Отчет за изпълнение на политиките и програмите на Министерския съвет


Преглед на изпълнението на политиката в областта на правото на вероизповедание



страница4/28
Дата02.06.2018
Размер4.34 Mb.
#70400
ТипОтчет
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   28

7.Преглед на изпълнението на политиката в областта на правото на вероизповедание


Описание на степента на изпълнение на заложените стратегически и оперативни цели, допринасящи за нейното постигане
Предвид факта, че законодателството на страната ни в областта на вероизповеданията е едно от най-новите и либерални в Европейския съюз провежданата политика на държавата в тази насока не се нуждае от корекции по същество на този етап. На 16 юли 2013 г. юли група народни представители внесоха в Народното събрание ЗИД на Закона за вероизповеданията. Целта на законопроекта е уточняване на служебните правоотношения на свещенослужителите на вероизповеданията и облекчаване на съществуващата процедура и удължаване на сроковете за възстановяване на отнетата от държавата собственост на религиозните институции.
Описание на степента на достигане на очакваната полза/ефект за обществото от постигането на стратегическата цел за съответната област на политика:
Стратегическа и оперативни цели

Съобразно поставените стратигически и оперативни цели за осъществяването на политиката в областта на правото на вероизповедание в страната се наблюдава свободно и безпрепятствено упражняване на правото на вероизповедание и търпимост и уважение между вярващите от различните вероизповедания, както и между вярващи и невярващи.


Полза/ефект за обществото

Вследствие на планираната и провежданата политика на българското правителство в областта на вероизповеданията е налице свободно упражняване на правото на вероизповедание, което се изразява в независимо администриране на вътрешноорганизационния живот и богослужебната дейност на различните религиозни общности и възможността всеки гражданин, съобразно своите вътрешни убеждения, сам да избира религиозната си принадлежност, както и възможността да откаже такава.

Наред с това, чрез тази политика се осигури икономическата независимост на вероизповеданията със статут на юридически лица. Много от тях разкриха лечебни, социални и образователни заведения, което им даде възможност за организирането на благотворителни инициативи и осъществяването на социални програми.

Всичко това позволи на религиозни институции да формират една активна позиция при решаване на въпроси от важно обществено значение, което доведе до постигането на диалогичност между тях и гражданското общество, от една страна и администрацията, от друга.

Тези измерения на държавната политика по отношение на правото на вероизповедание й позволяват да се продължи историческата традиция на религиозна толерантност в българското общество, както и да се затвърди добрия образ на българската държава пред Европейския съюз и международната общност.
Взаимоотношения с други институции, допринасящи за изпълнение на политиката

Постигнатите добри резултати от осъществяването на тази политика не биха били възможни без логистичната помощ, експертната подкрепа и активната дейност на Министерство на финансите, Министерство на вътрешните работи, Министерство на външните работи, Министерство на правосъдието, Министерство на регионалното развитие и благоустройството, Министерство на образованието, младежта и науката, Прокуратура на Република България, Софийски градски съд, Комисия по правата на човека, вероизповеданията, жалбите и петициите на гражданите на НС, Омбудсман на Република България, Комисия за защита от дискриминация, Областни администрации, Общински администрации и регистрираните религиозни институции в страната.



8.Преглед на изпълнението на политиката в областта на архивното дело


Описание на степента на изпълнение на заложените стратегически и оперативни цели, допринасящи за нейното постигане
Държавна агенция “Архиви” провежда политиката на държавата в областта на комплектуването, експертизата на ценността, опазването, съхраняването, използването и популяризацията на Националния архивен фонд, развитието и усъвършенстването на архивната теория и практика. В началото на отчетния период след анализ и съгласуване с всички заинтересовани страни е приета Стратегия на Държавна агенция “Архиви” за 2013-2015 г. с План за действие за усъвършенстване на политиката на Държавна агенция “Архиви” (2013-2015).


През 2013 г. изпълнението на политиката в областта на архивното дело е свързано с реализацията на стратегическите цели на агенцията и изпълнение на регламентираните от Закона за Националния архивен фонд специализирани архивни дейности. Приоритетна е дейността по попълване и обогатяване на информационните бази данни. През последните три години ДАА е културната институция изготвила най-много дигитални образи. Предприети са действия за подобряване на хардуерното осигуряване. При въвеждането на данни в Информационната система на държавните архиви (ИСДА) са привлечени лица по програми за заетост, по стажантски програми и доброволци. Разработено и одобрено от Управляващия орган (УО) на Оперативна програма “Административен капацитет” (ОПАК) е проектно предложение за надграждане на информационната система на държавните архиви с нов модул за движение на документите с цел подобряване качеството на комплексното административно обслужване, чрез въвеждане на електронни услуги за предоставяне на специализирани услуги на потребителите на архивна информация.

В изпълнение на правителствената програма, в края на отчетния период е изготвен проект на стратегия за е-архивиране – като компонент на електронното управление.

Чрез проектно финансиране (по ОПАК) е проучен опитът на водещи европейски архивни институции – на Федерална Република Германия, Кралство Холандия и Република Финландия, като са анализирани добри практики с цел адаптиране на компетенциите на ДАА към ограничените ресурси.

Традиционно приоритетна за ДАА е дейността за правилно съхранение и опазване на приетите на държавно съхранение ценни архивни документи. И през 2013 г., съобразно финансовия ресурс, продължават усилията на агенцията за привеждането на архивохранилищата на държавните архиви в съответствие с Препоръка 2005/835/ЕО на Съвета по отношение на условията за съхранение на документалното богатство на Европа. Крайно ограничените финансови ресурси на ДАА, както и липсата на възможности за проектно финансиране, не позволяват оборудването на архивохранилищата на държавните архиви съгласно европейските стандарти, правилното съхранение и опазването на ценните документи на държавата. Неподходящите условия на съхранение на документите поради неспазване на изискванията за температурно-влажностен режим, несъответствието с Наредба № 6/2003 г. за изграждане на достъпна среда в урбанизирани територии и със Закона за енергийната ефективност, нефункционалността на част от архивните сгради, създават реален риск от увреждане на ценни архивни документи и изискват тяхната спешна и скъпо струваща реставрация и консервация. През отчетния период са изготвени и се поддържат регистри на архивохранилищата на ДАА в критично състояние и на уникалните и особено ценни документи от НАФ, съхранявани в държавните архиви.

През 2013 г. продължава целенасочената дейност на ДАА за засилване на контрола по спазването на разпоредбите на Закона за Националния архивен фонд (НАФ) от страна на публичните администрации и организациите, разясняване и убеждаване за стратегическото значение на техните архиви за доброто управление, административната прозрачност и демократичната отчетност. В този смисъл е разработена програма с модули и е проведено обучение за прилагане на новите методически правила на ДАА с цел повишаване на квалификацията на служителите в учрежденските архиви, на членовете на Постоянно действащите експертни комисии във фондообразувателите – държавни и общински институции и на др. заинтересовани лица. На фондообразувателите се оказва системно експертна методическа помощ в организацията на работата им с документите и в частност при съставянето на номенклатурите на делата, извършването на експертиза на ценността на документите и дейността на учрежденските им архиви.

Паралелно с това се анализират възможностите за разширяване на източниците на комплектуване за обогатяване на НАФ и увеличаване броя на фондообразувателите чрез придобиване от държавните архиви на постъпления от личен произход и постъпления от документи на политически партии, юридически лица с нестопанска цел – обществени и религиозни организации, частни образувателни структури, фондации, търговски дружества и др.

Дейността на ДАА в областта на използването на документите от НАФ е насочена към осигуряване на прозрачност и ефективен диалог с обществото при разширяване и улесняване на възможностите за достъп на потребителите, широкото използване на новите технологии – Информационната система на държавните архиви и тематичните документни сайтове, не на последно място защита интересите на държавата, обществото и отделния гражданин.

Поради недостатъчно финансови средства, ДАА успява да реализира целите в своята издателска и популяризаторска дейност, благодарение на спомоществувателство и външни партньорства. Издания, документални изложби и медийни изяви утвърдиха агенцията като ценен и търсен партньор не само за издирване и предоставяне на архивна информация, но и за нейното успешно и подходящо по форма представяне пред обществеността в страната и чужбина.


Каталог: fce -> 001 -> 0211 -> files
files -> Отчет за изпълнение на политиките и програмите на Министерския съвет
files -> Отчет за изпълнение на политиките и програмите на Министерския съвет за 2011 г
files -> Отчет за изпълнение на политиките и програмите на Министерския съвет
files -> Отчет към полугодието на 2014 г за изпълнението на програмния бюджет
files -> Отчет за изпълнение на политиките и програмите на Министерския съвет за първото полугодие на 2012 г
files -> Отчет за изпълнението на програмния бюджет на Министерския съвет за 2015 г
files -> Отчет за изпълнение на политиките и програмите на Министерския съвет за първото полугодие на 2013 г
files -> Отчет за степента на изпълнение на утвърдените политики и програми
files -> Отчет за изпълнението на програмния бюджет на Министерския съвет за 2016 г


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   28




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница