011 г. и 10.38 бр. дела месечно за 2010 г.

Действителната натовареност на съдиите по отношение на делата за разглеждане през 2013 г. е 17.48. За сравнение през 2012 г. е 16.21 бр., през 2011 г. е 16.94 бр., през 2010 г. - 14.26 бр. дела месечно.

Действителната натовареност на съдиите по отношение свършените дела през 2013 г. е 15.43. За сравнение през 2012 г. е 13.30 бр., през 2011 г. - 15.19 бр., през 2010 г. - 11.86 бр. дела месечно.

Наблюдава се увеличаване на натовареността на съдиите през последната година, което се дължи на по-голямото постъпление на делата и от двата вида – административни първоинстанционни и касационни нах дела, а също и на факта, че бе съкратена 1 щатна бройка в средата на годината. Посочените цифри дават основание да се предполага, че натовареността на съдиите за 2013 г. е около и над средната за административните съдилища в страната.

И през 2013 г. продължиха промените по посока намаление в щатното разписание на АС-Русе. С решение на ВСС по протокол № 20/23.05.2013 г. бе съкратена една незаета щатна длъжност „съдия” в АС-Русе.

Щатната численост на магистратите в АС-Русе включва 6 щатни бройки: 1 председател, 1 зам.-председател и 4 съдии.

Със заповед на председателя на ВАС съдия Кр. Кънчев – зам.-председател на АС-Русе, бе командирован на незаета бройка „съдия” във ВАС от м. октомври 2012 г. до заемане на бройката по надлежен ред. След проведен конкурс, с решение на ВСС по протокол № 32 от 26.07.2013 г. съдия Кънчев бе повишен в длъжност „съдия” във Върховен административен съд, като встъпи в длъжност на 16.08.2013 г.

С решение на ВСС от 19.09.2013 г. относно преразпределение на незаети длъжности „съдия” в административните съдилища бе съкратена 1 щатна длъжност за „заместник на административния ръководител – заместник-председател” и разкрита 1 щатна длъжност „съдия” в АС-Русе (протокол № 36) и бе обявен конкурс за заемането й.

През 2013 г. с решение на ВСС от 25 юли 2013 г. бе намалена щатната численост на АС-Русе с 2 свободни щ.бр. за съдебни служители – за длъжност „съдебен деловодител” и длъжност ”съдебен архивар”. Обявените конкурси за свободните длъжности в специализираната администрация бяха прекратени.

В края на 2013 г. длъжностното щатно разписание на АС–Русе включва 25 съдебни служители. Няма незаети щатни бройки.

В съда има утвърдена организационно-управленска структура и структура на съдебната администрация. Съгласно Правилника за администрацията съдебните служители от общата администрация са организирани в звена, а от специализираната администрация – в отдели.

Съдебните служители притежават необходимата квалификация и отговарят на изискванията за длъжността, която заемат съгласно утвърдения Класификатор на длъжностите в администрацията на основание чл. 341 от ЗСВ.

При изпълнение на работните си задължения служителите се ръководят от Правилника за администрацията в съдилищата, утвърдените в съда вътрешни нормативни актове, индивидуалните длъжностни характеристики. Дейността на служителите се осъществява при спазване на принципите и правилата за етично поведение от Етичния кодекс на съдебните служители.

Административен съд – Русе от м. август 2012 г. осъществява дейността си в самостоятелна сграда, предоставена за нуждите на съда. Със заповед № ЛС-04-1846/25.10.2012 г. на министъра на правосъдието стопанисването на сградата е възложено на председателя на Административен съд – Русе.

Съдебната сграда е на четири етажа и разполага с три съдебни зали, регистратура и деловодство, съдийски кабинети, кабинети на съдебни служители, регистратура за класифицирана информация и архив. Разположените на първия етаж две съдебни зали, деловодство и регистратура позволяват бърз и безпрепятствен достъп на гражданите. Достъпът до съдебната зала на втория етаж е осигурен и с асансьор. Във фоайето на сградата има информационно табло и монитор, отразяващ актуална информация за разглежданите през деня дела едновременно за трите съдебни зали.

Свършената през 2013 година работа в институцията е с положителна оценка, при средна натовареност на всички. За поредна година следва да се отбележи високият професионализъм на съдиите и тяхното отговорно отношение към пряката им работа. Съответно е и професионалното ниво и старание на служителите в съда. Специално следва да се отбележи и отличи много добрата работа на съдебните помощници.

Последователно и постоянно в съда се утвърждава практиката да се наблюдават и анализират съдебните и административни процедури, да се извеждат тенденциите и да се формират управленски решения с цел повишаване ефективността в работата. Подобряването на вътрешната комуникация, обмена на идеи, периодичните оценки и предложенията за подобряване ефективността на работните процеси във всички сфери от дейността на съда се утвърдиха като трайна политика в управлението на съда.