Програми за европейско териториално сътрудничество 2007-2013

1. 
   Програма за трансгранично сътрудничество Румъния – България 2007-2013
   

Общият бюджет за периода 2007 – 2013 г. е 252 655 788 евро, от които 211,3 млн. евро са осигурени от ЕФРР и 41,4 млн. евро от национално съфинансиране на двете страни.

Основната цел на програмата е да засили сътрудничеството в пограничните райони на двете съседни страни чрез съвместни дейности, целящи свързване на териториите и насърчаване на съгласувано, взаимообвързано и устойчиво икономическо и социално развитие на региона.

31.12.2015 г.

Към 31 декември 2015 г. успешно приключи изпълнението на проектите по програмата.

Разплатените средства по сключените договори за национално съфинансиране са в размер на 659 162 лв.

2. 
   Програма за европейско териториално сътрудничество Гърция – България 2007-2013
   

Общият бюджет на програмата е 138 691 303 евро, от които ЕФРР предоставя 117 887 607 евро (85%) и 20 803 696 евро (15%) са национално съфинансиране.

Общата цел на програмата е да се насърчи трансграничния регион като се осигури регионално сближаване и се повиши конкурентоспособността.

31.12.2015 г.

Към 31 декември 2015 г. успешно приключи изпълнението на проектите по програмата.

3. 
   ОП Югоизточна Европа 2007-2013
   

Общият бюджет на програмата за периода 2007 – 2013 година е в размер на 246 041 706 евро, от които 207 475 645 евро от Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР) и 38 566 061 евро – национално съфинансиране. Допълнително 16 500 000 евро се осигуряват от Инструмента за предприсъединителна помощ (ИПП) за финансиране участието на партньори от Македония, Албания, Хърватска, Босна и Херцеговина, Сърбия и Черна гора. 2 000 000 евро от Европейския инструмент за добросъседство и партньорство (ЕИДП) се осигуряват за финансиране участието на партньори от Молдова и Украйна.

Общата цел на програма „Югоизточна Европа“ 2007 – 2013 г. е да се засили процесът на териториална, икономическа и социална интеграция и да допринесе за сближаването, стабилността и конкурентоспособността на региона чрез развиването на транснационални партньорства.

31.12.2015 г.

Към 31 декември 2015 г. успешно са приключили изпълнение проектите от всички четири покани по програмата.

Разплатените средства по сключените договори за национално съфинансиране са в размер на 114 725 лв.

4. 
   СОП Черноморски басейн 2007-2013
   

Общият бюджет на програмата за периода 2007 – 2013 е 38 503 546 евро, от които 28 118 955 евро - от Европейския инструмент за добросъседство и партньорство (ЕИДП) и 2 606 814 евро национално съфинансиране. Допълнително 7 000 000 евро се осигуряват от Инструмента за предприсъединителна помощ (ИПП) за финансиране участието на партньори от Турция и 777 777 евро съфинансиране.

Общата цел на програмата е да допринесе за “засилено и устойчиво икономическо социално развитие на регионите на Черноморския басейн”.

Съгласно решение на СКН от 25.05.2015 г., срокът за изпълнение на програмата е до 31.12.2017 г.

Сключени са 3 договора за национално съфинансиране с български партньори на обща стойност 36 962 лв. Верифицирани са разходи на български партньори на стойност 615 779 евро.

Към 31 декември 2015 г. успешно приключи изпълнението на всички проекти по Първата покана за проектни предложения, освен на един – „Изследване и възстановяване на основните филтратори на морето – РИФОВЕ“ (REEFS). Проектите от втората покана са в процес на изпълнение.

Изразходвани средства за национално съфинансиране.

Разплатените средства по сключените договори за национално съфинансиране са в размер на 18 636 лв.

5. 
   ОП ИНТЕРРЕГ IVC 2007-2013
   

Общият бюджет на програмата за периода 2007 – 2013 година е в размер на 405 094 936 евро, от които 321 321 762 евро от Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР) и 83 773 174 евро – национално съфинансиране. Допълнително Норвегия и Швейцария осигуряват по 3 000 000 евро за участие в програмата на партньори от Норвегия и Швейцария.

Програмата цели да подобри ефективността на политиките за регионално развитие в областите иновации, икономика на знанието, околна среда и предотвратяване на риска, както и да допринесе за икономическата модернизация и повишената конкурентоспособност на Европа.

31.12.2015 г.

Верифицирани са разходи на български партньори на стойност 741 582 евро.

Към 31.12. 2015 г. успешно са приключили изпълнение всички проекти по първа, втора, трета и четвърта покана за проектни предложения.

Изразходвани средства за национално съфинансиране.

Разплатените средства по сключените договори за национално съфинансиране са в размер на 835 лв.

6. 
   Програма за трансгранично сътрудничество България – Сърбия 2007-2013
   

Общият бюджет на програмата за периода 2007-2013 г. е 34 089 013 евро, от които 85% са от фондове на ЕС и 15% - национално съфинансиране от България и Сърбия.

Общата стратегическа цел на програмата е засилване на териториалното сближаване на българо-сръбския трансграничен район, конкурентоспособността и устойчивостта на развитието му чрез сътрудничество в икономическата, социалната и екологичната област в административните граници.

31.12.2016 г.

През 2015 г. бяха сключени допълнителни 5 договора за субсидия на обща стойност 787 850 евро с кандидати от списъците с резерви по Втората покана за набиране на проектни предложения, с което общият брой на сключените договори по Втората покана стана 103 на обща стойност 23 344 750 евро.

На проведеното заседание на СКН на 27 май 2014 г. в град Правец, бе разгледано и прието предложение за наддоговаряне в рамките на текущия програмен период и сключването на допълнителни договори с проектни предложения от списъците с резерви. На база на представения анализ за финансовото изпълнение на Програмата и средния процент на усвояемост на предвидените по договор средства от страна на проектните партньори от вече приключилите проекти, СКН взе решение средствата за наддоговаряне да бъдат в размер на 1 928 495 евро по Приоритетна ос 1 и 1 314 832 евро по Приоритетна ос 2, изчислени на базата на очакваните средства, които ще останат неусвоени от бенефициентите по изпълняваните в момента проекти.

Въз основа на това решение, СКН одобри допълнителното финансиране на три проекта по Приоритетна ос 1 на обща стойност 1 782 132 евро. След сключване на договорите, оставащата сума до размера на одобрените за наддоговаряне средства е 146 363 евро. Относно Приоритетна ос 2, СКН одобри допълнителното финансиране на десет проекта на обща стойност 1 050 388 евро. След сключване на договорите, оставащата сума до размера на одобрените за наддоговаряне средства е 264 444 евро.

С цел използване на наличните средства за сключване на договори за изпълнение на проекти от списъка с резерви и в резултат на преддоговорни дейности, е предложено да бъдат сключени договори за изпълнение на 3 проекта по Приоритетна ос 2 на обща стойност 292 731 евро. Предвид факта, че наличната сума на одобрените за наддоговаряне средства е 264 444 евро, бе установен недостиг на 28 287 евро.

По предложение на Управляващия орган, Съвместният комитет за наблюдение взе решение за увеличаване на сумата, одобрена за наддоговаряне с 28 287 евро, което ще позволи средствата по Програмата да бъдат усвоени в максимален размер.

През юни 2015 г. договорът за изпълнение на проект „Нов вид предприемачество за нови хора“, № 2007CB16IPO006-2011-2-060 беше прекратен по искане на водещия партньор и беше освободена допълнителна сума от 83 271 евро.

В резултат на проведените процедури и след писмено съгласуване с членовете на СКН за периода 01.01.2015-30.06.2015 г. бяха сключени 4 допълнителни договора за субсидия на обща стойност 704 579 евро (1 договор по Приоритетна ос 1 на обща стойност 411 848 евро и 3 договора по Приоритетна ос 2 на обща стойност 292 731 евро).

В периода 01.01.2015 г. - 31.12.2015 г. общо 29 проекта по Програмата са в изпълнение, като 14 от тях са финансирани по Приоритетна ос 1 „Развитие на дребно-мащабна инфраструктура“ (на обща стойност 10 286 304 евро) и 15 - по Приоритетна ос 2 „Повишаване на капацитета за съвместно планиране, решаване на проблеми и развитие“ (на обща стойност 1 493 868 евро).

Във връзка с ангажиментите за наблюдение и контрол на изпълнението на проектите са проведени 5 първоначални срещи/проверки на място, 4 извънредни проверки и 74 финални проверки на място по проекти. През 2015 г. по Програмата са организирани следните основни събития:

• 
  Заседание на Съвместния комитет за наблюдение на 09.06.2015 г. в гр. Бор;
  
• 
  1 техническa среща с представители на Управляващия орган, Националния партниращ орган и Съвместния технически секретариат;
  
• 
  Конференция на тема “Европейското териториално сътрудничество в Република България – Успехите носят нови перспективи“, проведена на 13.10.2015 г., в гр. София.
  

За отчетния период разплатените средства са в размер на 7 379 822 евро (14 433 677 лв.).

7. 
   Програма за трансгранично сътрудничество България – Турция 2007-2013
   

Общият бюджет на програмата за периода 2007-2013 г. е 29 504 775 евро, от които 85% са от фондове на ЕС и 15% - национално съфинансиране от Република България (7,5%) и Република Турция (7,5%).

Общата стратегическа цел на програмата е постигането на балансирано устойчиво развитие, изградено върху силните страни на българо-турския избираем район и допринасящо за европейското трансгранично сътрудничество и интеграция.

31.12.2016 г.

На 12.05.2015 г беше получено одобрение от ЕК за изменение на финансовия план на програмата и прехвърляне на спестяванията от Приоритетна ос 2 в Приоритетна ос 1, в резултат на което по Третата покана за проектни предложения са сключени допълнителни 13 договора за субсидия на обща стойност 1 807 108 евро.

По програмата за ТГС България-Турция по ИПП, за периода 01.01.2015 г.– 30.12.2015 г. са в изпълнение общо 56 проекта, като 35 от тях са финансирани по Приоритетна ос 1 „Устойчиво социално и икономическо развитие” на обща стойност 7 930 735 евро и 21 - по Приоритетна ос 2 „Подобряване качеството на живот” на обща стойност 6 761 703 евро.

Във връзка с ангажиментите за наблюдение и контрол на изпълнението на проектите за периода 01.01.2015 – 30.12.2015 г. са проведени 11 първоначални срещи/проверки на място, 35 извънредни проверки и 39 финални проверки на място по проекти.

През 2015 г. по Програмата за трансгранично сътрудничество България – Турция (2007-2013), съфинансирана от Инструмента за предприсъединителна помощ, са организирани следните събития:

• 
  1 заседание на Съвместния комитет за наблюдение на 23.06.2015 в гр. Созопол;
  
• 
  1 обучение на служителите в клона на СТС (Одрин) – 22-23.01.2015 г. в гр. Хасково;
  
• 
  Ден на европейското сътрудничество под надслов „Танцувай с мен през границата“, проведен на 18-ти септември 2015, в Амфитеатър „Аполония” в гр. Созопол;
  
• 
  Конференция „Европейско териториално сътрудничество в Република България постиженията водят до нови перспективи“ на 13-ти октомври 2015 г. в София.
  

За отчетния период разплатените средства са в размер на 5 845 968 евро (11 433 720 лв.).

8. 
   Програма за трансгранично сътрудничество България – Македония 2007-2013
   

Общият бюджет на програмата за периода 2007-2013 г. е 19 944 697 евро, от които 85% са от фондове на ЕС и 15% - национално съфинансиране от България (7,5%) и Република Македония (7,5%).

Общата стратегическа цел на програмата е: „Устойчиво развитие в трансграничния регион в подкрепа на по-широките европейски усилия за сътрудничество и интеграция“.

31.12.2016 г.

През отчетния период не са сключвани нови договори предвид факта, че изпълнението на програмата е във финална фаза и сключените договори възлизат на 113 % от бюджета на програмата.

По програмата за ТГС Програмата за трансгранично сътрудничество между Република България и Република Македония 2007 – 2013 в периода 01.01.2015 г. – 30.12.2015 г. в изпълнение са общо 27 проекта (втора покана – 4, от които един инвестиционен; трета покана – 23, от които 9 инвестиционни), като 13 от тях са финансирани по Приоритетна ос 1 „Икономическо развитие и социално сближаване“ и 14 - по Приоритетна ос 2 „Подобряване качеството на живот“ на обща стойност 6 205 278 евро.

Във връзка с ангажиментите за наблюдение и контрол на изпълнението на проектите са проведени 41 финални проверки на място по проекти.

През 2015 г. по програмата са организирани следните събития:

• 
  Информационен семинар „Нов период - нови възможности“ за представяне на предварителна информация относно програмата за периода 2014-2020, проведен на 25.02.2015г. в гр.Сандански;
  
• 
  Заседание на Съвместния комитет за наблюдение за одобрение на Годишния доклад за изпълнение на програмата за 2014 – 11.06.2015 г. в гр. Банско;
  
• 
  Ден на европейското сътрудничеството, организиран съвместно със ИПП ТГС Програмата България-Сърбия - 12.09.2015 г. в гр. Кюстендил;
  
• 
  Конференция на тема “Европейското териториално сътрудничество в Република България – Успехите носят нови перспективи“, проведена на 13.10.2015 г., в гр. София.
  

За отчетния период разплатените средства са в размер на 3 886 461 евро (7 601 257 лв.).

За периода 2014 - 2020 година България участва в дванадесет програми на Европейския съюз (ЕС) по трите направления на европейското териториално сътрудничество (ИНТЕРРЕГ): трансгранично (V-A), транснационално (V-B) и междурегионално (V-C), съфинансирани от Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР), Инструмента за предприсъединителна помощ (ИПП) и Европейския инструмент за съседство (ЕИС).

• 
  Програми за трансгранично сътрудничество, съфинансирани от ЕФРР- Румъния – България и Гърция – България;
  

• 
  Програми за трансгранично сътрудничество, съфинансирани от ИПП- България – бивша югославска република Македония, България – Сърбия и България – Турция;
  

• 
  Съвместна оперативна програма за трансгранично сътрудничество, съфинансирана от ЕИС - Черноморски басейн 2014 – 2020;
  
• 
  Програми за транснационално сътрудничество, съфинансирани от ЕФРР - Балкани – Средиземно море 2014 – 2020 и Дунав 2014 – 2020;
  

• 
  Програми за междурегионално сътрудничество, съфинансирани от ЕФРР- ИНТЕРРЕГ Европа, ЕСПОН 2020, УРБАКТ III и ИНТЕРАКТ III.
  

Програмата беше одобрена от ЕК с Решение № С(2015) 886 от 12 февруари 2015 г. Общият бюджет на програмата е на стойност 258 504 126 евро, от които 215 745 513 евро съфинансиране от ЕФРР.

Програмата ще функционира чрез шест приоритетни оси (ПО), а именно: ПО1: „Добре свързан регион“, ПО 2: „Зелен регион“, ПО 3: „Безопасен регион“, ПО 4: „Квалифициран и приобщаващ регион“, ПО 5: „Ефикасен регион“, ПО 6: „Техническа помощ“.

На 25 март 2015 г. беше проведено първото заседание на Комитета за наблюдение на програмата, който одобри пакета от документи за кандидатстване и взе решение за обявяване на първа покана за набиране на проектни предложения. Проведени бяха информационни дни в допустимите области по програмата. Първата покана за набиране на проектни предложения по Приоритетни оси 1, 2 и 3 беше публикувана на 26 март 2015 г. Срокът за подаване на проектни предложения беше както следва: за проекти от типа „меки мерки“ – 30 юни 2015 г., а за инвестиционни проекти – 30 септември 2015 г. Общият размер на финансирането е 208 130 964 евро, от които 180 972 413 евро за инвестиционни проекти и 27 158 554 евро за меки мерки.

В рамките на поканата са подадени 117 проекта от типа „меки мерки. От 117 проекта 36 са предложени за финансиране, а 81 са отхвърлени. В рамките на разполагаемия ресурс ще бъдат сключени договори по 22 проекта на обща стойност 17 048 894 евро.

В рамките на втория краен срок по програмата /30.09.2015 г./ са подадени 150 инвестиционни проектни предложения, които са в процес на оценка.

Обявената Втора покана за набиране на проектни предложения има за цел да създаде солидно партньорство в допустимата територия чрез финансиране на „меки“ и инвестиционни проекти. Дейностите ще бъдат финансирани в рамките на Приоритетна ос 4 – „Квалифициран и приобщаващ регион“, която има за цел създаване на интегриран трансграничен регион по отношение на заетостта и мобилността на работната сила и Приоритетна ос 5 – „Ефикасен регион“, с цел увеличаване на капацитета за сътрудничеството и ефективността на публичните институции в контекста на трансграничния регион. Общият разполагаем бюджет по втората покана възлиза на 30 458 192 евро, от които 17 767 279 евро по ПО 4 и 12 690 913 по ПО 5. Крайният срок за подаване на проектни предложения е 15.03.2016 г.
2. Програма за трансгранично сътрудничество ИНТЕРРЕГ V-A Гърция – България
Обща стойност и източник на финансиране:

Програмата беше одобрена е с решение № C(2015) 6283 от 09.09.2015 г. на ЕК. Общият бюджет на програмата е 129 695 572 евро, от които 110 241 234 евро от ЕФРР.

