Отпечатване на избирателни списъци за всички видове избори;
№
Програма "Гражданска регистрация и административно обслужване"
Мерна единица
План
Отчет
1
Промени в приложния софтуер
бр.
120
32
2
Обработени документи
бр.
3 150 000
4 573 844
3
Актуализирани записи в НБД “Население”
бр.
1 700 001
4 211 947
4
Сертификати”
бр.
125
82
5
Извършени проверки;
бр.
350
200
6
Брой обучения и семинари
бр.
15
3
7
Указания и ръководства
бр.
5
6
8
Нормативни документи.
бр.
40
12
9
Обработени преписки;
бр.
2000
2 458
10
Извършени справки от НБД “Население”;
бр./ден
40000
54 000
11
Населението на общините с достъп да НБД “Население”
%
100
99
12
Информационни системи, на които се предоставят данни;
бр.
6
6
13
Потребители.
бр.
1200
1 400
14
Проведени избори и референдуми;
бр.
30
2
Кратко описание на показателите за изпълнение
Промени в приложния софтуер – през 2011 г. приложния софтуер на национално, регионално и локално равнище за поддържане на информационната система на ЕСГРАОН беше променян многократно. Промените се наложиха във връзка с внедряване на национален регистър на актове за брак в електронен вид. По-голяма част от промените са свързани с оптимизирането на логическия контрол на въведената информация в актовете за брак, както и синхронизирането на контрола на национално, регионално и локално равнище, включително и за актове за брак от 2000 г.. Промени се наложиха и във връзка с изпълнение на параграф 78 от ПЗР на ЗГР.В сравнение с планираните (на база предходни години) промените са многократно по-малко поради факта, че качеството на приложния софтуер значително се е повишило и не се налага отстраняване на новооткрити грешки и несъвършенства.
Обработени документи – в НБД “Население” са обработени 7209700 актуализационни съобщения във връзка с дейности, свързани с гражданската регистрация и административно обслужване на населението. Следва да се има предвид, че през 2011 г. голяма част от българските граждани преиздадоха своите лични документи;
Актуализирани записи в НБД “Население” –през 2011 г. данните на 6515108 регистрирани лица са променени като системата осигури актуалност на данните в срок и са предоставени на други институции за изпълнение на задълженията им. (Национална агенция по приходите, МВР, НОИ, НЗОК и др.).
Сертификати – от 2001 г. достъпът до информационните фондове на ЕСГРАОН се извършва чрез оторизиран достъп като се използват цифрови сертификати, които всяка година се актуализират. През 2011 г. има издадени 128 сертификата.
Извършени проверки - във връзка с изпълнението на задълженията си по чл.113 от Закона за гражданската регистрация през 2011 г. от ГД “ГРАО” и нейните териториални звена са извършени 355 проверки в общини, райони и кметства.
Брой обучения и семинари – проведени са 3 обучения на общински служители и консулски длъжностни лица във връзка с измененията и допълненията на Закона за гражданската регистрация.
Указания и ръководства – изготвени са общо 8 указания за работа. От тях две са във връзка със създаването на национален електронен регистър на актове за брак. Във връзка с измененията в ЗГР са изготвени и са утвърдени нови образци на актове за гражданско състояние и издаваните въз основа на тях документи. В изпълнение на задължението си за извършване на контрол на автоматизираните информационни фондове (чл.113 от ЗГР) от ГД “ГРАО” са изготвени и указания за националния регистър на населението – за некоректно въведен ЕГН на баща/съпруг, за уточняване на различия в постоянния адрес между НБД “Население” и МВР, както и в изпълнение на параграф 78 от ПЗР на ЗГР.
Нормативни документи – изготвени бяха проекти за изменение и допълнение на Закона за гражданската регистрация (приет от Народното събрание и обнародван ДВ, бр. 39 от 20.05.2011 г.) и на Закона за пряко участие на гражданите в държавната власт и местното самоуправление, и са дадени становища по проекти на 20 нормативни акта.
Обработени преписки – в дирекцията са постъпили 4 096 преписки, на които е отговорено в срок.
Извършени справки от НБД “Население” –Непрекъснато се разширява обхватът на институциите, ползващи справки от НБД “Население”. Справки се предоставят на Агенцията за социално подпомагане и нейните дирекции, Агенцията за държавни вземания, Комисия за установяване на имущество придобито от престъпна дейност, Дирекция “Национален строителен контрол” (вкл. териториалните й поделения), Комисия за защита от дискриминация и много други.
Населението на общини с достъп до НБД “Население” – На всички общини е осигурен on-line достъп до НБД “Население”.
Информационни системи, на които се предоставят данни – МВР, НОИ, НЗОК, НАП, НСИ и МТСП (общо 6 ИС).
Потребители – Национална база данни “Населени” се ползва от 1450 потребители- служители в общинските администрации, на съдилищата, нотариуси и други институции в страната.
Проведени избори и референдуми – изготвени са избирателни списъци за обявяване и за гласуване за двата тура на произведените избори за президент и вицепрезидент на републиката и за общински съветници и кметове, и за 3 местни референдума. Нови и частични избори не са провеждани предвид разпоредбата на чл.279, ал.6 от Изборния кодекс, т.е. когато до края на мандата остава по-малко от една година, частични избори не се провеждат.
Проверка на подписки по Закона за пряко участие на гражданите в държавната власт и местното самоуправление – проверени са 15 подписки: 5–в подкрепа на гражданска инициатива, 1–за национален референдум, 2-за общо събрание и 7-за местен референдум.
