Преглед на изпълнението по програми

6. Преглед на изпълнението по програми

6.1 Програма “Определяне и осъществяване на вътрешната и външната политика на Република България”

Основната цел на програмата е да осъществява вътрешната и външната политика на Република България в съответствие с приоритетите на правителството.

Продукти/услуги предоставяни по програмата

• Правна подкрепа при подготовката на актове на МС

• 
  Изготвяне на правни становища по проектите на актове на Министерския съвет и на министър-председателя.
  

• 
  преписки за съгласуване на проекти на актове от министерства и други ведомства, по които дирекцията е изразила становище в съответствие с установената практика и Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация;
  
• 
  писма с искания за становища от органи на изпълнителната власт по различни правни въпроси, по които дирекцията е подготвила отговори и становища;
  
• 
  предложения за нормативни промени от граждани и юридически лица, по които дирекцията е подготвила отговори и становища;
  
• 
  предложения за издаване на заповеди от министър-председателя, заместник министър-председателите в това им качество и на министъра без портфейл, по които дирекцията е подготвила проектите на заповеди.
  

• 
  Разработване на проекти на актове на Министерския съвет и на министър-председателя и съгласуване на актовете.
  

Разработването на проекти на актове на Министерския съвет се извършва също въз основа на писмено или устно разпореждане. Актовете, които задължително се изготвят от дирекция „Правна”, са решенията за одобряване на становищата на Министерския съвет по делата пред Конституционния съд и самите становища. За 2010 г. подготвените становища по конституционни дела са 10. Подготвени са също решения за избиране и освобождаване на органи на изпълнителната власт, актове за създаване, преобразуване и закриване на административни структури и др.

Съгласно Устройствения правилник дирекция „Правна” съгласува за законосъобразност всички актове на Министерския съвет и за посочения период са проверени и съгласувани 973 решения, 5 разпореждания и 339 постановления на Министерския съвет. Изготвени са 47 протокола от заседания на правителството.

С осъществяването на тази дейност е постигнат резултат осигуряване на законосъобразност в работата на Министерския съвет и на министър-председателя.

• 
  Правно-техническо оформяне на актове на Министерския съвет и на министър-председателя.
  

С осъществяването на тази дейност е постигнат резултат осигуряване на законосъобразност в работата на Министерския съвет и на министър-председателя.

• 
  Участие в работни групи за разработване на законопроекти и проекти на нормативни актове
  

С осъществяването на тази дейност са постигнати резултати осигуряване на законосъобразност в работата на Министерския съвет и на министър-председателя и осигуряване на методическа помощ и консултации на администрациите в изпълнителната власт.

• 
  Изготвяне и представяне на документи и становища, необходими във връзка с процесуалното представителство на Министерския съвет и на министър-председателя.
  

С осъществяването на тази дейност е постигнат резултат процесуалноправна защита на актовете на Министерския съвет и на министър-председателя.

• 
  Осигуряване на методическа помощ и консултации на администрациите в изпълнителната власт
  

С осъществяването на тази дейност е постигнат резултат осигуряване на методическа помощ и консултации на администрациите в изпълнителната власт.

• Правителствен протокол и церемониал

• 
  Организация, изработване на цялостна програма, посрещане и пребиваване на чуждестранни правителствени делегации при официални или работни посещения по покана на министър-председателя или заместник министър-председателите, както и на международни форуми по покана и с участието на същите;
  
• 
  Организация, изработване на цялостна програма и провеждане на посещение на правителствени делегации, начело с министър-председателя или зам. министър-председателите в чужбина по официална покана или участие в международни форуми;
  
• 
  Посещения на чуждестранни лица – дипломати, гости на други институции и пр. и осигуряване на срещите им при министър-председателя, заместник-министър-председателите и на високо ниво в администрацията на МС;
  
• 
  Официални обеди, вечери или приеми от името на министър-председателя и заместник-министър-председателите – цялостна организация от поканите, сключване на договори с изпълнителите, изработване на сценарий и провеждането им;
  
• 
  Подаръчна дейност, изпращане на цветя, венци, кошници по необходимите поводи;
  
• 
  Визитни картички, официални печатни материали – менюта, табели, покани, картички по официални поводи и пр.
  
• 
  Поздравителни, съболезнователни адреси, оформяне на официална кореспонденция с чужбина;
  
• 
  Преводаческа дейност – обслужване с официален превод на всички срещи на министър-председателя, зам.министър-председателите и администрацията на МС, съгласно условията на сключен договор;
  
• 
  Изготвяне на заповеди за задгранични командировки за министър-председателя, зам.министър-председателите, всички министри и служители в администрацията, пътуващи за сметка на МС;
  
• 
  Самолетни билети – резервиране и осигуряване на маршрутите;
  
• 
  Организация, програми, сценарии по повод национални и официални празници и събития в страната с участието на министър-председателя, както и други конкретни поводи – годишнини, чествания, национален траур, държавни погребения, откриване на национални обекти и пр. Координация с официалните власти, сигурността и др. по време на организацията;
  
• 
  Осигуряване на методическа помощ и консултиране на звена в централната и местната администрация, които са ангажирани с протоколната и церемониална дейност.
  

