Отчет за финансовия резултат error: Reference source not found таблица за паричните потоци error: Reference source not found

Тази позиция обхваща сумите по заеми, дължими на Европейския съюз, с падеж след над една година:

Тази позиция обхваща заемите със специални условия, отпуснати при преференциални лихви като част от сътрудничеството с държави, които не са членки на ЕС. Падежът на всички суми настъпва повече от 12 месеца след края на годината. Ефективните лихвени проценти по тези заеми варират между 7,73 % и 12,36 %.

Жилищните кредити са заеми, отпуснати от ЕОВС от собствените ѝ средства в съответствие с член 54 и член 54, параграф 2 от Договора за ЕОВС. Тези заеми са отпуснати при фиксирана лихва от 1 % и поради това се смятат за заеми при преференциални лихви. Ефективните лихвени проценти по тези заеми са 2,806 %—22,643 %. По практически съображения и по съображения за същественост цената на операцията е използвана като справедлива стойност за тези заеми в началото, независимо от всеки предоставен преференциален лихвен процент.

МФП е финансов инструмент, основан на политиката, за необвързана и непредназначена за конкретна цел помощ за платежния баланс и/или бюджетна подкрепа за трети държави партньорки, разположени в географска близост до територията на ЕС. Тя е под формата на средно/дългосрочни заеми или безвъзмездни средства или на подходяща комбинация от двете и обикновено допълва финансирането, осигурено в контекста на подкрепяна от МВФ програма за корекция и реформи. Комисията не е получила гаранции от трети страни за тези заеми, но те са гарантирани от Гаранционния фонд (вж. бележка 2.3.3).

Евратом е правен субект на ЕС и се представлява от Европейската комисия. Тя отпуска заеми на държавите-членки с цел финансиране на инвестиционни проекти в държавите-членки, свързани с промишленото производство на електроенергия от ядрени електроцентрали и с промишлени горивни инсталации. Тя отпуска заеми и на държави, които не са членки на ЕС, за подобряване на степента на безопасност и ефикасност на ядрените електроцентрали и инсталациите в ядрения горивен цикъл, които са в експлоатация или в строеж.

Комисията е получила гаранции за 481 милиона EUR (2008 г.: 486 милиона EUR) от гаранти трети страни във връзка с тези заеми.


Заеми за платежния баланс (ПБ)

Инструментът ПБ, който е основан на политиката финансов инструмент, бе отново задействан с цел осигуряване на средносрочна финансова помощ за държавите членки на ЕС през настоящата икономическа и финансова криза. Благодарение на него могат да се отпускат заеми на държавите-членки, които изпитват или са сериозно застрашени от трудности със своите платежни баланси или капиталови движения. Единствено държавите-членки, които не са приели еврото, могат да се ползват от този инструмент. Максималната обща сума на разрешените заеми е 50 милиарда EUR и тези средства се гарантират от общия бюджет на ЕС.

Между ноември 2008 г. и края на 2009 г. бяха отпуснати заеми, възлизащи на 14,6 милиарда EUR. Финансова помощ по ПБ в размер на 6,5 милиарда EUR е предоставена на Унгария, от които 2 милиарда EUR са изплатени през 2008 г., като падежът настъпва през месец декември 2011 г. През 2009 г. бяха отпуснати още 3,5 милиарда EUR (падеж: ноември 2014 г. и април 2016 г.). Заем по ПБ в размер на 3,1 милиарда EUR бе предоставен на Латвия, като 2,2 милиарда EUR са изплатени през 2009 г. с падежи април 2014 г. и януари 2015 г., а 0,5 милиарда EUR са изплатени през март 2010 г. (с падеж май 2019 г.). 5 милиарда EUR бяха предоставени и на Латвия, от които 1,5 милиарда EUR са изплатени през 2009 г. с падеж януари 2015 г., а още 1 милиард EUR са изплатени през март 2010 г. (с падеж май 2019 г.).

Заеми от ЕОВС в ликвидация

Тази позиция включва главно заеми, отпуснати от ЕОВС в ликвидация, от заемни средства в съответствие с членове 54 и 56 от Договора за ЕОВС, както и три некотирани дългови ценни книги, емитирани от Европейската инвестиционна банка (ЕИБ) като заместител на просрочил плащането си длъжник. Тези дългови ценни книжа ще бъдат държани до крайния си падеж (2017 г. и 2019 г.), за да покрият услугата за свързаните с тях получени заеми. Промените в отчетната стойност съответстват на промяната в натрупаните лихви плюс амортизацията за годината на изплатените премии и на направените в началото трансакционни разходи, изчислени съгласно метода на ефективната лихва.

