Отчет за изпълнение на програмния бюджет на министерство на културата за 2014 година



страница8/14
Дата22.07.2016
Размер1.94 Mb.
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   14

ІV. 4. ПРЕГЛЕД НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПРОГРАМА „ФИЛМОВО ИЗКУСТВО”





  1. Описание на степента на изпълнение на заложените в програмата цели

Целите на програмата са: подпомагане създаването на конкурентно способни български филми с висок художествен и търговски потенциал и възможности за международно признание; насърчаване интереса на публиката към българските филми; разширяване достъпа на публиката до разнообразни форми на филмово творчество. За изпълнението на целите Устройствения правилник на изпълнителна агенция “Национален филмов център” и Закона за филмовата индустрия, създават условия за обективност и прозрачност на конкурсната процедура при селекцията на филмови проекти и създаване на устойчив механизъм за навлизане на млади автори във филмовия процес.

Изминалата година може да се определи като успешна за изпълнението на заложените цели. Тринадесет нови български /игрални, документални и анимационни/ филма, от които седем, създадени с държавна подкрепа, имаха премиери в киносалоните на РБългария. Въпреки малкото на брой премиерни филми в българските киносалони, нашето кино продължи да получава международно и национално признание. Продължават да печелят награди и филмите, създадени в предишните години.




  1. Продукти/услуги, предоставяни по програмата, описание на постигнатите резултати и изпълнените дейности за тяхното предоставяне

През 1-вото полугодие на 2014г. в резултат на проведените 3 редовни конкурсни сесии и 2 извънредни сесии за международни копродукции, бяха одобрени за реализация общо 46 проекта (при кандидатстващи 131 проекта), от които 12 игрални, 7 документални и 7 анимационни проекта, 16 идеи за развитие на сценарий и 4 проекта за международна копродукция. От одобрените проекти – 15 са на млади автори (33%), в т.ч. 9 дебютни проекта. Два от одобрените четири проекта за международна копродукция са на млади автори.

През 2-рото полугодие на 2014г, в резултат на проведените, общо 3 редовни конкурсни сесии за трите вида кино и 5 извънредни сесии за международни копродукции, за филми с ниска постановъчна сложност и за филми, посветени на бележити дейци и годишнини, които се финансират по чл. 30а на ЗФИ, бяха одобрени за реализация общо 68 проекта (при кандидатстващи 151 проекта), от които 15 пълнометражни и 7 късометражни игрални, 11 документални и 11 анимационни проекта, 15 идеи за развитие на сценарий, 8 проекта за международна копродукция и 1 проект посветен на бележити дейци и годишнини. От одобрените проекти 33 са на млади автори (48,53%), в т.ч. 14 дебютни проекта. Три от одобрените осем проекта за международна копродукция са на млад автор.

Подкрепата за разпространението на 8 игрални („Корпус за бързо реагиране-2”, „Вила Роза”, „Вяра, любов и уиски”, „Живи легенди”, „Корави старчета”, „Код „Червено”, „Отрова за мишки”, „Три дни в Сараево”) и 4 документни („Дъждовен ден”, „Дългият път към дома”, „Живот почти прекрасен” и „България, тази вечна ерес”) и 1 пълнометражен 3D анимационен („Българ:филмът”) филма определено има принос за посещаемостта на български филми. Бяха подкрепени и три нетрадиционни форми за кинопоказ: “Мобилно кино”, „София Филм Фест за учащи” и „София Филм Фест на път/Операция Кино”, насочени към разширяване на достъпа на публиката до български филми в селища, в които няма действащи киносалони и безплатен показ на новаторски игрални и документални филми, които не се приемат от търговските киносалони. Подкрепата за „София Филм Фест за учащи” и „София Филм Фест на път” продължава и през 2014г.

През 2014 г. с държавна подкрепа беше осъществена международна промоция на шест филма, както и цялостно представяне на българското кино със собствен щанд на фестивала в Кан и чрез провеждане на седмици на българското кино в Ню Йорк, Прага, Ниш, Лондон, Рим, Белград и др. Представени бяха български филми в рамките на прояви, организирани от посолствата на РБългария в Европа и извън европейския съюз.



