Преглед на изпълнението на политика “Осъществяване на държавните функции на територията на областите в България”

6.Преглед на изпълнението на политика “Осъществяване на държавните функции на територията на областите в България”

Основните цели са свързани с:

• 
  провеждане на ефективна регионална политика и държавно управление по места;
  
• 
  осигуряване на съответствие между националните и местните интереси.
  

С оглед спецификата на политиката, която е с хоризонтален характер, взаимодействието и координацията между институциите на областно ниво е от изключително важно значение. В тази връзка, областните управители и техните администрации изпълняват функции по координация, контрол и взаимодействие, както с органите на централната изпълнителна власт и техните териториални звена, така и с органите на местната власт и местните администрации.

При изпълнението на целите на политиката участват всички 28 областни управители и техните администрации. За постигането на ползите/ефектите за обществото по провежданата политика, освен областните администрации, принос имат и други органи на централната изпълнителна власт и техните териториални звена.

Заложените стратегически и оперативни цели на областните администрации съответстват на целите на Програмата на правителството на европейското развитие на България 2009 – 2013 г. През отчетния период областните администрации продължават да работят активно и целенасочено за тяхното постигане. Степента на изпълнение на заложените стратегически и оперативни цели може да бъде оценена като успешна, с оглед отчетените резултати за постигане на планираните целеви стойности на показателите полза/ефект.

• 
  Степента на изпълнението на целите и приоритетите, заложени в областната стратегия за развитие – показва общата картина за развитие на областта и включените общини, на база изпълнението на целите и приоритетите, заложени в плановите документи за регионално развитие на областно и общинско ниво за отчетния период.
  
• 
  Брой заседания на областния съвет за развитие – отчита ролята на този орган и провежданите от него заседания, с оглед функциите му за обсъждане и съгласуване на инициативите на общините, както и схеми за ресурсно осигуряване изпълнението на областната стратегия за развитие, включително за финансиране на общински проекти.
  
• 
  Брой заседания на областния експертен съвет по ЗУТ – отчита ролята на този орган и провежданите от него заседания, с оглед функциите му по ЗУТ.
  
• 
  Относителен дял на броя изработени планове спрямо общия брой на плановете на земите по §4 от ПЗР на ЗСПЗЗ – показва степента на изпълнение на продукт/услугата за изработване на планове на земите по §4 от ПЗР на ЗСПЗЗ.
  
• 
  Общ брой регистрирани преписки – дава информация за общата натовареността на областните администрации.
  
• 
  Относителен дял на приключените в срок преписки спрямо общия брой регистрирани преписки - дава информация за общата ефективност в работата на областните администрации.
  
• 
  Общ брой проверени решения на общинските съвети за отчетния период – дава информация за натовареността на областните администрации по отношение контрола по законосъобразност на решенията на общинските съвети.
  
• 
  Относителен дял на спрените от ОУ решения на ОС спрямо общия брой проверени решения за отчетния период; Относителен дял на потвърдените от съда заповеди на ОУ за спиране на решения на ОС спрямо общия брой спрени решения на ОС; Относителен дял на върнатите от ОУ и преразгледани в срок решения на общинските съвети спрямо общия брой върнати решения на ОС – група показатели, даващи информация както по отношение на законосъобразността на решенията на общинските съвети, така и по отношение на натовареността и ефективността на контрола по законосъобразност от страна на областната администрация.
  
• 
  Общ брой проверки за незаконосъобразни актове или действия на териториалните звена на централната изпълнителна власт за отчетния период – дава информация за натовареността на областните администрации по отношение контрола по законосъобразност на актовете и действията на териториалните звена на централната изпълнителна власт.
  
• 
  Общ брой одобрени проекти, финансирани от фондовете на ЕС или други чуждестранни институции – дава обща информация за капацитета на областните администрации по разработването и изпълнението на проекти, финансирани от фондовете на ЕС.
  
• 
  Време за получаване на информация и/или обработване на документи на граждани при посещение в звената за административно обслужване (по собствените стандарти за качество на административното обслужване); Общ брой регистрирани сигнали (жалби, оплаквания и др.) за некачествено административно обслужване от ОА – група показатели, даващи обща информация за качеството и бързината на административното обслужване в областните администрации.
  
• 
  Други институции, допринесли за постигането на ползата/ефекта по отношение на показателите
  
• 
  Източници на информацията за данните по показателите за полза/ефект