Отчет на разходите по програмата с разпределение на ведомствени и администрирани разходи
/ лева /
Разходи по програма 15
Закон
Уточнен план
Отчет
(в лева)
2011
към 31 декември
I. Общо ведомствени разходи
1 741 258
3 135 968
3 135 968
от тях за:
Персонал
1 078 158
1 703 178
1 703 178
Издръжка
300 000
1 080 113
1 080 113
Капиталови разходи
363 100
352 677
352 677
Лихви
Разходи за членски внос
II. Администрирани разходни параграфи по бюджета
0
0
0
от тях за:
Издръжка
Лихви
Капиталови разходи
Общо разходи (I+II)
1 741 258
3 135 968
3 135 968
Численост на щатния персонал
106
106
104
Отговорност за изпълнението на програмата
Програмата се изпълнява от ПРБК – Главна дирекция „Гражданска регистрация и административно обслужване”. Ресорен заместник министър г-н Николай Нанков
7.4 Програма 16 “Администрация”
Описание на степента на изпълнение на заложените в програмата цели
В програмата са включени дейностите, които подпомагат изпълнението на останалите програми за постигането на стратегическите цели на Министерство на регионалното развитие и благоустройството. Тъй като дейностите отнесени в програмата са междинни, т.е. обслужват предоставянето на продуктите/услугите, формиращи програмите във всички области на политиките, разходите за тях са изведени в самостоятелна програма 16. Числеността на щатния персонал по Програма “Администрация” към 31.12.2011 г. е 152 души от Централно управление на МРРБ. Администрациите на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити и разходите свързани с тях са предвидени в програмите, реализирани от второстепенните разпоредители с бюджетни кредити . За Агенцията по геодезия, картография и кадастър - Програма “Кадастър и геодезически дейности” и за Дирекция за национален строителен контрол – Програма “Нормативно регулиране и контрол на инвестиционни процес в строителството” и Агенция „Пътна инфраструктура”
Дейности за предоставяне на продукта/услугата:
Участие в разработването на проекти на нормативни актове;
Изготвяне проекти на договори и становища по законосъобразността на договори;
Контролни дейности, осъществявани от Инспектората и финансовите контрольори;
Организира и осъществява административното обслужване на персонала в областта на подбора и управлението на човешките ресурси;
Изготвяне на проектите на годишния бюджет на министерството и бюджетите на ВРБК;
Даване на методически указания на ВРБК относно изготвянето на отчетите за касово изпълнение на бюджета и извънбюджетните сметки;
Отчитане изпълнението на бюджета и на извънбюджетните сметки;
Разпределение на бюджетните кредити;
Счетоводно отчитане, изготвяне ежемесечни и годишни оборотни ведомости, подготовка на годишния баланс, счетоводно и касово обслужване на структурните звена;
Анализ на потребностите и планиране обучението на персонала;
Дейности по осигуряване на прозрачност и публичност на дейността на министерството;
Поддържане страницата на министерството в Интернет.
Програмно и техническо осигуряване на компютърната техника;
Поддържане автоматизираната информационна инфраструктура на министерството;
Осъществяване на автоматизиран обмен на данни с национални и ведомствени информационни системи;
Разработване на плана на министерството за действия при кризи;
Контролиране изпълнението на задачите по подготовката за работа във военно време и в условия на кризи;
Организиране и осигуряване взаимодействието с Министерство на отбраната и с другите министерства и ведомства в процеса на отбранителното планиране по отношение на поддържането и използването на инфраструктурата и осигуряването на необходимите граждански ресурси за отбраната на страната и управлението при кризи;
Осъществяване на контрол относно определяне нивото на класификация, регистрация, движението, съхраняването и опазването от нерегламентиран достъп на материалите и документите, съдържащи класифицирана информация;
Взаимодейства и предоставя информация на Държавната комисия по сигурността на информацията съгласно ЗЗКИ и отговаря за изпълнението на задължителните указания на комисията;
Извършване на дейност по проектиране, разработване, внедряване и експлоатация на автоматизираната система за управление при кризи;
Планиране и организиране на строително-монтажни работи;
Материално-техническо снабдяване;
Хигиенното и транспортното обслужване;
Административно обслужване на юридически и физически лица на "едно гише";
Протоколната дейност на министерството, в т.ч. контакти с посолствата на чужди държави в РБългария за уреждане на протоколни и делови срещи с ръководството на министерството;
Преводи на материали и документи от български на съответния чужд език и обратно;
Други.
Отговорност за изпълнението на програмата-Главен секретар г-жа Албена Михайлова
/лева/
Разходи по програма 16
Закон
Уточнен план
Отчет
(в лева)
2011
към 31 декември
I. Общо ведомствени разходи
4 637 871
7 153 458
7 149 166
от тях за:
Персонал
3 169 675
2 544 906
2 545 134
Издръжка
520 943
4 029 309
4 029 309
Капиталови разходи
914 813
565 136
560 616
Лихви
Разходи за членски внос
32 440
14 107
14 107
II. Администрирани разходни параграфи по бюджета
0
0
0
от тях за:
Издръжка
Лихви
Разходи за членски внос
Субсидии на организации с нестопанска цел
Капиталови разходи
Общо разходи (I+II)
4 637 871
7 153 458
7 149 166
Численост на щатния персонал
152
153
142
1 По данни на Евростат – „Еurostat newsrelease euroindicators” бр.г
2 По данни на Евростат – „Еurostat newsrelease euroindicators” бр.5/2012г.