По Програмата са определени следните пет приоритетните оси (ПО):

ПО 1: „Конкурентен и иновативен трансграничен регион“; ПО 2: „Устойчив и приспособим към климата трансграничен регион“; ПО 3: „Трансграничен регион с подобрена взаимосвързаност“; ПО 4: „Трансграничен регион с висока степен на социално приобщаване“ и ПО 5: „Техническа помощ“.

Постигнати резултати за отчетния период

Първата стратегическа покана, беше обявена на 19.11.2015 г. и е насочена към разработване и финансиране на предварително определен стратегически проект за подобряване достъпността на трансграничния регион. Финансирането в размер на 38 235 295 евро е осигурено по Приоритетна ос 3: „Трансграничен регион с подобрена взаимосвързаност“. Партньори по стратегическия проект от българска страна са Агенция „Пътна инфраструктура“ и Областна администрация Смолян, а от гръцка страна - „Егнатия одос“ АД.

Първата отворена покана за набиране на проектни предложения по ПО 2 „Устойчив и приспособим към климата трансграничен регион“, ПО 3 „Трансграничен регион с подобрена взаимосвързаност“ и ПО 4 „Трансграничен регион с висока степен на социално приобщаване“ е публикувана на 14.12.2015 г., като поканата ще бъде отворена до 31.03.2016 г.

Поканата е на стойност 35 200 000 евро, от които 29 920 000 евро от ЕФРР и 5 280 000 евро – национално съфинансиране.

Бюджетът на програмата е на стойност 19 461 690 евро, от които 16 542 434 са от ИПП. Основни цели на програмата

Общата стратегическа цел на програмата е да се засили трансграничното сътрудничество за справяне с общите предизвикателства и използване на потенциала за развитие на региона чрез ефикасно използване на ресурсите. Стратегията на програмата включва четири приоритетни оси (ПО): ПО 1: „Околна среда“, ПО 2: „Туризъм“; ПО 3: „Конкурентоспособност“ и ПО 4: „Техническа помощ“.

Постигнати резултати за отчетния период

В резултат на получени коментари от ЕК по проекта на програмата, през м. февруари/март 2015 г. в Република Македония беше проведен втори кръг публични консултации по доклада за екологична оценка на конституционния език на държавата. Управляващият орган предостави допълнителна информация, редактира и допълни текстове в програмата, и я изпрати отново на ЕК на 6 март 2015 г. Програмата беше одобрена на седмото заседание на Комитета за управление на Инструмента за предприсъединителна помощ, проведено на 30 юни 2015 г. в Брюксел.

С решение № C (2015) 5653 от 05.08.2015 г. Европейската комисия официално одобри Програмата за трансгранично сътрудничество ИНТЕРРЕГ - ИПП България — бивша Югославска Република Македония 2014 — 2020 г. (CCI 2014TC16I5CB006) по линия на Инструмента за предприсъединителна помощ (ИПП II),

В периода май – юни 2015 г. бяха определени членовете на Съвместния комитет за наблюдение (СКН) по програмата, като първото заседание на СКН се проведе на 03.09. 2015 г. в гр.София. На заседанието бяха одобрени правилата, по които ще работи СКН, комуникационната стратегия на Програмата и многогодишната стратегия за техническата помощ по Програмата. Одобрен беше и пакетът с документи за кандидатстване по Първата покана за подаване на проектни предложения,

На 23.09.2015 г. официално беше обявена Първата покана за набиране на проектни предложения по Програмата, с краен срок 25.01.2016 г.

През отчетния период 01.01.2015 – 31.12.2015 г. по Програмата за трансгранично сътрудничество между Република България и Република Македония 2014-2020 се проведоха следните събития:

• 
  Официално откриване и информационни дни по Първата покана на територията на Република България – на 23.10.2015 г. в гр. Благоевград и на 27.10.2015 г. в гр.Кюстендил;
  
• 
  3 информационни дни на територията на Република Македония – на 28.10.2015г. в гр. Крива Паланка, на 29.10.2015 г. в гр.Пробищип и на 30.10.2015 г. в гр. Гевгелия;
  
• 
  Форум за търсене на партньори на 12.11.2015 г. в гр.Сандански.