Отчет за изпълнението на програмния и ориентиран към резултатите бюджет на министерство на регионалното развитие и благоустройството


Преглед на изпълнението на програмите в рамките на съответните политики



страница6/20
Дата20.08.2017
Размер3.38 Mb.
#28425
ТипОтчет
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   20

5. Преглед на изпълнението на програмите в рамките на съответните политики



5.1. Преглед на изпълнението на политика по създаване на условия за балансирано и устойчиво регионално развитие, прилагане на стратегически подход за планиране, наблюдение и оценка, реализиране процеса на децентрализация и укрепване на местното самоуправление
5.1.1 Преглед на изпълнението на програма 1 “Интегрирано планиране и концентрация на ресурсите за регионално и местно развитие”

Ползи за обществото



  • създаване на предпоставки за намаляване на междурегионалните и вътрешнорегионалните различия в нивата на икономическо, социално и териториално развитие на районите;

  • осигуряване на условия за ускорен икономически растеж и високо ниво на заетост;

  • развитие на териториалното сътрудничество.




  • Описание на степента на изпълнение на заложените стратегически и оперативни цели, допринасящи за изпълнение на политиката на МРРБ в областта на Програма 1.

Дейностите по програма 1 са осъществени от отдел „Стратегии и планове за регионално развитие и териториална координация” (СПРРТК) и териториалните звена към МРРБ – шестте отдела „Стратегическо планиране и координация на регионалното развитие в районите от ниво 2: Северозападен (Видин), Северен централен (Русе), Североизточен (Варна), Югоизточен (Бургас), Югозападен (София област) и Южен централен (Пловдив)

Цел 1: Създаване на условия за балансирано устойчиво регионално развитие чрез прилагане на стратегически подход за планиране, наблюдение и оценка.

Стратегическа цел 1.1. Засилване на стратегическия подход за развитие на регионите в Република България на основата на интегрирано планиране и концентрация на ресурсите за регионално и местно развитие.

Дейност: Разработване, актуализиране и прилагане на документите за стратегическо планиране на регионалното развитие и прилагане на инструменти за финансиране и оценка на съответствието на използваните ресурси за регионално и местно развитие

За разработване и прилагане на целенасочени стратегии за подпомагане развитието на регионите в България, основани на специфичните им нужди и потенциал за развитие, през първото полугодие на 2012 година бяха извършени следните дейности:



  • Приемане на проектите на Актуализираните документи за изпълнение на Регионалните планове за развитие на районите от ниво 2 от МС;

  • Съгласуване на проекта на Националната стратегия за регионално развитие (2012-2022 г.) и подготовка на преписка за внасяне за приемане от МС;

  • Разработване на техническа спецификация за подготовка на Регионалните планове за развитие за периода 2014–2020 г., стартиране и участие в провеждане на процедура за възлагане на обществена поръчка;

  • Разработване на техническа спецификация за извършване на оценка на въздействието от прилагането на Закона за регионалното развитие и Правилника за прилагане на Закона за регионалното развитие, стартиране и участие в провеждането на процедура за възлагане на обществена поръчка, сключване на договор и координиране на изпълнението му;

  • Участие в изготвянето на техническата спецификация, стартирането и провеждането на обществена поръчка за разработване на Национална концепция за пространствено развитие на Р България 2013-2025 г.;

  • Координиране участието на МРРБ в разработването на Приоритет 3 „Постигане на устойчиво интегрирано регионално развитие и използване на местния потенциал” на Националната програма за развитие „България 2020” чрез участие в междуведомствена работна група, одобрена със Заповед № РД-02-14-2329/11.11.2011 г. на министъра на регионалното развитие и благоустройството.

Дейност: Системен мониторинг и оценка на изпълнението на стратегиите и плановете за регионално развитие:

  • Разработване на Годишни доклади за изпълнението на Регионалните планове за развитие на съответните райони от ниво 2 през 2011 г, и Доклади по наблюдението и контрола при прилагането на Регионалните планове за развитие 2007-2013 г. на районите от ниво 2, включително на мерките за предотвратяване, намаляване или отстраняване на екологични щети в резултат на прилагането на плана и приемането им на заседания на Регионалните съвети за развитие и съгласувани от Министерството на околната среда и водите;

  • Създаване на ефективна организация на дейността на регионалните съвети за развитие (РСР), в т.ч. и на Регионалните координационни комитети (РКК) към РСР за изпълнение на техните функции, съобразно законодателството в областта на регионалното развитие; обсъждане на важни въпроси, касаещи настоящото и бъдещото развитие на българските региони и вземане на съответните решения.

Дейност: Проучване на добри европейски практики и модели за устойчиво интегрирано регионално и местно развитие и иницииране на подходящи промени в нормативната база.

През първата половина на 2012 г. ГД СПРРАТУ продължи да участва в разработването и изпълнението на проекти по хоризонтални програми на ЕС и други програми с международно участие, които създават предпоставки за постигането на устойчиво социално-икономическо развитие на регионите:



  • Ефективно участие в Програма INTERREG ІV-С на ЕС чрез изпълнение на проект „Университетско сътрудничество за регионално развитие“ (UNICREDS) и проект „Оползотворяване на енергия от геотермални източници в жилищни и промишлени сгради” (GEOPOWER);

  • Участие в изпълнението на дейностите, предвидени за първото шестмесечие на 2011 г., по международния проект за разработване на „Съвместен документ за пространствено развитие на държавите от Вишеградската четворка, България и Румъния”;

  • Участие като партньор в подготовката на проект „Обща стратегия за устойчиво териториално развитие на трансграничен регион Румъния–България”, в рамките на Програмата за трансгранично сътрудничество България–Румъния (2007–2013 год.), иницииран от румънското Министерство на регионалното развитие и туризма (МРРТ);

  • Одобрен проект ORIENTGATE през март 2012 г., по програмата за сътрудничество в Югоизточна Европа. Целта му е укрепване на капацитета на регионалните и местните власти за адаптиране на общините и регионите към промените в климата. Водещ партньор по проекта е Центърът за изменение на климата в Средиземноморието в Тренто-Италия. По проекта участват 13 партньори от страни в Югоизточна Европа. Очаква се оценката на проекта.

Цел 2: Създаване на предпоставки за намаляване на междурегионалните и вътрешнорегионалните различия в нивата на икономическо, социално и териториално развитие на районите и доближаване до средните нива в ЕС.

Стратегическа цел 2.1. Осигуряване на комплексни условия за ускорен икономически растеж, развитие на човешкия капитал, високо ниво на заетост и социална интеграция при спазване на принципите за устойчивост и концентрация на ресурсите.

Дейност: Стартиране на механизъм за подкрепа на местни инициативи и конкретни проекти за развитие на районите за целенасочена подкрепа на основата на принципа за концентрация на ресурсите.

Мерките и дейностите, които могат да бъдат финансирани в районите за целенасочена подкрепа, са определени в Програмата за реализация на дейности в тях, която беше разработена за периода 2010-2013 г. Проектът на Програмата е съгласуван и подкрепен от областните управители. Програмата има за цел да подпомага общините при разработването и изпълнението на стратегически, планови и програмни документи за регионално и местно развитие и интегрирането на глобалните екологични проблеми в тях. В съответствие с чл.22, ал.4, т.2 на ЗРР и при налично финансиране, областните съвети за развитие ще съгласуват инициативите на общините, свързани с реализацията на дейности в районите за целенасочена подкрепа.

В периода 2010-2012 г. Програмата не е стартирала, тъй като при разпределението на разходите по ЗЗДБ за 2010 г., 2011 г. и за 2012 г. има недостиг на финансов ресурс. В рамките на подготовката на тригодишната бюджетна прогноза 2013-2015 г. отново е изготвено предложение от ГД СПРРАТУ за финансиране на Програмата. Общият заложен бюджет е в размер на 59 млн. лв. и тъй като през 2010 г., 2011 г. и 2012 г. не бяха отпуснати финансови ресурси, предлага се разпределението на бюджета по Програмата за реализация на дейности в РЦП да се промени съответно: за 2013 г. – 15 млн. лв., за 2014 г. – 20 млн. лв. и за 2015 г. – 24 млн. лв.

Цел 3: Усъвършенстване управлението на регионалното развитие чрез укрепване на капацитета, осъществяване на координация на дейности и съгласуваност на политики.

Стратегическа цел 3.1. Насърчаване на устойчивото интегрирано регионално и местно развитие и по-ефективно взаимодействие на политиката за регионално развитие, секторните политики и устройството на територията. Развитие и прилагане на подходи и механизми за управление на регионалното развитие, основани на принципа на партньорството.

Дейност: Взаимодействие на политиката за регионално развитие с политиката за устройство на територията.

Специфичните изисквания на националното законодателство за регионално развитие за съответствие и обвързване на документите за стратегическо планиране на регионалното развитие и схемите и плановете за устройство на територията (чл.5, ал.2 от ППЗРР), наложиха стартирането на дейности за осигуряване на съгласуваността им за следващия програмен период 2014–2020 г.



  • ГД СПРРАТУ участва в подготовката на техническа спецификация и в провеждането на обществена поръчка за разработване на Национална концепция за пространствено развитие на Република България 2013-2025 г.

  • Експерти от ГД СПРРАТУ оказват методологическа и методическа подкрепа на консултантския екип от НЦТР, който изпълнява обществената поръчка за подготовка на проекта на Национална концепция за пространствено развитие на Република България 2013-2025 г, със срок до края на 2012 г.

Дейност: Засилване ролята на Регионалните съвети за развитие (РСР) като органи за провеждане на държавната политика за регионално развитие и регионална координация при изпълнението на програми, включително съфинансирани от фондовете на ЕС в съответните райони от ниво 2.

В първото полугодие на 2012 г. са проведени 12 заседания на Регионалните съвети за развитие в районите от ниво 2 (РСР), на които са разгледани и дискутирани въпроси и документи, свързани с регионалното развитие на съответните райони.

Проведени са 8 заседания на Регионалните координационни комитети (РКК) към Регионалните съвети за развитие в районите от ниво 2, на които са представени и обсъдени обобщени справки за изпълнението на проекти на териториите на съответните райони по оперативните програми и Програмата за развитие на селските райони, съфинансирани от фондовете на ЕС.

Дейност: Осигуряване на информация и публичност на регионалното развитие

За отчетния период, на електронната страница на МРРБ е публикувана информация, представяща дейността на ГД СПРРАТУ, както следва:



  • Проект на Национална стратегия за регионално развитие на Република България за периода 2012-2022 г.;

      • 6 бр. Актуализирани документи за изпълнението на Регионалните планове за развитие на районите от ниво 2 (2009-2013 г.);

      • 6 бр. Годишни доклади за наблюдение изпълнението на Регионалните планове за развитие на районите от ниво 2 за 2011 г.

2. Описание на степента на достигане на очакваната полза/ефект за обществото от постигането на стратегическата цел за политиката на МРРБ в областта на Програма 1.

Очакваната полза/ефект от изпълнението на политиката по Балансирано и устойчиво развитие на регионите в България е постигане на сближаване на нивата на икономическо и социално развитие на регионите, в съответствие със стандартите в ЕС и общо икономическо и социално развитие на страната.

Степента на достигане на очакваната полза/ефект от изпълнението на политика 1 е посочена в Приложение № 4, където е даден отчет на показателите за полза/ефект за първото полугодие на 2012г.

Информация за показателите с контролирано качество на данните се получава от Евростат, Националния статистически институт, Министерство на финансите, Агенцията по заетостта.



3. Отчет на показателите за полза/ефект.

Показателите за полза/ефект са следните:



  1. Съотношение БВП/човек от населението по региони на годишна база, в сравнение със средните стойности за ЕС-27 (в %)

2. Намаляване на ръста на безработицата по региони (в %)

За първото тримесечие на 2012 г. съотношението БВП/човек от населението по региони на годишна база, в сравнение със средните стойности за ЕС-27 е 44 %.1

През първото тримесечие на 2012 г. по данни на Евростат, се отбелязва слабо нарастване от 0,5 % на ръста на БВП за България спрямо последното тримесечие на предходната 2011 г.2

Влиянието на финансовата криза особено чувствително се отразява на ръста на безработицата. По данни на Евростат, коефициентът на безработица за България през месец май 2012 г. е 12,2 %, като увеличението спрямо май 2011 г. е 1 % и това нарежда България сред страните в ЕС-27 с най-голямо повишение на коефициента на безработица през последната година3.



4. Други институции, допринесли за постигането на ползата/ефекта по отношение на показателите.

Главна дирекция “Стратегическо планиране на регионалното развитие и административно-териториално устройство” (ГД СПРРАТУ) на МРРБ осигурява ефективно и ефикасно изпълнение на поставените цели и задачи на програмата в областта на дефинирането на държавната политика за регионално развитие, стратегическото планиране, наблюдението и оценката на регионалното развитие в съответствие с принципите на доброто управление. През първото полугодие на 2012 година главна дирекция СПРРАТУ продължи да координира дейността на Регионалните съвети за развитие (РСР) в шестте района от ниво 2, както и на създадените Регионални координационни комитети към тях. Други институции, свързани с постигането на ползата/ефекта по отношение на показателите са дирекции от специализираната администрация в МРРБ (ГД „Програмиране на регионалното развитие”, ГД „Управление на териториалното сътрудничество”, дирекция „Жилищна политика”, дирекция „Устройство на територията”, дирекция „Пътни проекти”, дирекция „Европейски инфраструктурни проекти и благоустройствени дейности” и др.), регионалните и областните съвети за развитие, местни власти, национално представени социално-икономически партньори, Национално сдружение на общините в Република България, неправителствени организации, представители на гражданското общество и др.



5. Отговорност за изпълнение на целите в областта на Политика 1.

Разработването и провеждането на политиката за регионално развитие като държавна политика за създаване на условия за балансирано и устойчиво регионално развитие в България е отговорност на Министерство на регионалното развитие и благоустройството. На ниво райони от ниво 2 (NUTS 2) отговорността за провеждането и успешната реализация на целите на политиката за регионално развитие се разпределя между МРРБ и регионалните съвети за развитие. Съгласно чл.20 на Закона за регионалното развитие (обн. ДВ бр.50 от 30 май 2008г.), в районите от ниво 2 работят създадените териториални звена на Министерството на регионалното развитие и благоустройството за стратегическо планиране и координация на регионалното развитие, които наред с другите свои функции изпълняват и функции на секретариати на съответните регионални съвети за развитие.

С някои проблеми, пряко или косвено свързани с регионалното развитие, са ангажирани и други министерства и агенции като: Министерство на финансите; Министерство на икономиката, енергетиката и туризма; Министерство на образованието, науката и младежта, Министерство на транспорта, информационните технологии и съобщенията; Министерство на околната среда и води, Министерство на културата, Министерство на физическото възпитание и спорта; областните управители и техните администрации, органите на местното самоуправление и др.

6. Описание на степента на изпълнение на заложените цели в Програма 1.

За постигане на поставените цели на програмата през първото полугодие на 2012 г., усилията на ГД СПРРАТУ основно бяха насочени към изпълнение на изискванията на законодателството за регионално развитие и създаване на надеждна база за наблюдение и оценка на изпълнението на документите за стратегическо планиране за остатъка от плановия период 2010-2013 (2015). За засилване на териториалните измерения и контекст в документите за стратегическо планиране на регионалното и местното развитие чрез постигане на по-тясно взаимодействие между стратегическото планиране на регионалното развитие и пространственото планиране е избран консултант за изготвяне на Национална концепция за пространствено развитие на Република България за периода до 2025 г.. Създадени са условия за осъществяване на ефективна и ефикасна координация на регионалното развитие и изпълнението на оперативните програми, съфинансирани от ЕС; работи се по укрепването на управленския капацитет на регионалните съвети за развитие (РСР) като орган за провеждане на регионалната политика и функциониране на регионалните координационни комитети към РСР. Осъществено е участие в проекти по програма ИНТЕРРЕГ ІVС, по Програмата за трансгранично сътрудничество България-Румъния за периода 2007-2013 г., в партньорски проект за пространствено развитие на държавите от Вишеградската четворка, България и Румъния.



7. Описание на предоставяните през отчетния период продукти/услуги по програмата, описание на постигнатите резултати и изпълнените дейности за тяхното предоставяне.

По Програма 1 "Интегрирано планиране и концентрация на ресурсите за регионално и местно развитие” главна дирекция “Стратегическо планиране на регионалното развитие и административно–териториално устройство” предоставя следните продукти/услуги:



  • Продукт/услуга 1: Анализ, разработване, актуализиране и оценка на нормативната база на регионалното развитие, хармонизация със законодателството на Европейския съюз и регионална координация

Дейностите, които са извършени по изпълнението на Продукт/услуга 1 включват:

1) Взаимодействие на политиката за регионално развитие с политиката за устройство на територията

С оглед оптимизиране на процесите, свързани със стратегическото планиране на регионалното развитие в България, е изготвено предложение за постигане на по-тясна връзка, съответствие и взаимодействие на стратегическите планови документи, разработвани в съответствие с изискванията на Закона за регионалното развитие (ЗРР) и тези, регламентирани със Закона за устройство на територията (ЗУТ). Във връзка с предложението на ГД СПРРАТУ за промяна на законодателната рамка в областта на регионалното развитие и устройството на територията, стартира подготовката на Национална концепция за пространствено развитие.



2) Национална концепция за пространствено развитие на Република България 2013-2025 г.

През месец февруари 2012 г. е проведена обществена поръчка за избиране на изпълнител за разработване на Националната концепция за пространствено развитие на РБългария за периода 2013-2015 г. Беше сформирана комисия с участието на експерти от ГД СПРРАТУ за оценка на подадените оферти и беше избран изпълнител – Националния център за териториално развитие. Сключен е договор за изпълнението на поръчката, които се изпълнява със срок 5 месеца. Експерти от ГД СПРРАТУ оказват методологическа и методическа подкрепа на консултантския екип в процеса на подготовка на проекта на Национална концепция за пространствено развитие на Република България 2013-2025 г.



3) Оценка на въздействието от прилагането на Закона за регионалното развитие и Правилника за прилагане на Закона за регионалното развитие

През м. март 2012 г. беше разработена техническа спецификация за извършване на оценка на въздействието от прилагането на Закона за регионалното развитие и Правилника за неговото прилагане. Извършени бяха необходимите дейности за стартиране и участие в провеждането на процедура за възлагане на обществена поръчка. Избран е изпълнител, с когото е сключен договор. Експерти от ГД СПРРАТУ оказват методологическа и методическа подкрепа на консултантския екип и координират изпълнението на договора с краен срок септември 2012 г.



  • Продукт/услуга 2 – Разработване, актуализиране и прилагане на документите за стратегическо планиране на регионалното развитие и прилагане на инструменти за финансиране и оценка на съответствието на използваните ресурси за регионално и местно развитие

Дейностите, които са извършени по изпълнението на Продукт/услуга 2 включват:

1) Приемане на проектите на Актуализираните документи за изпълнение на Регионалните планове за развитие на районите от ниво 2 от МС.

Проектите на Актуализираните документи за изпълнение на Регионалните планове за развитие на районите от ниво 2 бяха приети с Решение на МС в началото на 2012 г. както следва:



  • Актуализиран документ за изпълнение на Регионалния план за развитие на Северен централен район приет с Решение на МС № 72 от 30.01.2012 г.

  • Актуализиран документ за изпълнение на Регионалния план за развитие на Североизточен район приет с Решение на МС № 81 от 30.01.2012 г.

  • Актуализиран документ за изпълнение на Регионалния план за развитие на Северозападен район приет с Решение на МС № 83 от 30.01.2012 г.

  • Актуализиран документ за изпълнение на Регионалния план за развитие на Югозападен район приет с Решение на МС № 115 от 10.02.2012 г.

  • Актуализиран документ за изпълнение на Регионалния план за развитие на Южен централен район приет с Решение на МС № 117 от 10.02.2012 г.

  • Актуализиран документ за изпълнение на Регионалния план за развитие на Югоизточен район приет с Решение на МС № 116 от 10.02.2012 г.

2) Съгласуване на Националната стратегия за регионално развитие (2012-2022 г.) и подготовка на преписки за внасяне за приемане от МС.

Проектът на Националната стратегия за регионално развитие (2012-2022 г.), който беше разработен през м. декември 2011 г., премина през междуведомствено съгласуване, отразени са направените бележки и предстои внасяне на проекта за приемане от Министерски съвет.



3) Разработване на техническа спецификация за подготовка на Регионалните планове за развитие за периода 2014–2020 г., стартиране и провеждане на процедура за възлагане на обществена поръчка.

В периода март-април 2012 г. беше разработена техническа спецификация за подготовка на Регионалните планове за развитие за периода 2014 – 2020 г. и подготвена документация за провеждане на открита процедура за възлагане на обществена поръчка.

Обществената поръчка беше обявена на 5-ти юни 2012 г. и през месец юни беше сформирана комисия с участие на експерти от ГД СПРРАТУ за оценка на подадените оферти. Към настоящия момент е изготвен протокол от работата на комисията и е подписано от главния секретар мотивирано решение за класиране на участниците за определяне на изпълнител.

4) Разработване на Годишни доклади за изпълнението на Регионалните планове за развитие на съответните райони от ниво 2 през 2010 год. и приемането на заседания на Регионалните съвети за развитие.

В периода март- юни 2012 г. бяха разработени Годишни доклади за изпълнението на Регионалните планове за развитие на районите от ниво 2 през 2011 г. Подобни годишни доклади се изготвят за трети път, след влизането в сила на Закона за регионалното развитие през 2008 год. В докладите са представени данни, сравнителни анализи и изводи относно процесите на развитие в районите от ниво 2 за периода до 2011 г. Докладите са основа за преценка на постигнатото изпълнение на заложените в регионалните планове за развитие цели и приоритети и осигуряват информация за изготвяне за междинните и последващи оценки на Регионалните планове за развитие (2007-2013), регламентирани в чл.86, ал. 4 от ППЗРР. Годишните доклади за изпълнението на Регионалните планове за развитие (2007-2013) през 2011 г. са обсъдени и одобрени на заседания на Регионалните съвети за развитие в районите от ниво 2 през м. юни 2012 г. Годишните доклади за изпълнението на Регионалните планове за развитие на районите от ниво 2 през 2011 г. са изпратени за съгласуване и от Министерството на околната среда и водите. Осигурена е тяхната публичност, като 6-те Годишни доклади са публикувани на електронната страница на МРРБ.



5) Участие в междуведомствена работна група на Министерски съвет за разработването на Националната програма за развитие „България 2020”.

ГД СПРРАТУ участва на експертно ниво в заседанията на междуведомствената работна група към Съвета за развитие при Министерски съвет за разработване на Националната програма за развитие (НПР): „България 2020” и изготвя становища във връзка с целите и приоритетите на НПР: „България 2020”, по-конкретно във връзка със съответствието и допълняемостта между Приоритет 3 „Постигане на устойчиво интегрирано регионално развитие и използване на местния потенциал” и останалите приоритети на Програмата. През м. май 2012 г. беше актуализиран регионалния анализ, изготвен за нуждите на НПР: „България 2020”. През първото полугодие на 2012 г. ГД СПРРАТУ координира и работата на експертната междуведомствена работна група, организирана в МРРБ, съгласно Заповед № РД-02-14-2329/11.11.2011 г. на министъра на регионалното развитие и благоустройството, във връзка с подготовката на Приоритет 3 на НПР: „България 2020”. Основната задача беше свързана с обобщаване на становищата от членовете на работната група по финализирането на текстовата част на Приоритет 3, както и разработената матрица с мерки, включени в областите на въздействие по приоритета. Експертите от ГД СПРРАТУ обобщиха получени становища и подготвиха система от индикатори за оценка и финансова рамка за изпълнение на заложените мерки в Приоритет 3 на Националната програма за развитие: „България 2020”.



6) Засилване ролята на Регионалните съвети за развитие (РСР) като органи за провеждане на държавната политика за регионално развитие и регионална координация при изпълнението на програми, включително съфинансирани от фондовете на ЕС в съответните райони от ниво 2

В първото полугодие на 2012 г. са проведени 12 заседания на Регионалните съвети за развитие в районите от ниво 2 (РСР), на които са разгледани и дискутирани въпроси и документи, свързани с развитието на съответните райони, като: специфични проблеми и предизвикателства; идентифициране на ключови проекти, предвиждани за изпълнение за следващия програмен период, свързани с енергийната независимост, енергийната ефективност, базисната инфраструктура, опазването на околната среда и др., включително и чрез участие в трансгранично сътрудничество; проект на Националната стратегия за регионално развитие на Република България за периода 2012-2022 г., проекти на актуализирани документи за изпълнение на областните стратегии за развитие, други стратегически секторни документи, засягащи територията на съответни райони (напр. Стратегия за развитие на транспортната инфраструктура в трансграничния регион Смолян-Ксанти-Драма, Национална програма (2007-2015 г.) за укрепване на свлачищата, предпазване на Дунавския и Черноморския бряг от ерозията и абразията, предпазване на техническата инфраструктура и населените места от свлачищни процеси във връзка с разработването на бъдеща Стратегия на ЕС за Черно море, бъдещи политики за развитието на трансграничното сътрудничество в Североизточен район и др.), проекти на Годишните доклади за наблюдение на изпълнението на Регионалните планове за развитие за 2011 г., проект на изготвения за нуждите на ОП „Регионално развитие” (2014-2020) фокусиран социално-икономически анализ на районите от ниво 2 и др.

Проведени са 8 заседания на Регионалните координационни комитети (РКК) към Регионалните съвети за развитие в районите от ниво 2, на които са представени и обсъдени обобщени справки за изпълнението на проекти на териториите на съответните райони по оперативните програми и Програмата за развитие на селските райони, съфинансирани от фондовете на ЕС. Изготвени са предложения, свързани с подобряване на координационните механизми, касаещи организацията и дейността на Регионалните и Областните съвети за развитие при управлението на регионалното развитие, с цел подобряване качеството на наблюдението и оценката на регионалното и местно развитие.

7) Участие в проект "Университетско сътрудничество за регионално развитие" (UNICREDS) към програма INTERREG IV C

На 16-19 януари 2012 г. в Чешка Будьовица, Чехия беше проведена Конференция на тема „Създаване на иновативна бизнес среда, достигаща и до изолираните групи”, която е петата по ред от предвидените по проекта седем конференции. Проведени бяха: работна среща на управителния комитет по проекта за обсъждане на текущите административни и финансови въпроси и работна среща на работните групи, отговорни за изпълнението на дейностите по изготвяне на Планове за действие на три от регионите в партньорството, в това число и Северен централен регион. На срещата беше обсъдена структурата и съдържанието на тези документи, чиято цел е да опишат настоящата ситуация в избраните региони и да включват препоръки за използването на добрите практики, идентифицирани по време на изпълнението на проекта, за това как университетите могат да допринесат за развитието на изостаналите периферни и селски региони.

През юни 2012 г. експерти от ГД СПРРАТУ взеха участие на шестата конференция на тема „Постигане на успех при прилагане на принципа за партньорство между университети, администрация и бизнес”. В рамките на конференцията се проведе и среща по Работен пакет 5: Регионална конкурентоспособност и развитие на мрежи за сътрудничество. Успоредно със събитието се проведоха: работна среща на управителния комитет на проекта и поредица от семинари, насочени към постигането на успех и конкурентоспособност на европейските региони.

С цел популяризиране на проекта бяха подготвени и публикувани изявления за пресата относно проведените конференции по проект UNICREDS.

През месец април 2012 г. беше разработено техническо задание за изпълнение на обществена поръчка на тема “Изследване на потенциала на районите от ниво 2 за прилагане на добри практики за сътрудничество между университети, бизнес и администрация в подкрепа на регионалното развитие, идентифицирани по проект UNICREDS и изработване на План за действие” по проект „Университетско сътрудничество за регионално развитие ” (UNICREDS) по програма INTERREG IVC на ЕС. Разработването на този документ е една от основните дейности по проекта. Основната цел на поръчката беше да се направи изследване на потенциала на районите от ниво 2 за прилагане на добри практики за сътрудничество между университети, бизнес и администрация в подкрепа на регионалното развитие, идентифицирани по проект UNICREDS и разработване на План за действие. Документът включва: анализ на състоянието на районите от ниво 2, който отчита спецификата на районите от ниво 2 по отношение на техния потенциал и възможностите за рационално използване и развитие на университетите в услуга на бизнеса и администрацията за просперирането на съответния район; добри практики, идентифицирани в рамките на проект UNICREDS, с оглед извеждане на препоръки за тяхната приложимост в България и План за действие на районите от ниво 2 за прилагане на добри практики за сътрудничество между университети, бизнес и администрация в подкрепа на регионалното развитие, идентифицирани по проект UNICREDS.

В края на месец май 2012 г. разработката беше представена и обсъдена от заинтересованите страни на семинар в град Правец.



8) Участие в проект «Оползотворяване на геотермалната енергия в жилищни и промишлени сгради» (GEOPOWER)

Проект „Оползотворяване на геотермалната енергия в жилищни и промишлени сгради” (GEOPOWER) стартира през ноември 2010 г., като координатор по проекта от българска страна е Главна дирекция „Стратегическо планиране на регионалното развитие и административно-териториално устройство” към МРРБ.

Екипът по проекта от страна на МРРБ взе участие в подготовката на информационни материали, които бяха включени в уеб-страницата на проекта (http://www.geopower-i4c.eu/home).

Беше подготвена втората информационна брошура по проекта. Брошурата е преведена на български език и предстои да бъде разпространена по електронна поща до министерства, агенции, НПО и др.

През месец май 2012 г. експерти от ГД СПРРАТУ и членовете на работната делегация от МРРБ, създадена в рамките на партньорството (от ГД ”Програмиране на регионалното развитие” и Дирекция „Жилищна политика”) взеха участие във третата среща в гр.Стокхолм (Швеция) и гр. Талин (Естония), където бяха представени добри практики на геотермални инсталации в регионите партньори по проекта. Беше обсъдена и структурата на Компонент 2 „Комуникация и разпространение” на проект “GEO.POWER” и дейностите, които ще се изпълняват за популяризиране на проекта в бъдеще.

През месец юни 2012 г. беше организиран първият местен форум със заинтересованите лица по проекта в гр. Пловдив, където беше представен проекта, както и разработените по проекта Доклад за състоянието и потенциала на България при използването и внедряването на технологии, използващи геотермални енергийни източници и SWOT анализ за оценка и приложение на добри практики, идентифицирани по проекта в българските условия.



9) Участие в международен проект - Партньорство със страните от Вишеградската четворка в областта на пространственото планиране и регионалното развитие

Продължава участието на МРРБ ГД СПРРАТУ в разработването на Проект за изготвяне на Съвместен документ за пространствено развитие на държавите от Вишеградската четворка и България и Румъния (V4+2). Представители на дирекцията участват в Управляващата група и Работната група по проекта. През месец януари беше проведена среща на Управляващата група по проекта в гр. Варшава, Полша. На нея бе извършен преглед на извършения напредък и окончателно бе приета методологията и структурата на Общата стратегия за пространствено развитие на държавите от Вишеградската четворка, България и Румъния, по темите техническа инфраструктура, околна среда, социално-икономически анализ и териториални бариери.

През месец юни беше проведена среща на Работната група по проекта в гр. Бърно, Чехия. На нея бе проведена дискусия и бе приет график за разработване по отделните теми на Съвместна териториална стратегия за пространствено развитие на държавите от Вишеградската четворка, България и Румъния. Представителите на Работната група бяха уведомени от държавите участнички, относно настоящи или бъдещи промени в законодателството им, които биха могли да повлияят на проекта, както и за промяна в документите за пространствено развитие на държавите участнички. Представен бе проект на уеб сайт, където ще бъдат публикувани завършените документи. Сайтът е в процес на разработка и ще бъде достъпен на официалните езици на държавите участнички по проекта „Съвместен документ за пространствено развитие на страните от Вишеградската четворка, България и Румъния”.

10) Участие в проект „Обща стратегия за устойчиво териториално развитие на трансграничен регион Румъния – България”

Проектът е в рамките на Програмата за трансгранично сътрудничество България – Румъния 2007–2013 г. Иницииран е от румънското Министерство на регионалното развитие и туризма (МРРТ). МРРБ участва като партньор и за неговото участие е осигурено е национално съфинансиране. В проекта участват 12 партньора от България и Румъния.

Общата цел на проекта е устойчивото развитие и използването на потенциала на района за трансгранично сътрудничество. Партнирането и поставянето на общи цели на икономическите, социалните, екологичните и културните политики за развитие ще допринесе за повишаване на икономическото, социалното и териториалното сближаване и конкурентоспособност. Проектът създава условия за по-пълноценно използване на потенциала на района за трансгранично сътрудничество.

Проектът стартира официално на 09.02.2012 г. На 29.06.2012 г. бе проведено първо заседание на направляващата група по проекта и техническа среща на участващите партньори. Обсъдена беше избраната методология за провеждане на анализ на трансграничната територия, предложена от водещия партньор, Министерство на регионалното развитие и туризма на Румъния.



Каталог: static -> media -> ups -> articles -> attachments
attachments -> График за провеждане на първите заседания на Регионалните съвети за развитие
attachments -> Министерство на регионалното развитие и благоустройството
attachments -> Република българия министерство на регионалното развитие и благоустройството
attachments -> Изисквания при устройството на зоните за стрелба на открито спортно стрелбище извън урбанизирани територии за динамична стрелба
attachments -> Институции и административна уредба на средновековна българия
attachments -> 9 декември 2005 11. 30 – 11. 45 Откриване на дискусията
attachments -> Министерство на регионалното развитие и благоустройството наредба № рд-02-20-6 от 19 декември 2016 г


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   20




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница