Отчет за изпълнението на програмния бюджет на Министерския съвет за 2016 г


Преглед на изпълнението на политиката в областта на осъществяването на държавните функции на територията на областите в България



страница3/20
Дата21.06.2018
Размер3.74 Mb.
#75387
ТипОтчет
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   20

6.Преглед на изпълнението на политиката в областта на осъществяването на държавните функции на територията на областите в България


Описание на степента на изпълнение на заложените стратегически и оперативни цели, допринасящи за нейното постигане
Основните цели на политиката са свързани с:

  • провеждане на ефективна регионална политика и държавно управление по места;

  • осигуряване на съответствие между националните и местните интереси.

Основен приоритет на политиката е подобряването на управлението на областите при провеждане на държавната политика, защитата на националните интереси, на законността и на обществения ред и осъществяване на административен контрол.

С оглед спецификата на политиката, която е с хоризонтален характер, взаимодействието и координацията между институциите на областно ниво е от изключително важно значение. В тази връзка, областните управители и техните администрации изпълняват функции по координация, контрол и взаимодействие, както с органите на централната изпълнителна власт и техните териториални звена, така и с органите на местната власт и местните администрации.

При изпълнението на целите на политиката участват всички 28 областни управители и техните администрации. За постигането на ползите/ефектите за обществото по провежданата политика, освен областните администрации, принос имат и други органи на централната изпълнителна власт и техните териториални звена.

Заложените стратегически и оперативни цели на областните администрации съответстват на целите, заложени в програмата на правителството. През отчетния период областните администрации продължават да работят за тяхното постигане. Степента на изпълнение на заложените стратегически и оперативни цели може да бъде оценена като успешна, с оглед отчетените резултати за постигане на планираните целеви стойности на показателите полза/ефект. И през настоящата година продължава участието на областните администрации в изпълнението на национални програми - НП „Подкрепа за заетост“, Национална програма за енергийна ефективност на многофамилните жилищни сгради, НП „Старт в кариерата“ и др.


Описание на степента на достигане на очакваната полза/ефект за обществото от постигането на стратегическата цел за съответната област на политика:

  • Отчет на показателите за полза/ефект






Кратко описание на показателите за полза/ефект
Показателите са дефинирани с цел постигане на измеримост и съпоставимост на предоставяните продукти/услуги, както и възможност за измерване на ефективността и ефикасността при тяхното предоставяне от областните администрации.

  • Степента на изпълнението на целите и приоритетите, заложени в областната стратегия за развитие – показва общата картина за развитие на областта и включените общини, на база изпълнението на целите и приоритетите, заложени в плановите документи за регионално развитие на областно и общинско ниво за отчетния период.

  • Брой заседания на областния съвет за развитие – отчита ролята на този орган и провежданите от него заседания, с оглед функциите му за обсъждане и съгласуване на инициативите на общините, както и схеми за ресурсно осигуряване изпълнението на областната стратегия за развитие, включително за финансиране на общински проекти.

  • Брой заседания на областния експертен съвет по ЗУТ – отчита ролята на този орган и провежданите от него заседания, с оглед функциите му по ЗУТ.

  • Относителен дял на броя изработени планове спрямо общия брой на плановете на земите по §4 от ПЗР на ЗСПЗЗ – показва степента на изпълнение на продукт/услугата за изработване на планове на земите по §4 от ПЗР на ЗСПЗЗ.

  • Общ брой регистрирани преписки – дава информация за общата натовареността на областните администрации.

  • Относителен дял на приключените в срок преписки спрямо общия брой регистрирани преписки - дава информация за общата ефективност в работата на областните администрации.

  • Общ брой проверени решения на общинските съвети за отчетния период – дава информация за натовареността на областните администрации по отношение контрола по законосъобразност на решенията на общинските съвети.

  • Относителен дял на върнатите и/или оспорени от ОУ решения на ОС спрямо общия брой проверени решения за отчетния период; Относителен дял на оспорените от ОУ и отменени от съда решения на ОС спрямо общия брой оспорени от ОУ решения на ОС.; Относителен дял на върнатите от ОУ и преразгледани в срок решения на общинските съвети спрямо общия брой върнати решения на ОС – група показатели, даващи информация както по отношение на законосъобразността на решенията на общинските съвети, така и по отношение на натовареността и ефективността на контрола по законосъобразност от страна на областната администрация.

  • Общ брой проверки за незаконосъобразни актове или действия на териториалните звена на централната изпълнителна власт за отчетния период – дава информация за натовареността на областните администрации по отношение контрола по законосъобразност на актовете и действията на териториалните звена на централната изпълнителна власт.

  • Общ брой одобрени проекти, финансирани от фондовете на ЕС или други чуждестранни институции – дава обща информация за капацитета на областните администрации по разработването и изпълнението на проекти, финансирани от фондовете на ЕС.

  • Време за получаване на информация и/или обработване на документи на граждани при посещение в звената за административно обслужване (по собствените стандарти за качество на административното обслужване); Общ брой регистрирани сигнали (жалби, оплаквания и др.) за некачествено административно обслужване от ОА – група показатели, даващи обща информация за качеството и бързината на административното обслужване в областните администрации.

Други институции, допринесли за постигането на ползата/ефекта по отношение на показателите. Източници на информацията за данните по показателите за полза/ефект
Източници на информацията за данните по показателите за полза/ефект

Информацията за данните по показателите за полза/ефект е налична в областните администрации.


Отговорност за изпълнение на целите в съответната област на политика

При изпълнението на целите на политиката участват всички 28 областни управители и техните администрации. За постигането на ползите/ефектите за обществото по провежданата политика, освен областните администрации, принос имат и отделни органи на централната изпълнителна власт и техните териториални звена.


Преглед на настъпили промени на нормативната уредба през отчетния период

Към м. декември 2016 г. функции и отговорности на областния управител са регламентирани в над 120 нормативни акта – общи и специални. В голяма част от тях липсва обвързаност между възложените функции и тяхното ресурсно и кадрово осигуряване. Приемането на нови или промяната на действащи нормативни актове, които възлагат отговорности на областните управители следва да се извършва при ясно регламентиран за целта механизъм.




Каталог: fce -> 001 -> 0211 -> files
files -> Отчет за изпълнение на политиките и програмите на Министерския съвет
files -> Отчет за изпълнение на политиките и програмите на Министерския съвет за 2011 г
files -> Отчет за изпълнение на политиките и програмите на Министерския съвет
files -> Отчет към полугодието на 2014 г за изпълнението на програмния бюджет
files -> Отчет за изпълнение на политиките и програмите на Министерския съвет за първото полугодие на 2012 г
files -> Отчет за изпълнението на програмния бюджет на Министерския съвет за 2015 г
files -> Отчет за изпълнение на политиките и програмите на Министерския съвет за първото полугодие на 2013 г
files -> Отчет за степента на изпълнение на утвърдените политики и програми
files -> Отчет за изпълнението на програмния бюджет на Министерския съвет за 2016 г


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   20




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница