Отчет за изпълнението на програмния и ориентиран към резултатите бюджет на министерство на регионалното развитие и благоустройството

За предоставянето на този продукт/услуга постигнатите резултати и изпълнените дейности са следните:

• 
  Съвместно със Секретариатът на САР беше изготвен Проект на Работна програма на САР за 2012 г., която включва конкретни теми и въпроси за обсъждане на заседанията през 2011 г., необходимите нормативни промени и действия, съответните отговорни институции, очаквани резултати и индикатори за изпълнение на мерките от Програмата;
  
• 
  В изпълнение на мерките за осигуряване на прозрачност и публичност на резултатите от Стратегията и Програмата за нейното изпълнение бе възложена задача „Разработване на мониторингов доклад за оценка на резултатите от изпълнението на Програмата за изпълнение на Стратегията за децентрализация за 2011 г.” с Договор № РД-02-29-22/ 09.03.2012 г. на Кооперация „София консултинг груп”. Задачата е част от мерките по плана за придобиване на други нематериални активи за 2012 г. на ГД СПРРАТУ. Поръчката беше изпълнена в срок и докладът беше изпратен до Секретариата на САР с писмо № 03-08-296 от 31.05.2012 г. Съгласно Работната програма на САР за периода януари-декември 2012 г., докладът е необходимо да се обсъди и приеме на заседание на разширения състав на САР и впоследствие да бъде внесен за одобрение от Министерски съвет;
  
• 
  В изпълнение на мярка 4 от приоритет 7 на стратегическа цел 1 от Програмата за изпълнение на Стратегията за децентрализация (2010-2013 г.), с писмо № 92-00-16 от 27.01.2012 г. до Секретариата на САР беше изпратен подготвения Годишен доклад за извършената дейност от Националната комисия за присъждане на Етикета за иновации и добро управление на местно ниво. Съгласно Работната програма на САР за периода януари-декември 2012 г., докладът е необходимо да се обсъди и приеме на заседание на разширения състав на САР.
  

• 
  Изготвяне на отговор на питане на народния представител г-н Димчо Михалевски относно политиката за децентрализация на отговорности, функции и ресурси от държавата към българските общини;
  
• 
  Участие в подготовката и обобщаване на въпроси за среща на Управителния съвет на НСОРБ с ръководството на МРРБ;
  
• 
  Периодично обновяване на информацията, която се публикува в бутон „АТУМС“ на електронната страница на МРРБ, в сътрудничество с дирекция „Европейска координация, връзки с обществеността и анализи" – 17 бр. документи;
  
• 
  Периодично публикуване на информация на електронната страница на Портала за децентрализация към Министерски съвет – 3 бр. документи;
  
• 
  Организиране и провеждане на обучителна среща на представители на Министерството на местното самоуправление и кмета на община Берово (Република Македония) в сградата на МРРБ на 26 април 2012 г. В рамките на обучителната среща бяха представени презентации на следните теми: „Административно-териториално устройство и местно самоуправление”, „Процесът на Децентрализация в България”, „Стратегия за иновации и добро управление на местно ниво”, „Форми на междуобщинско сътрудничество в България”.
  

Стартиране на подготовката за Втората процедура по присъждане на Етикета за иновации и добро управление на местно ниво:

• 
  Предприети действия по обновяване състава на Националната комисия за присъждане на Етикета за иновации и добро управление на местно ниво;
  
• 
  Набиране и анализ на предложения за редактиране на еталона за самооценка и въпросника за общински съветници по Процедурата по присъждане на Етикет за иновации и добро управление на местно ниво;
  
• 
  Изготвяне на алгоритъм за кандидатстване и оценяване на общини-кандидатки за присъждане на Етикета за иновации и добро управление;
  
• 
  Във връзка с организиране и провеждане на информационно-разяснителна кампания сред местните власти и гражданите, с възлагателно писмо № 70-00-1075 от 19.05.2012 г. МРРБ възложи обществена поръчка с предмет „Изготвяне на наръчник за подготовка на общините за участие във втората процедура по присъждане на Етикет за иновации и добро управление на местно ниво”;
  
• 
  Изготвяне на отчет за 2011 г. и проект на програма за участието на МРРБ в дейностите на СЕ за периода 2012-2013 г.;
  
• 
  Подготовка и участие в заседание на Европейския комитет по местна и регионална демокрация (ЕКМРД) на СЕ (2-3 април 2012 г., гр. Страсбург, Франция);
  
• 
  Участие в конференция по проект «Прилагане на принципите за добро управление в Северозападна Русия» – гр. Санкт Петербург, Руска федерация, 30-31 май 2012 г.
  

• 
  Участие в представяне на проект на фондация „Европерспективи“, проведено на 09.04.2012 г. в Европейския информационен център;
  
• 
  Участие в представяне на проект „Създаване на условия за разработване и прилагане на ефективни и ефикасни политики за устойчиво развитие на община Мездра“ на 19.04.2012 г. в община Мездра;
  
• 
  Участие в Национална конференция „Мониторинг на публичните услуги на местно ниво“ в сградата на Централ Хотел Форум на 30-ти май 2012 г.;
  
• 
  Участие в заседания на Междуведомствена работна група за актуализиране на списъка с курортите в България (10.01.2012 г. и 19.01.2012 г.);
  
• 
  Участие в работна среща, организирана от Министерство на околната среда и водите във връзка с качеството на атмосферния въздух в България регистрирани наднормени нива на фини прахови частици в 30 общини – 19.03.2012 г.;
  
• 
  Участие в работна среща във връзка с програмна област 25 на Норвежкия финансов механизъм 2009-2014 г.;
  
• 
  Участие в работна среща в изпълнение на проект „GEO.POWER – оползотворяване на геотермалната енергия в жилищни и промишлени сгради”, съфинансиран от Европейския фонд за регионално развитие по Оперативна програма за междурегионално сътрудничество INTERREG IVC, проведен на 21-22.06.2012 г. в гр. Пловдив;
  
• 
  Участие на двама служители от отдел АТУД в едномесечен дистанционен курс «Прилагане на принципите на добро управление на местно ниво», организиран от Фондация за реформа на местното самоуправление.
  

• 
  Изготвяне на становища по проекти на нормативни актове;
  
• 
  Oбобщаване на становищата на административните звена в МРРБ по конкретни преписки;
  
• 
  Изготвяне на отговори на сигнали, предложения и въпроси на граждани;
  
• 
  Обучение на 7 стажанти и периодично обновяване на обучителна програма за новопостъпили служители и стажанти в ГД СПРРАТУ.
  

3. 
   Отчет на показателите за изпълнение на програмата (количествени, качествени, времеви).
   

• 
  Участие в редовните сесии на органи и работни групи към СЕ, координация между Съвета и местните и регионални власти в Република България, както и подпомагане участието на български представители в европейски комитети на местните власти;
  
• 
  Изпълнение на дейности свързани с връчването на Етикета;
  
• 
  Дейности, свързани с изпълнение на компетенциите на отдел АТУД.
  

• 
  В изпълнение на Мерките за осигуряване на прозрачност и публичност на резултатите от Стратегията и Програмата за нейното изпълнение бе изготвен “Годишен доклад за оценка на резултатите от изпълнението на Програмата за изпълнение на Стратегията за децентрализация за 2011 г.”;
  
• 
  В изпълнение на СЦ 1, П 7 , М 1 и 3 от Програмата се работи по подготовката на информационно-разяснителна кампания сред местните власти и гражданите по прилагането на Стратегия за иновации и добро управление на местно ниво, както и за кандидатстване на общините за втората процедура по присъждане на Етикета;
  
• 
  В изпълнение на СЦ 1, П 2, М 3 от Програмата се прeхвърлят имоти – държавна собственост на общините.
  

4. 
   Описание на изпълнението на административните разходни параграфи, вкл. проектите по програмата.
   

5. 
   Описание на факторите и причините, оказали въздействие върху непостигането на планираните/заявени целеви стойности.
   

Външните фактори, които могат да окажат въздействие върху постигането на целите са:

- Промените в АТУ не могат да се планират предварително като се има предвид, че според ЗАТУРБ инициативата е предоставена на населението. Причините, оказващи въздействие в тези процеси са предимно с обективен характер – усложнените транспортни връзки с центъра, удовлетвореността на населението от доставката на услуги и централизиран общински бюджет, който възпрепятства инициативата на местната общност от периферията за прилагане на принципа на субсидиарността. В същото време съществуват и причини, които спъват тези процедури и са предимно от субективен характер;

- От приетите актуализирана Стратегия за децентрализация и Програма за изпълнението за периода 2010-2013 г, проблемите основно са свързани с не ангажиране на всички институции по изпълнение на мерките, изискващи финансиране и планиране на средства по бюджетите на отговорни институции.

Отчет на показателите за изпълнение по Програма № 2 „Административно-териториално устройство и децентрализация”

1.	Извършени АТП, анализи и тенденции в АТУ	брой	6	8
2.	Осигуряване на ефективност на средата на местно самоуправление	брой прове-дени меро-приятия	20	11
3.	Изпълнени стратегически цели, приоритети и мерки от приетата с Решение на МС № 454 от 02.07.2010 г. Програма за изпълнение на Стратегията за децентрализация в периода 2010-2013 год.	брой изпълнени мерки	3	3

Отчет на разходите по програмата с разпределение на ведомствени и администрирани разходи

Разходи по програма 2 (в лева)	Закон 2012	Уточнен план	Отчет към 30 юни
I. Общо ведомствени разходи	136 978	173 978	52 111
от тях за:
Персонал	81 124	81 124	37 111
Издръжка	15 854	15 854
Лихви
Капиталови разходи	40 000	65 000
II. Администрирани разходни параграфи по бюджета	0	0	0
Общо разходи (I+II)	136 978	173 978	52 111
Численост на щатния персонал	6	6	8

6. Отговорност за изпълнението на програмата

Реализирането на програмата се координира от ресорния заместник-министър Николай Нанков, като в изпълнението й основно участва Главна дирекция “Стратегическо планиране на регионалното развитие и административно-териториално устройство”.

• 
  Описание на степента на изпълнение на заложените в програмата цели
  

- се създават благоприятни условия за устойчиво и балансирано икономическо развитие, за създаване, ползване и опазване на хармонична и достъпна среда за живеене, труд и отдих, за опазване на околната среда и на териториите с обекти на културно-историческото наследство;

- се осигурява осъществяването на държавната политика по устройство на територията, както и се подпомагат общинските съвети, кметовете на общини и областните управители при изпълнение на функциите и задачите им по устройство на територията, определени в Закона за устройство на територията.

Изпълнението на Програмата допринася съществено за изпълнение на Политика 2 „Подобряване на инвестиционния процес чрез развитие на устройственото планиране, усъвършенстване на информационните системи на кадастъра и имотния регистър, стимулиране на публично-частните партньорства, подобряване качеството на превенция и текущия контрол и прилагане на европейските стандарти” и за постигане на стратегическата цел, заложена в Политиката:

както и за изпълнение в значителна степен на специфичните цели:

• 
  Продукти/услуги, предоставяни по програмата – описание на постигнатите резултати и изпълнените дейности за тяхното предоставяне:
  

• 
  Разработване на политика за управление на територията
  

• 
  Актуализация на действащи и изработване на нови нормативни актове – участие на експерти в подготовката на:
  

- проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за устройството на Черноморското крайбрежие;

- Въпросник на Европейската комисия за уточняване на видовете услуги в държавите-членки, които могат да бъдат предмет на държавен монопол съгласно CentralProductClassification – CPCа код 51- Construction work (Строителни работи)и подкодове 8671 Architectural services, 8672 Engeneeringservices, 8673 Integrated Engeneering services, 8674 Urban planning and landscapearchitectural servicesи 8675 Engeneering related scientific and technical consulting services]

- Наредба за строителство в земеделски земи;

- Наредба за строителство в горски територии;

- проекти за наредби по Закона за културното наследства - за обхвата, структурата, съдържанието и методологията за изработване на плановете за опазване и управление на единичните или груповитенедвижимикултурни ценности, и за обхвата и съдържанието на документации за извършване на консервационно-реставрационни дейности на недвижими културни ценности;

- проект за Наредба за радиационна защита при дейности с повишеносъдържание на естествени радионуклеиди;

- Наредба за основните норми за радиационна защита;

- допълнение на Нарадбата за издаване на лицензии и разрешения за безапосноизползване на ядренатаенергия

- проект за Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 16 от 09.06.2004 г. За севитутите на енергийнитеобекти;

- допълнение на Наредбата зарадиационна защита при дейности с радиационнилъчения

• 
  Участие в други експертни групи и комисии за решаване на въпроси и проблеми, свързани с устройството на територията:
  

- във Висшия експертен екологичен съвет – основен състав, съгласно заповед на Министъра на околната среда и водите;

- в Междуведомствена работна група със задача да разработи „Позиция на РБ за участие в Дунавската стратегия на ЕС”, съгласно заповед на Министъра на регионалното развитие и благоустройството;

- в Междуведомствена работна съгласно заповед на Министъра на регионалното развитие и благоустройството, за разработване на Национална стратегия за интегрирана морска политика;

- в междуведомствена работна за изменения на Закона за морските пространства, вътрешните водни пътища и пристанищатанаРепубликаБългария във връзка с изграждане на Газопровод „Южен поток“ – морска част

- в Междуведомствена експертна група за определяне дейностите по възстановяване и използване на пристанищното съоръжение при нос Шабла към Министерството на външните работи;

- в Междуведомствена експертна група за извършване на преглед на действащото законодателство и изготвяне на предложения за достъпна архитектурна среда във връзка с приетия План за действие по изпълнение на Дългосрочната стратегия за заетост на хората с увреждания 2011-2012 г.;

- в Националната агенция за професионално образование и обучение към Министерския съвет - Експертна комисия по професионално направление „Архитектура и строителство”;

- в междуведомствени комисии, назначени със заповеди на Министъра на културата, за определяне на статута, границите и режимите за опазване и управление на територията на недвижими културни ценности по Закона за културното наследство;

- в междуведомствени комисии, за определяне на статута, границите и режимите за опазване и управление на защитени територии по Закона за защитените територии;

- в междуведомствена комисия, създадена със заповед на Министъра на РРБ, за лицензиране на лица – консултанти, за извършване на оценка за съответствието на инвестиционните проекти със съществените изисквания към строежите и за упражняване на строителен надзор по Закона за устройство на територията;

- в работна група при МРРБ по обследване на сградата на ул. „Чумерна“ № 23, собственост на МРРБ и изготвяне на задание за проектиране;

- В работна група при МРРБ за анализ на възможностите за изграждане и експлоатация на ВЕЦ за производство на ел. енергия с мощност до 5 МВт по водоснабдителните системи и съоръжения;

- в приемателни комисии за приемане на обекти от строителната програма на АЕЦ ”Козлодуй”.

• 
  Подготвяне на експертни становища по:
  

• 
  Разработване на методически указания и оказване на помощ на общинските и областните администрации по прилагането и изпълнението на:
  

- Закона за устройството и застрояването на Столичната община;

- Закона за устройство на Черноморското крайбрежие;

- Закона за камарите на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране;

- Закона за камарата на строителите;

- други нормативни актове, свързани с устройството на територията.

• 
  Проучване и изготвяне на отговори на възражения, сигнали и предложения на граждани и юридически лица по въпроси, свързани с устройството на територията – общ брой обработени входящи/изходящи преписки – около 1300 бр.
  
• 
  Възлагане на устройствени схеми и планове по Плана за разработване и финансиране на задачи по нематериални държавни активи за 2012 г., одобрен от министъра на регионалното развитие и благоустройството:
  

- Нанасяне на зони „А” и „Б” по ЗУЧК, на защитените зони и териториите с променено предназначение на земите на Общия устройствен план на община Поморие;

- Общ устройствен план на община Шабла (преходна 2008-2012 г.);

- Подробен устройствен план - Парцеларен план за пътища, осигуряващи достъп до морски плаж на къмпинг „Градина”.

- оценка на въздействието на регулациите в Закона за камарите на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране;

- оценка на въздействието на регулациите в Закона за камарите на строителите;

- проект на общ устройствен план на община Балчик;

• 
  Разрешителен/съгласувателен режим в устройственото планиране по Закона за устройство на територията
  

• 
  Издаване на разрешения за изработване на общи и подробни устройствени планове и техните изменения, в правомощията на министъра на регионалното развитие и благоустройството по Закона за устройство на територията в т.ч. и разрешения за изработване на комплексни проекти за инвестиционна инициатива:
  

• 
  Обекти на енергетиката– за ПУП-ПП за Газопровод „Южен поток“, за Руслова малка ВЕЦ „Полатово“ и “Тренто 2“ на р.Марица, Национално хранилище за погребване на радиоактивни отпадъци на площадка „Радиана“;
  
• 
  Обекти на транспортната инфраструктура–
  

• 
  Селища с национално значение- изменения на ПУП-ПРЗ на курортите с национално значение – „Златни пясъци”,„Слънчев бряг- запад”, к.к. „Пампорово”.
  

• 
  Национална експертиза на проекти на ОУП и ПУП по Закона за устройство на територията:
  

Разгледан и приет е Междинния доклад за изпълнението на Националната стратегия за регионално развитие на Република България 2005-2015 г.

• 
  Одобряване на ОУП и ПУП в правомощията на министъра на регионалното развитие и благоустройството по Закона за устройство на територията:
  

- ПУП-ПП на АМ „Струма“ Лот 4 от км 423+800 до км 438+500 – основно трасе и изместване на засегната техническа инфраструктура;

- ПУП-ПП за АМ „Хемус” – кръгово кръстовище при км 0+832 от км 114+000 до км 117+345;

- ПУП –ПП за АМ „Марица“ от км 5+000 до км 71+011,31 за изместване линейни мрежи на техническата инфраструктура, селскостопански пътища и пътен възел „Тополовград“

- ПУП-ПП за АМ „Тракия“ Лот 4 „Ямбол-Карнобат“ за паркинг при км 282+000;

- ПУП-ПП за реконструкция на засегната техническа инфраструктура при изграждането на АМ „Люлин“ и изграждане на пътни варианти на път ІV-18017;

- ПУП-ПП на път І-9 - Обход на гр.Враца;

- ПУП-ПРЗ на пристанище „Лесспорт- част от пристанище с национално значение Варна

- ПУП-ПП за Газопровод Русе-Гюргево;

- ПУП-ИПРЗ на кв.63, по плана на Сарафово-Бургас за рибарско пристанище;

- ПУП-ПП заразвитие на „Мини Марица Изток”ЕАД: за ел. провод за рудник „Трояново1“,за Претоварен пункт по направление ж.п. гара„Трояново1“ за ТЕЦ 1,за ж.п. линия от Претоварен пункт дож.п. гара„Трояново1“;

Издадени са 1 бр. откази за к.к. „Св. Св. Константин и Елена”.

• 
  Разрешителен/съгласувателен режим в инвестиционното проектиране по Закона за устройство на територията
  

• 
  Одобряване на инвестиционни проекти и издаване на разрешения за строеж в правомощията на министъра на регионалното развитие и благоустройството:
  

• 
  Допълване на разрешенията за строеж за следните обекти на :
  

- Издадени са разрешения за строеж следните обекти:

Издадени са 2 бр. заповеди за презаверяване на разрешения за строеж за обекти на транспортната инфрастракктура в т.ч. за „Нов граничен мост на р.Дунав при Видин-Калафат“

• 
  Поддържане на регистри и архив по Закона за устройство на територията
  

• 
  Поддържане на архив на одобрените от министъра устройствени схеми и планове
  
• 
  Поддържане на архив на одобрените от министъра инвестиционни проекти и екзекутивни чертежи
  

• 
  Поддържане на архив на издадените от министъра разрешения за строеж
  

• 
  Поддържане на архив и регистър на техническите паспорти на строежите, за които разрешението за строеж е издадено от министъра
  

• 
  Отчет за изпълнението на администрираните разходни параграфи, вкл. проектите по програмата
  

- Общ устройствен план на община Шабла (преходна 2008-2012 г.);

- Подробен устройствен план - Парцеларен план за пътища, осигуряващи достъп до морски плаж на къмпинг „Градина”;

Предстои възлагане на следните задачи по Плана за разработване и финансиране на задачи по нематериални държавни активи за 2012 г.:

- оценка на въздействието на регулациите в Закона за камарите на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране;

- оценка на въздействието на регулациите в Закона за камарите на строителите;

- проект на общ устройствен план на община Балчик;

- актуализация на общия устройствен план на община Приморско – нанасяне на зони „А” и „Б” по Закона за устройство на Черноморското крайбрежие;

- проект на подробен устройствен план за пътища, осигуряващи достъп до морски плаж „Русалка”.

• 
  Отчет на показателите за изпълнение на програмата (количествени, качествени, времеви) (Приложение № 5)
  

• 
  Кратко описание на показателите за изпълнение
  

- количествени – брой дейности/услуги;

- качествени – спазени нормативни изисквания;

- времеви – изпълнение в нормативно определения срок или в срока на бюджетната година.

Целеви стойности за ползи/ефект не могат да се измерят пряко, тъй като цялостният ефект от дейността е свързан с по-дългосрочни перспективни прогнози на действие на различните устройствени схеми и планове (15-20 г.), в които икономическата обосновка е неделима част от проектите и цели осъществяване на дългосрочна стратегия на държавата и общините за социално-икономическо и териториално развитие.

• 
  Източници на информацията за данните по показателите за изпълнение
  

- архив и регистри на издадените строителни книжа, които се водят от отдел „Национални експертизи”;

• 
  Отговорност за изпълнението на програмата
  

• 
  Описание на степента на изпълнение на заложените в програмата цели
  

Дирекцията за национален строителен контрол (ДНСК) контролира всички строежи на територията на Република България, действията на общинската администрация и действията на участниците в строителния процес. Началникът на ДНСК провежда държавната политика в областта на националния строителен контрол.

ДНСК се ръководи и представлява от началник, който се назначава от министъра на регионалното развитие и благоустройството. Началникът на ДНСК провежда държавната политика в областта на националния строителен контрол. При осъществяване на своите правомощия началникът се подпомага от двама заместник-началници, които той назначава и със заповед им делегира правомощия и определя техните функции. При отсъствие, началникът на ДНСК се замества от определен от него заместник-началник. Административното ръководство на административните звена в ДНСК се осъществява от главен секретар.

• 
  Визия за развитието на политика по териториално развитие и благоустрояване
  

ДНСК се ръководи и представлява от началник, който се назначава от министъра на регионалното развитие и благоустройството . Началникът на ДНСК провежда държавната политика в областта на националния строителен контрол. При осъществяване на своите правомощия началникът се подпомага от двама заместник-началници, които той назначава и със заповед им делегира правомощия и определя техните функции. При отсъствие, началникът на ДНСК се замества от определен от него заместник-началник. Административното ръководство на административните звена в ДНСК се осъществява от главен секретар.

• 
  Стратегическа и оперативни цели.
  

Целта на политиката по регулиране и контрол върху проектирането и строителството е да се осигури изпълнение на строежи, гарантиращи безопасни и здравословни условия в икономически обоснован експлоатационен срок. ДНСК контролира всички строежи на територията на Република България, действията на общинската администрация и действията на участниците в строителния процес и. упражнява контрол по спазването на Закона за устройство на територията (ЗУТ) и на нормативните актове по прилагането му при проектирането и строителството, в т.ч. влагането на качествени строителни материали и изделия с оглед осигуряване на сигурността, безопасността, достъпността и другите нормативни изисквания към строежите. Извън обхвата на контролната дейност на ДНСК са специалните строежи, свързани с отбраната и сигурността на страната, които се контролират съответно от министъра на отбраната и министъра на вътрешните работи.

• 
  Полза/ефект за обществото от политиката по териториално развитие и благоустрояване.
  

Ползата от дадената политика се изразява в недопускане въвеждането в експлоатация на строежи от първа, втора и трета категория, изпълнени в нарушение на изискванията на чл.169, ал.1, ал.2 и ал.3 от ЗУТ, със строителни продукти несъответстващи на съществените изисквания към строежите, без да е упражняван строителен надзор, в нарушение предвижданията на ПУП и др.

• 
  Взаимоотношения с други институции, допринасящи за изпълнение на политиките
  

• 
  Организационни структури, участващи в програмата
  

• 
  Отговорност за изпълнението на програмата
  

• 
  Външни фактори, които могат да окажат въздействие върху постигането на целите на програмата
  

• 
  Отчет на показателите за полза/ефект и целеви стойности към 30.06.2012 г. на Програма 4
  

Приложение № 4 и № 5

1. Разработени са (самостоятелно от експертите в дирекция ТПН или в работни групи) и са обнародвани в „Държавен вестник” общо 4 броя нормативни актове (от които 2 броя преходни) за проектиране, изпълнение и експлоатация на строежите, хармонизирани с правото на Европейския съюз в следните области: проектиране на строителните конструкции чрез прилагане на европейската система за проектиране на строителните конструкции, в т.ч. национални приложения към тях; проектиране, изграждане и ползване на обектите и съоръженията за пренос, съхранение, разпределение и доставка на природен газ; пътната безопасност; за ползване на водоснабдителните и канализационните системи и др. За първото полугодие са изпълнени 2 от общо планираните 3 бр. обнародвани актове и 2 бр. обнародвани актове, преходни от 2011 г. Заявените целеви стойности са достигнати.

2. Проведени са 11 надзорни проверки на лица за оценяване на съответствието на строителните продукти и 2 извънредни проверки на място по подаден сигнал за извършени нарушения при оценяване на съответствието на строителни продукти.

3. Издадени са 6 разширения на обхвата на издадени разрешения за оценяване на съответствието на строителни продукти.

4. Извършени са 7 нотификации на лица за оценяване на съответствието на строителни продукти пред ЕК (3 разширения и 4 актуализации).

5. Публикувани са 13 актуализации на издадени разрешения на електронната страница на МРРБ.

6. Участие в 2 заседания на Постоянния комитет по строителството, 1 заседание на AdCo CPD групата към ЕК и в конференция по представяне на Регламент (ЕС) 305/2011, организирана от ЕК.

7. Проведени са 5 семинара за представяне на Регламент (ЕС) 305/2011 на Европейския парламент и на Съвета за определяне на хармонизирани условия за пускането на пазара на строителните продукти.

Поради ниския таван на бюджетни средства, определени на дирекция „Технически правила и норми” (60,7 х.лв.) бяха поискани допълнителни средства от централния бюджет 1300 хил. лв., които не са осигурени. Регламент (ЕС) № 305 от 2011 г. на Европейския парламент и на Съвета за определяне на хармонизирани условия за пускането на пазара на строителните продукти влиза в сила в своята цялост на 01.07.2013 г., а националните мерки за неговото прилагане (създаване на звено за контакт относно продукти в строителството, разработване на национални изисквания относно експлоатационните показатели на строителните продукти) все още не са изготвени.

Във връзка с провеждане на Инициатива за намаляване на административната и регулаторна тежест за бизнеса на Съвета за административната реформа, едно от решенията за облекчаване на бизнеса е отмяната на задължението му, вменено с Тарифа 14, да поема командировъчните разходи на администрацията при предоставяне на услуга АУ 06. Изисканата мярка за намаляване на административната тежест не би могла да се реализира, без предложеното в бюджетната прогноза за периода 2013 г.-2015 г. увеличение от 30,000 лв. на бюджета на дирекция ТПН по програма № 4.

Програмата се изпълнява от Дирекция за национален строителен кнтрол– ВРБК и дирекция „Технически правила и норми” Отговорни за изпълнението на програмата са ресорните зам. министри Добромир Симидчиев и Николай Нанков.