• 
  Постиганато високо ниво на протоколната и церемониална дейност, в съответствие с европейските стандарти и възможностите, които дава българското законодателство;
  
• 
  Реализирани официални, работни посещения и контакти в чужбина и в страната, начело и по покана на министър-председателя на Република България;
  
• 
  Оптимизирани вътрешните правила в рамките на АМС;
  
• 
  Координация и постигната идентичност в приоритетите с Администрацията на Народното събрание, Президентската администрация, Дирекция „Държавен протокол” на МВнР, НСО и други служби, свързани с единната външна политика, дейността по осигуряване на протоколни прояви, церемонии, срещи и посещения (летище София, Правителствена болница, служба Полиция, посолства, др. ведомства);
  
• 
  Оптимизирана преводаческата дейност – сключен договор при подходящи условия за обслужване на АМС;
  
• 
  Уеднаквена визия на официалните бланки, визитни картички и официални материали, които излизат по официални поводи от администрацията на МС, като се спазват всички изисквания за зачитане на националните символи – национален флаг, герб, химн;
  
• 
  Оптимизиране с цел икономии и възможност за ефективен контрол на дейността, свързана със закупуване на самолетните билети;
  

• Организация на заседания на МС

• 
  По отношение на подготовката на заседанията на Министерския съвет и на работните съвещания и тяхното техническо обслужване служителите от дирекцията извършват следната дейност:
  

Резултати:

• 
  изготвени са 47 проекта на дневни редове
  
• 
  извършен е преглед на документите по 1786 точки от дневния ред на заседанията на правителството.
  

• 
  Техническо обслужване на заседанията на правителството, което включва завеждане на документите по отделните точки от дадено заседание, подреждането им по реда на приетия дневен ред и размножаването им в печатна база на МС. След размножаването им куриерите от дирекция "Правителствена канцелария" доставят пълните комплекти от документи по всички точки от предстоящото заседание на всички министерства и директори от АМС и началника на кабинета на министър-председателя.
  

• 
  приети, размножени и доставени на адресатите 1786 материала за заседанията на правителството.
  
• 
  организирани и подготвени са 47 заседания на Министерския съвет.
  

• 
  Получаване на проектите на актовете и документите към тях от вносителите, проверка на тяхната пълнота и комплектност и осигуряване на пълен комплект от материалите по всички точки за присъстващите на заседанията на МС. Осигуряване присъствието на стенографи и служители от дирекцията за оказване на техническа помощ по време на заседанията на МС и работните съвещания.
  

• 
  Извършена е проверка на пълнотата и комплектността на материалите за заседанията на Министерския съвет на 1317 проекта на актове и 514 протоколни решения.
  
• 
  организирани и подготвени са 47 заседания на Министерския съвет.
  
• 
  Изготвени са 47 протокола и 47 стенографски записа от заседанията на Министерския съвет.
  
• 
  Изготвени са 192 стенографски записа от проведени работни съвещания на комисии, съвети и работни групи.
  

• 
  Техническо оформяне на приетите актове на МС./Протоколи, Решения, Разпореждания и Постановления/. Обособяване на всички оригинални документи по отделните точки от заседанията на МС в досиета, отговарящи на съответния вид и номер на приетия акт.Извеждане, оформяне на преписи и изпращане на съответните адресати за изпълнение.
  

• 
  Технически са оформени досиетата на 1831 акта и протоколни решения.
  
• 
  Изпратени са 20020 преписа от приетите актове на Министерския съвет до адресатите.
  

• Координация и взаимодействие между централните органи на изпълнителната власт и областните управители при изпълнението на националните политики

Във връзка с осъществяването на координацията и взаимодействието между централните органи на изпълнителната власт и областните управители при изпълнението на националните политики служителите от отдел „Регионална координация” осъществяват следните дейности:

• 
  Изготвяне на анализи на нормативната уредба, отнасяща се до правомощията на областните управители и предложения за промени;
  
• 
  Изготвяне на становища и предложения, свързани с правомощия и функции на областни управители и техните администрации;
  
• 
  Изготвяне и изпълнение на програма за срещи на областните управители с министри и ръководители на др. ведомства;
  
• 
  Извършване на мониторинг на нормативните актове, възлагащи правомощия и функции на областните управители и предлагане механизми за изпълнението им съвместно с компетентните ведомства;
  
• 
  Изготвяне на становища и предложения, свързани със структурни промени на областно ниво;
  
• 
  Изготвяне на становища и участие в работни групи и комисии при разработване и обсъждане на нормативни актове, свързани с изборното законодателство, вкл. и за транспонирането на европейските директиви в тази област;
  
• 
  Изготвяне на указания и подпомагане областните и общинските администрации при организирането и произвеждането на избори за държавни и местни органи на власт;
  
• 
  Изготвяне на проекти на актове, свързани с произвеждането на избори;
  
• 
  Участие в подготовката и провеждането на процедури на обществени поръчки за осигуряване на изборни книжа и материали;
  
• 
  Поддържане на информационна база, свързана с организацията и произвеждането на избори на страницата на Министерския съвет.
  

В отчетния период м. януари – м. декември 2010 г. е изпълнено следното:

• 
  Изготвен е анализ на състоянието на интернет-страниците на областните администрации и са дадени указания за извършване на промени в тях, с цел повишаване на ефективността им;
  
• 
  Обобщени и анализирани са предложения на областните управители за промени в нормативната уредба, свързана с техните правомощия;
  
• 
  Разработена е програма за срещи на областните и заместник областните управители с министрите;
  
• 
  Организирани и проведени са срещи на областни и заместник областни управители с Главния секретар на Министерския съвет и с екипите на Министерството на регионалното развитие и благоустройството и на Министерството на околната среда и водите и министъра по управление на средствата от Европейския съюз;
  
• 
  Изготвена и изпратена на областните управители е справка за нормативната уредба, свързана с функциите и дейността на областния управител, обвързана със законодателната програма на Министерския съвет;
  
• 
  Изготвен е функционален и структурен анализ на областните администрации и е предложен план за действие за реализиране на промени, като част от общия доклад за преглед на администрацията на Министерския съвет и административните структури, второстепенни разпоредители с бюджетни кредити към нея;
  
• 
  На вниманието на областните управители са изпратени указания, свързани с осъществяване на взаимодействието с Междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане към Министерския съвет, командироването на областните и заместник областните управители, финансирането на дейностите по подготовката и произвеждането на частични и нови местни избори и възнагражденията на избирателните комисии и др.;
  
• 
  Служители от отдела са участвали в провеждането на административни проверки в осем областни администрации;
  
• 
  Осъществено е взаимодействие с областни и общински администрации, във връзка с провеждането на частични местни избори на 13 март, 17 април, 19 юни, 16 октомври и 27 ноември 2010 г.;
  
• 
  Изготвени са писма за подкрепа, свързани с кандидатстването на областните администрации с проекти по пет от отворените процедури по Оперативна програма „Административен капацитет”;
  
• 
  Изготвен е отчет за степента на изпълнение на утвърдените политики и програми на областните управители за първото полугодие на 2010 г. – Програма 3 „Осъществяване на държавната политика от областните администрации”, Програма 4 „Други програми в областните администрации” и Програма 5 „ОМП, поддържане на запаси и мощности, дейности при кризи, бедствия и аварии”, както и Програма 14 „Избори – издръжка на ЦИК и нови избори”;
  
• 
  В изпълнение на Плана за изпълнение на мерките за оптимизация на държавната администрация в програмния бюджет на МС е създадена една обща програма за областните администрации. Дефинирани са продукт/услугите, които касаят дейността на областните администрации, и са разработени унифицирани формуляри за планиране и отчитане на бюджетни средства на ОА в частта степента на изпълнение на политиката и програмата. През м. декември 2010 г. , с участието на експерти от МФ, беше проведено обучение за главните секретари на ОА и служители отговарящи за процеса по разработване на бюджета, свързано с програмното бюджетиране;
  

• 
  В периода е работено по преписки във връзка с конкретни запитвания и въпроси, свързани с дейността на областните администрации и др., а отделни служители от отдела са участвали в работни групи.
  

Политическите кабинети, Дирекция “Правна”, “Правителствен протокол”, “Правителствена канцелария” и отдел „Регионална координация”

6.2 Програма “Координация и контрол на националните политики”

• 
  Да ръководи и осъществява изпълнението на националните приоритети
  
• 
  Да гарантира изпълнението на политиката на правителството, да подобрява взаимодействието и координацията между администрациите и улеснява процеса на вземане на колективни решения от Министерския съвет.
  

Продукти/услуги предоставяни по програмата

• 
  
  Каталог: fce -> 001 -> 0211 -> files
  files -> Отчет за изпълнение на политиките и програмите на Министерския съвет за 2011 г
  files -> Отчет за изпълнение на политиките и програмите на Министерския съвет
  files -> Отчет към полугодието на 2014 г за изпълнението на програмния бюджет
  files -> Отчет за изпълнение на политиките и програмите на Министерския съвет за първото полугодие на 2012 г
  files -> Отчет за изпълнението на програмния бюджет на Министерския съвет за 2015 г
  files -> Отчет за изпълнение на политиките и програмите на Министерския съвет за първото полугодие на 2013 г
  files -> Отчет за степента на изпълнение на утвърдените политики и програми
  files -> Отчет за изпълнението на програмния бюджет на Министерския съвет за 2016 г
  files -> Отчет за дейността на министерството на външните работи в рамките на мандата на служебното правителство
  
  
  
  Изтегляне 3.05 Mb.
  
  Сподели с приятели: