Преглед на изпълнението на политиката в областта на правото на вероизповедание

8.Преглед на изпълнението на политиката в областта на архивното дело

Приоритетни в дейността на агенцията са попълването и обогатяването на централизираната база с архивни описания и висококачествени дигитални копия на архивни документи в ИСДА, които стават достъпни за максимално широк кръг потребители на архивна информация чрез публичната част на системата. В ИСДА е въведен приблизително 53% от научно-справочния апарат на държавните архиви и над 73000 файла с дигитални образи.

При въвеждането на данни в ИСДА са привлечени лица по програми за заетост, по стажантски програми и доброволци.

Изготвен е проект на Стратегия за развитие на електронното управление в областта на електронен архив и електронно архивиране на документи. След обсъждане с държавните архиви, проектът е предоставен за становище от членовете на Националния архивен съвет.

През отчетния период ДАА продължи усилията си за реализиране на важни за Агенцията дейности чрез финансиране с европейски средства. Подготвените от експерти на ДАА проектни предложения бяха одобрени от Оперативна програма „Административен капацитет” и през 2014 г. бяха подписни три договора с ОПАК за безвъзмездно финансиране от Оперативна програма “Административен капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд, с цел подобряване качеството на комплексното административно обслужване, чрез въвеждане на електронни услуги за предоставяне на специализирани услуги на потребителите на архивна информация, въвеждане на данни в ИСДА и обучения на служители на ДАА.

Традиционно приоритетна за ДАА е дейността за правилно съхранение и опазване на приетите на държавно съхранение ценни архивни документи. И през 2014 г., съобразно финансовия ресурс, продължават усилията на агенцията за привеждането на архивохранилищата на държавните архиви в съответствие с Препоръка 2005/835/ЕО на Съвета по отношение на условията за съхранение на документалното богатство на Европа. Крайно ограничените финансови ресурси на ДАА, както и липсата на възможности за проектно финансиране, не позволяват оборудването на архивохранилищата на държавните архиви съгласно европейските стандарти, правилното съхранение и опазването на ценните документи на държавата. Неподходящите условия на съхранение на документите поради неспазване на изискванията за температурно-влажностен режим, несъответствието с Наредба № 6/2003 г. за изграждане на достъпна среда в урбанизирани територии и със Закона за енергийната ефективност, нефункционалността на част от архивните сгради, създават реален риск от увреждане на ценни архивни документи и изискват тяхната спешна и скъпо струваща реставрация и консервация. Поддържат се регистри на архивохранилищата на ДАА в критично състояние и на уникалните и особено ценни документи от НАФ, съхранявани в държавните архиви.

През 2014 г. продължава целенасочената дейност на ДАА за засилване на контрола по спазването на разпоредбите на Закона за Националния архивен фонд (НАФ) от страна на публичните администрации и организациите, разясняване и убеждаване за стратегическото значение на техните архиви за доброто управление, административната прозрачност и демократичната отчетност. Съобразно ограничения кадрови ресурс на държавните архиви, въпреки констатираната голяма необходимост и интерес от страна на фондообразувателите, са проведени обучения за повишаване на квалификацията на служителите в учрежденските архиви, на членовете на Постоянно действащите експертни комисии във фондообразувателите – държавни и общински институции и на др. заинтересовани лица. На фондообразувателите се оказва системно експертна методическа помощ в организацията на работата им с документите и в частност при съставянето на номенклатурите на делата, извършването на експертиза на ценността на документите и дейността на учрежденските им архиви.

Паралелно с това се извършват целенасочени действия за разширяване на източниците на комплектуване за обогатяване на НАФ и увеличаване броя на фондообразувателите чрез придобиване от държавните архиви на постъпления от личен произход и постъпления от документи на политически партии, юридически лица с нестопанска цел – обществени и религиозни организации, частни образователни структури, фондации, търговски дружества и др.

Дейността на ДАА в областта на използването на документите от НАФ е насочена към осигуряване на прозрачност и ефективен диалог с обществото, използването на информационните технологии за разширяване и улесняване на достъпа до архивни справочници и дигитални копия на архивни документи чрез ИСДА и чрез тематични електронни документални колекции, и не на последно място защита на интересите на държавата, обществото и отделния гражданин.

Поради недостатъчно финансови средства, ДАА успява да реализира целите в своята издателска и популяризаторска дейност, благодарение на спомоществувателство и външни партньорства. Издания, документални изложби и медийни изяви утвърдиха агенцията като ценен и търсен партньор не само за издирване и предоставяне на архивна информация, но и за нейното успешно и подходящо по форма представяне пред обществеността в страната и чужбина.