Късометражната игрална продукция “Чест” беше представена с помощта на агенцията на 36-ти МФФ с Клермон-Феран, Франция, където беше отличена с "Grand Prix" и Номинация за европейските филмови награди и на МФФ в Бюксел – голяма награда за най-добър актьор (Михаил Мутафов). Независимата игрална продукция “Урок” (създаден без финансиране от НФЦ) беше представен с помощта на агенцията на МФФ в Сан Себастиян, където бе отличен с наградата за млад режисьор, както и на МФФ-Варшава - наградата на журито, на МФФ-Токио – специална награда на журито, МФФ-Солун – специална награда на журито „Бронзов Александър” и награда за сценарий. Игралният филм “Виктория” участва на редица международни фестивали, сред които 21-ви МФФ „Титаник” в Будапеща, където беше отличен с Голямата награда (Breaking Waves Award); 13-ти Трансилвански международен кинофестивал в Клуж-Напока, Румъния - Специалната награда на журито; 7-и Off Plus Camera international Festival of Indepemdemt Cinema в Краков, Полша - Награда на младежкото жури; CinеEast 2014 – специална награда на журито. Игралният филм “Живи легенди” участва на МФФ-Манхатън и 16-ти МФФ на комедийния филм La Comedy Fest-Лос Анджелис, където бе отличен с наградата за най-добър международен филм, както и на 10-ти Румъния Интернешънъл Филм Фестивал – най-добър режисьор, най-добра актриса и на Монако Интернешънъл Филм Фестивал – най-добър монтаж, на-добър оператор, най-добър поддържащ актьор (Микеле Плачидо), най-добър актьорски ансамбъл. Документалният филм “Витоша”, участва на 4-ти Международен фестивал за екологични филми „Ecofest 2014”, Румъния, където получи награда за най-добър сценарий (Иван Попйорданов). Документалният филм „Дългия път към дома” участва на Международен фестивал за документално кино - GZDOC 2014, Гуанджоу, Китай и бе отличен с награда за режисура, а „Контражур” участва на МФФ “Prvi kadr”, Сараево, където бе отличен с наградата Filmska klapa. Един нов български игрален филм („Виктория”) беше представен на вниманието на търговци и разпространители по време на филмовия пазар в рамките на МКФ в Кан. В акцията European Film Promotion “Producers on the move” в рамките на МКФ в Кан, тази година участва Майя Виткова. През годината български филми бяха представени на редица престижни международни фестивали.


  1. Отчет по показателите за изпълнение на програмата


Показатели за изпълнение


Мерна единица


План


Отчет


Програма Филмово изкуство




 

 


1.Създадени игрални, документални и анимационни филми



Бр.


32


13


2. Дебютни филми


Бр.


4


7


3. Международни копродукции с българско участие


Бр.


8


4


4. Подкрепени български филми за разпространение


Бр.


20


30


5. Реализирани форми на информационна политика за пропаганда на бълг.култура


Бр.


30


43


6. Участие на български творци в международни проекти и прояви


Бр.


60


114


7. Зрители в киносалони


Бр.


100 000


215 999




  • Кратко описание на показателите за изпълнение:

През 2014 г. са създадени общо 24 филма при планирани 44 (т. 1-3). От тях 6 игрални филма, от които 2 дебют на режисьора, 8 документални филма, от които 2 дебют на режисьора, и 6 анимационни филма, от които 3 дебют на режисьора, 4 международни копродукции. По обективни производствени и технологични причини, беше забавено завършването на 13 игрални, 10 документални и 7 анимационни филма, които бяха предвидени в плана, но ще бъдат завършени през текущата година. Изпълнението на плановите показатели съответства на изискванията на ЗФИ.

Формите на пропаганда на българско филмово творчество, които бяха реализирани през 1-во полугодие са промоция на българското кино на част от най-престижните европейски фестивали: МКФ Берлин; щанд на България на МКФ Кан с акцент „Представянето на българското кино” - в рамките на филмовия пазар в Кан се проведоха прожекции на нови български филми с предстоящо разпространение, както и бе изработена брошура, представяваща филмовата индустрия в България; селекция за участие на “Виктория” в конкурсната програма на МКФ в Сънданс, Ротердам, Гьотеборг, Будапеща, Клуж и др.; участие на „Кецове” на МКФ в Уругвай; участие на „Любов и инженерство” в състезателна програма на МКФ за документално кино „DocPoint”2014 в Хелзинки и Трибека Филм Фестивал-Ню Йорк, участие на „Чест” в състезателна програма на МКФ за късометражно кино в Клермон Феран и Брюксел и др. В рамките на София Филм Фест (м.март) беше реализирана програмата София Мийтингс за представяне на новите български филми пред селекционери на световни фестивали и пазар на филмови проекти за 1-ви - 2-ри филм на режисьора, в която бяха представени 9 български проекта. В рамките на 12-тия Международен фестивал за късометражно кино „В Двореца”-гр.Балчик филмовата програма ще представи най-новите международни тенденции в късометражното кино, разпределени в състезателни програми и съпътстващи инициативи, както и образователна програма /уъркшоп/ - Международна среща на филмовата индустрия “Filmer Forge Pitching” в гр Балчик. През м.февруари и м.март бяха организирани „Дни на българското кино” в Прага и Ниш. Активно представяне на българското кино през м.март-април-май в Седмиците на европейското кино в Хелзинки, Токио и Уругвай. Селектирани български филми за участие на МФФ „Златен Витяз” в Томск (м.май). Българското кино беше представено с блок филми в Дни на българското кино в Рим (м.октомври), Лондон (м.октомври), Белград (м.октомври), както и на други международни форуми и фестивали. Представяне на български филми в рамките на прояви, организирани от посолствата на РБългария в Европа и извън европейския съюз. Представяне на новите филми на международните фестивали през 2-ро полугодие: Сан Себастиан, Торонто, Варшава, Пусан, Шанхай, Солун, Гьотеборг, Ротердам и др..

Филмови творци взеха участие в срещите на продуценти на МКФ Кан и при представянето на своите филми в рамките на МКФ Берлин, Москва, Клермон Феран, Ротердам, Карлови Вари, Сараево, Сънданс, Ню Йорк, Сан Себастиан, Варшава, Солун и др., на прояви, организирани от посолствата на РБългария в Европа и извън европейския съюз, както и на професионалния форум “When East Meets West” в Триест (м.януари) и на форума (пазар) през м.юни на документалното кино “Sunny Side of the Doc” в Ла Рошел.

Отчетеният брой зрители е следствие на малкото нови завършени български филми („Съдилището”, „Пътят към Коста дел Мересме /Българска рапсодия/”, „Три дни в Сараево”, „Отрова за мишки”, „Живот почти прекрасен”, „Дългият път към дома”, „Дъждовен ден” и др.), които са прожектирани в киносалоните наред с касови американски филми. Филмите продължават своето разпространение в киносалоните на страната. Въпреки спада в броя за зрителите в сравнение с предходни години, когато бяха разпространени в кината едни от най-гледаните филми („Мисия Лондон”, „Love.net”, „Тилт” и др.), нивото на гледаемост остава сравнително добро. Това е доказателство, че мероприятията за подпомагане достъпа на българските филми до киносалоните дават плодове и отговарят на интереса на зрителите, който беше изгубен през годините на прехода след драстичното затваряне на киносалоните.

През 2014г. беше подкрепен и показа на български и европейски филми в три киносалона в страната – „Евро Синема” и „Дом на киното” в гр.София и ФКЦ - Варна.


  • Източници на информация за данните по показателите за изпълнение;

Собствена информация на ИА “НФЦ” за показателите по т.1-6 и статистически данни от разпространителите на български филми, представени съгласно чл.42 на ЗФИ.


  1. Описание на факторите и причините, оказали въздействие върху непостигането на планираните/заявените целеви стойности;

Като цяло заявените по плана стойности са постигнати, а голяма част дори са надхвърлени. Спазването на размера на държавната субсидия, който е гарантиран от чл.17 на Закона за филмовата индустрия /ЗФИ/, би осигурило стабилност на филмопроизводството. По-високият брой филми задвижва интереса на публиката, при наличието на по-голямо разнообразие българският зрител по-уверено търси и намира удовлетворение от срещите си с българското кино. От друга страна, създаването на по-голям брой филми дава и по-добри възможности за изява на младите режисьори и съдейства за обновление на творческия процес. За всичко това е необходимо и навременно и цялостно предоставяне на средства от страна на Министерство на културата по бюджета на ИА „НФЦ” за филмопроизводство, което да обезпечи създаването на повече и по-различни нови филми, за да съществува и по-голямо тематично и жанрово разнообразие.

Най-незадоволителни са целевите стойности за нова анимационна продукция. Причините за това са обективни - в годините на спад на филмопроизводството много художници-аниматори напуснаха страната и съществуващата професионална школа се разруши. Младите аниматори намират професионална реализация в по-добре платени браншове на аудиовизията - реклама, компютърни игри, специални ефекти. Съществуващите обективни трудности и драстичната промяна на досегашните модели при разпространението на анимационни филми също оказват негативно въздействие на анимационното творчество.



Подкрепата за разпространение на български филми изостава поради факта, че повечето от новите филми планират търговската си премиера едва след като бъдат представени на авторитетни международни фестивали. А когато това представяне не се осъществи вследствие неселекционирането на филмите за конкретните форуми, търговската реализация на филма в българските киносалони допълнително се отдалечава.


  1. Отговорност за изпълнението на програмата

Програма “Филмово изкуство” се изпълнява съобразно изискванията на Закона за филмовата индустрия /ЗФИ/ и финансирането по бюджета на ИА”НФЦ”. Стратегическите цели се определят съвместно с Националния съвет за кино, който е експертно-консултативен орган към Агенцията. Финансовата комисия - също консултативен орган по ЗФИ, която одобрява размера на държавна подкрепа за филмови проекти е провела 12 заседания, на които е разгледала 145 проекта.





Бюджетна програма “Филмово изкуство”

Закон

Уточнен план

Отчет

І.

Общо ведомствени разходи:

424,9

1 154,7

1 329,9

 

Персонал

294,6

294,6

429,5

 

Издръжка

120,3

860,1

900,4

 

Капиталови разходи

10,0

0,0

0,0

1

Ведомствени разходи по бюджета на ПРБ:

424,9

1 154,7

1 265,7

 

Персонал

294,6

294,6

405,6

 

Издръжка

120,3

860,1

860,1

 

Капиталови разходи

10,0

 

 

2

Ведомствени разходи по други бюджети, сметки за средства от ЕС и чужди средства

0,0

0,0

64,2

 

Персонал

 

 

23,9

 

Издръжка

 

 

40,3

 

Капиталови разходи

 

 

 

 

От тях за: *

 

 

 

 2.1

1. Програма "Творческа Европа"

 

 

64,2

 

Администрирани разходни показатели **

 

 

 

ІІ.

Администрирани разходни показатели по бюджета

12 959,6

11 655,3

11 428,9

 

1. Субсидии за нефинансови предприятия на основание ЗФИ - за създаване и разпространение на български филми и коопродукции с българско участие - субсидия за творчески проекти"

12 700,0

11 395,7

11 168,5

 

2. Разходи за членски внос и участие в нетърговски организации и дейности

259,6

259,6

260,4

 

 

 

 

 

ІІІ.

Администрирани разходни показатели по други бюджети, сметки за средства от ЕС и чужди средства

0,0

0,0

0,0

 

 

 

 

 

 

Общо администрирани разходи (ІІ.+ІІІ.):

12 959,6

11 655,3

11 428,9

 

 

 

 

 

 

Общо разходи по бюджета (І.1+ІІ.):

13 384,5

12 810,0

12 694,6

 

 

 

 

 

 

Общо разходи (І.+ІІ.+ІІІ.):

13 384,5

12 810,0

12 758,8

 

Численост на щатния персонал

14

14

12

Отговорност за изпълнението на Програмата има Изпълнителният директор на ИА “НФЦ” и ресорният зам.министър на културата.

1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   14


База данных защищена авторским правом ©obuch.info 2016
отнасят до администрацията

    Начална страница