Моментът, избран за събирането или усвояването на предварителното финансиране, определя дали то се оповестява като текущ или дългосрочен актив по предварително финансиране. Усвояването се определя от споразумението, на което проектът се основава. Всяко възстановяване на средства или усвояване, което трябва да се осъществи преди изтичането на дванадесет месеца от отчетната дата, се оповестява като краткосрочно предварително финансиране и следователно като текущ актив, а остатъкът е дългосрочен.

Това са гаранции, които Европейският съюз в някои случаи изисква от бенефициерите при извършване на авансови плащания (предварително финансиране). За този вид гаранция съществуват две стойности за оповестяване: „номиналната” и „текущата” стойност. При „номиналната” стойност пораждащото събитие е свързано със съществуването на гаранцията. При „текущата” стойност пораждащото събитие за гаранцията е плащането на предварителното финансиране и/или последващите изчиствания. Към 31 декември 2009 г. „номиналната“ стойност на гаранциите, получени във връзка с предварително финансиране, възлиза на 936 милиона EUR. „Текущата“ стойност на тези гаранции възлиза на 724 милиона EUR. Към 31 декември 2008 г. тези стойности са съответно 968 милиона EUR и 769 милиона EUR. Тази разлика успешно действа като покритие за предварително финансиране, което е изчистено и записано като разход, но което може да се наложи да бъде възстановено в бъдеще.

Някои суми по предварителното финансиране, платени по 7-та рамкова програма за научни изследвания и технологично развитие (7РП), успешно се покриват от Гаранционен фонд за участниците (ГФУ) — към 31 декември 2009 г. изплатеното предварително финансиране възлиза на общо 2,7 милиарда EUR. Това е инструмент от взаимна полза, създаден с цел покриване на финансовите рискове за ЕС и участниците през изпълнението на непреките дейности по 7РП, като неговият капитал и лихви осигуряват сигурност по отношение на изпълнението. Всички участници в непреки дейности под формата на безвъзмездни средства (и следователно предварително финансиране в счетоводните книги на Комисията) осигуряват 5 % от общата вноска на ЕС в капитала на ГФУ за времетраенето на дейността. Като такива участниците са собственици на ГФУ, а ЕС (представляван от Комисията) действа като тяхно изпълнително лице. В края на непряка дейност участниците си възстановяват в пълен размер вноската, която са направили в капитала, освен когато ГФУ претърпи загуби поради неизпълнили задълженията си бенефициери — в този случай участниците си възстановяват поне 80 % от своята вноска. Следователно Гаранционният фонд за участниците гарантира финансовия интерес както на ЕС, така и на участниците. Към 31 декември 2009 г. участниците са внесли в ГФУ сума в размер на общо 561 милиона EUR (2008 г.: 274 милиона EUR) — вж. също бележка 11.

Най-значителните суми по дългосрочното предварително финансиране са свързани с дейности по структурните фондове за периода на програмиране 2007—2013 г.: Фонда за регионално развитие (ЕФРР), Социалния фонд (ЕСФ), Земеделския фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР), Кохезионния фонд (КФ) и Фонда за рибарството. Тъй като много от тези проекти са с дългосрочен характер, необходимо е свързаните с тях аванси да бъдат предоставени за повече от една година. Затова тези суми по предварително финансиране са показани като дългосрочни активи. Размерът на горепосоченото дългосрочно предварително финансиране, за което ЕС има право на лихва от бенефициерите, възлиза на 1 607 милиона EUR.

Увеличението през 2009 г. се дължи главно на плащането на трети транш предварително финансиране на държавите-членки в размер на общо 5 милиарда EUR: 2,6 милиарда EUR за КФ, 1,8 милиарда EUR за ЕФРР и 0,6 милиона EUR за ЕСФ. Освен това поради икономическата криза за всяка програма бяха извършени допълнителни плащания по пакети от мерки за възстановяване в размер на общо 6,2 милиарда EUR: 3,9 милиарда EUR за КФ и ЕФРР и 2,3 милиарда EUR за ЕСФ. Увеличението на сумите, които се отнасят до децентрализираното управление, се дължи главно на плащанията по предварително финансиране, извършени за страните кандидатки по програмите по ИПП.