Отчет за изпълнението на програмния и ориентиран към резултатите бюджет на министерство на регионалното развитие и благоустройството



страница8/20
Дата28.01.2018
Размер3.48 Mb.
#52039
ТипОтчет
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   20

2.2. Разработване на политика за укрепване на местното самоуправление, стимулиране процеса на децентрализация и гражданското участие, както и повишаване функционалната компетентност на областните управители и общините.

За предоставянето на този продукт/услуга постигнатите резултати и изпълнените дейности са следните:



2.2.1. Организиране работата по изпълнение на мерките за изпълнение на Програмата за изпълнение на Стратегията за децентрализация за 2011 г.

  • В изпълнение на мерките за осигуряване на прозрачност и публичност на резултатите от Стратегията и Програмата за нейното изпълнение бе изготвен Мониторингов доклад за оценка на резултатите от изпълнението на Програмата за изпълнение на Стратегията за децентрализация за 2010 г. съгласно „Система от показатели за оценка на резултатите от изпълнението на Стратегията и Програмата за децентрализация”. Докладът е приет с Решение № 570 от 28.07.2011 г. на МС;

  • Съвместно със Секретариатът на СДДУ бе изготвена Работна програма за СДДУ за 2011 г., която бе приета с Решение № 2 от 13.07.2011 г. на Съвета;

  • С оглед прецизиране на по-нататъшните действия по изпълнението на мерките по стратегическа цел 2 от Програмата за изпълнение на Стратегията за децентрализация за периода 2010 – 2013 г. бе сформирана работна група от състава на СДДУ за изготвяне на Концепция за реформа на областното ниво на управление със Заповед № Р-43 от 07 март 2011 г. на министър - председателя. Отдел АТУД от ГД СПРРАТУ, съвместно със Секретариата на СДДУ, организира провеждането на три заседания на работната група на 27.04.2011 г., 09.05.2011 г. и 30.05.2011 г. В резултат от работата в тази работна група бе изготвен проект на Концепция за реформа на областното ниво на управление, която бе приета с Решение № 3 на СДДУ от 13.07.2011 г.

2.2.2. Осигуряване на ефективност на средата за местно самоуправление

  • Организирана е и проведена работна среща между изпълнителните директори на РСО и представители на ГД СПРРАТУ (18 януари 2011 г., зала “Пресцентър”, МРРБ). На срещата бяха разгледани въпроси, относно възможностите за съвместна работа между РСО и МРРБ в следните направления: Система от документи за стратегическо планиране на регионалното развитие; Програмата за изпълнение на Стратегията за децентрализация 2010 – 2013 г.; Възможности, изисквания и процедури за участие на РСО като регионални звена за приемане на проектни предложения; Възможности за участие на РСО като конкретни бенефициенти по програма “Техническа помощ”; Енергийната ефективност, общинското енергийно планиране, реализиране на мерки за енергийна ефективност в общинските сгради, градска мобилност; Създаване на възможности за РСО за кандидатстване за заемни средства (създаване на фонд, подобен на ФЛАГ);

  • Вследствие на проведената работна среща между изпълнителните директори на РСО и представители на ГД СПРРАТУ на 18 януари 2011 г. и дискутираните въпроси на нея бе възложена задачата: „Роля на сдруженията на общините за насърчаване на междуобщинското сътрудничество. добри практики за междуобщинско сътрудничество” с възлагателно писмо № 70-00-912 от 10.06.2011 г. на „ФРМС КОНСУЛТ” ЕООД. Задачата е част от мерките по плана за придобиване на други нематериални активи за 2011 г. на ГД СПРРАТУ. Целта на задачата бе да се изследва опитът в някои от страните на Европейския съюз (EС) относно създаването и функционирането на сдружения на общини и тяхната роля в създаване и насърчаване на междуобщинското сътрудничество и на тази база да се изследва развитието на тези процеси у нас. Резултатите от задачата се представиха публично на обществен форум. В резултат на анализа и проведените обсъждания на форума се изготви брошура, отразяваща добрите практики у нас и ЕС за междуобщинско сътрудничество за реализирането, на което активно са подпомогнати от сдружения на общини.

  • С договор № РД 02-29-79 от 12.05.2011 г. на Сдружение за партньорство и подкрепа на гражданската активност „Болкан Асист” бе възложена задачата „Ролята на неправителствените организации и активността на гражданите в местното самоуправление. Предложения за усъвършенстване на нормативната уредба с цел насърчаване на пряката демокрация на местно ниво”. Задачата е част от мерките по плана за придобиване на други нематериални активи за 2011 г. на ГД СПРРАТУ. Целта на задачата бе да се проучи опитът в различни европейски страни относно участието на гражданите и неправителствените организации (НПО) в местното самоуправление и на тази база да сe изследва развитието на тези процеси у нас. Резултатите от изпълнението на задачата бяха представени на обществен форум. В резултат на изготвения по задачата анализ и проведените обсъждания на форума бе изготвена брошура, отразяваща добрите практики относно участието на НПО и гражданите в местния обществен живот.

2.2.3. Изпълнение на дейности, свързани с връчването на Етикета за добро управление:

На 7 декември 2010 г., на заседание на Европейската платформа на заинтересованите страни към СЕ в Страсбург, България получи акредитация за присъждане на Етикета.



  • Подготовка и провеждане на заседанията на Комисията по присъждане на Етикета. Основно за тяхното организиране е отговорен Секретариатът на Комисията – ГД СПРРАТУ. През 2011 г. са проведени 5 заседания (14 януари, 24 март, 5 април, 29 април, 1 ноември 2011 г.).

  • Провеждане на първата процедура за кандидатстване на общините - 1 февруари - 10 март 2011 г.

  • Организиране и провеждане на информационно-разяснителна кампания сред местните власти и гражданите – издаване на брошура за популяризиране на Стратегията и Европейския етикет.

  • Обучение на независими експерти - 12-13 април 2011 г.

  • Анкетно проучване сред гражданите на 13-те общини-кандидатки, извършено от Институт за пряка демокрация.

  • Въз основа на докладите и оценките на експертите за всяка община, Националната комисия взе решение да присъди Етикета на всичките 13 общини, които отговаряха на критериите на СЕ.

  • Подготовка и провеждане на церемония по връчване на Етикета - 27 май 2011 г., в Гранитната зала на МС.

  • Изготвяне и приемане на Годишен доклад за постигнатите резултати от първата процедура по прилагане на Стратегията.


2.2.4. Участие в заседания на комитети, работни групи и други инициативи на СЕ.

  • Подготовка и участие в международна конференция „Българският опит в прилагането на Стратегията за иновации и добро управление на местно ниво” (20 май 2011 г., гр. Одеса, Украйна).

  • Подготовка и участие в 47-то заседание на Европейския комитет по местна и регионална демокрация (ЕКМРД) на СЕ (28-31 март 2011 г., гр. Страсбург, Франция).

  • Подготовка и участие в редовно заседание на Европейския комитет за добро демократично управление на местно и регионално ниво на СЕ (9-10 май 2011 г., гр. Страсбург, Франция).

  • Подготовка и участие в конференция на тема “Участие на гражданите в бюджетния процес на местно ниво” (10 май 2011 г., гр. Страсбург, Франция).

  • Подготовка и участие в заседание на Координационния съвет по участието на Република България в дейностите на СЕ (31 май 2011 г., Министерство на външните работи, гр. София). Специално внимание бе обърнато на предстоящото честване на 20-годишнина от приемането на България за пълноправен член на СЕ (7 май 1992 – 7 май 2012 г.).

  • Изготвен е отчет за изпълнението на Националната програма за сътрудничество на МРРБ със СЕ за 2010 г. и Националната програма за сътрудничество на МРРБ със СЕ за 2011 г.. (юни 2011 г.)

• Представител на МРРБ взе участие в работна среща с експерти от СЕ и Скандинавския съвет за междуправителствено сътрудничество във връзка с изпълнение на проект «Прилагане на принципите за добро управление в Северозападна Русия» – гр. Копенхаген, Кралство Дания, 13-15 декември 2011 г.

• Постигнатото до момента от България по Стратегията за иновации и добро управление бе тема на презентацията на зам.-министъра на регионалното развитие и благоустройството г-жа Николина Николова по време на 17-тата сесия на Конференцията на европейските министри, отговорни за местните и регионални власти в страните-членки на СЕ, която се проведе на 3-4 ноември в гр. Киев (Украйна).




  • Отчет на разходите по програмата с разпределение на ведомствени и администрирани разходи

/ лeва /

Разходи по програма 2

Закон

Уточнен план

Отчет

(в лева)

2011

 

към 31 декември

I. Общо ведомствени разходи

96 978

165 293

165 293

от тях за:

 

 

 

Персонал

81 124

125 382

125 382

Издръжка

15 854

 

 

Лихви

 

 

 

Капиталови разходи

40 000

39 911

39 911

 

 

 

 

II. Администрирани разходни параграфи по бюджета

0

0

0

от тях за:

 

 

 

Издръжка

 

 

 

Лихви

 

 

 

Капиталови разходи

 

 

 

Общо разходи (I+II)

96 978

165 293

165 293

 

 

 

 

Численост на щатния персонал

7

7

9


11. Отговорност за изпълнението на програмата
Реализирането на програмата се координира от ресорния заместник-министър Николай Нанков, като в изпълнението й основно участва Главна дирекция “Стратегическо планиране на регионалното развитие и административно-териториално устройство”.

Политика 2 Подбяване на инвестиционния процес чрез развитие на устройственото планиране, усъвършенстване на информационните системи на кадастъра и имотния регистър, стимулиране на публично – частно партньорство, подобряване качеството на превантивния текущ контрол и прилагане на европейски стандарти
2.1 Преглед на изпълнението на програма 3 “Устройствено планиране на територията”

  • Описание на степента на изпълнение на заложените в програмата цели



Ползи за обществото


- Устройство на територията на национално ниво, обвързано с общото устойчиво социално-икономическо развитие, националните стратегически документи и приоритети;

- Реформиране и осигуряване на връзката и координацията между устройственото планиране и стратегическото планиране на регионалното и местното развитие.
Описание на степента на изпълнение на заложените в програмата цели

През първото полугодие на 2011г. са положени значителни усилия за постигане на заложената в програмата оперативна цел:



Осигуряване и поддържане устройството на територията, като:

- се създават благоприятни условия за устойчиво и балансирано икономическо развитие, за създаване, ползване и опазване на хармонична и достъпна среда за живеене, труд и отдих, за опазване на околната среда и на териториите с обекти на културно-историческото наследство;

- се осигурява осъществяването на държавната политика по устройство на територията, както и се подпомагат общинските съвети, кметовете на общини и областните управители при изпълнение на функциите и задачите им по устройство на територията, определени в Закона за устройство на територията.
Продукти/услуги, предоставяни по програмата – описание на постигнатите резултати и изпълнените дейности за тяхното предоставяне:
а) Описание на степента на изпълнение на заложените в програмата цели

През 2011г. бяха положени значителни усилия за постигане на заложената в програмата оперативна цел – Осигуряване и поддържане устройството на територията, като:

- се създават благоприятни условия за устойчиво и балансирано икономическо развитие, за създаване, ползване и опазване на хармонична и достъпна среда за живеене, труд и отдих, за опазване на околната среда и на териториите с обекти на културно-историческото наследство;

- се осигурява осъществяването на държавната политика по устройство на територията, както и се подпомагат общинските съвети, кметовете на общини и областните управители при изпълнение на функциите и задачите им по устройство на територията, определени в Закона за устройство на територията.

Изпълнението на Програмата допринася съществено за изпълнение на Политика 2 – „Подобряване на инвестиционния процес чрез развитие на устройственото планиране, усъвършенстване на информационните системи на кадастъра и имотния регистър, стимулиране на публично-частните партньорства, подобряване качеството на превенция и текущия контрол и прилагане на европейските стандарти” и за постигане на стратегическата цел, заложена в Политиката:

- Гарантиране на устойчиво развитие на територията на Република България като национално богатство, създаване на благоприятни условия за устойчиво и балансирано икономическо развитие, изграждане, ползване и опазване на хармонична и достъпна среда за живеене, труд и отдих, опазване на околната среда и културно-историческото наследство,

както и за изпълнение в значителна степен на специфичните цели:



- Устройство на територията на национално ниво, обвързано с общото устойчиво социално-икономическо развитие, националните стратегически документи и приоритети;

- Реформиране и осигуряване на връзката и координацията между устройственото планиране и стратегическото планиране на регионалното и местното развитие.
б) Продукти/услуги, предоставяни по програмата – описание на постигнатите резултати и изпълнените дейности за тяхното предоставяне:


  • Разработване на политика за управление на територията

Дейности за предоставяне на продукта/услугата:

  • Актуализиране на действащи и изработване на нови нормативни актове – участие на експерти в подготовката на:

- проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за устройство на територията;

- проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за устройството на Черноморското крайбрежие;

- проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за електронните съобщения;

- проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за управление на отпадъците;

- проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за защита при бедствия;

- Наредба № 2 от 2011 г. за здравните изисквания към гробищни паркове (ДВ, бр.36/2011 г.);

- Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 1 от 2003 г. за номенклатурата на видовете строежи;

- проекти за наредби по Закона за културното наследства - за обхвата, структурата, съдържанието и методологията за изработване на плановете за опазване и управление на единичните или груповите недвижими културни ценности, и за обхвата и съдържанието на документации за извършване на консервационно-реставрационни дейности на недвижими културни ценности;

- проект на наредба по чл.36д от Закона за пътищата за оценка на въздействието върху пътната безопасност;

- Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 1 от 2007 г. за проучване, ползване и опазване на подземните води;

- изменение на Наредба № 1 за създаване или проектиране произведения на градоустройството и архитектурата, изобразителните и приложните изкуства и дизайна,

- Наредба за проектиране изграждане и експлоатация на електрически уредби за ниско напрежение в сгради;

- Наредба за максимално допустимите нива на електрически, магнитни и електромагнитни полета в жизнената среда;

- Наредба за мълниезащита на сгради, външни съоръжения и открити пространства;

- Проект на наредба за застрояване на земеделски земи без промяна на предназначението;

- Проект на наредба за строителство в горски територии без промяна на предназначението.



  • Участие в други експертни групи и комисии за решаване на въпроси и проблеми, свързани с устройството на територията:

- в Комисия за земеделските земи, съгласно заповед на Министъра на земеделието и храните;

- във Висшия експертен екологичен съвет – основен състав, съгласно заповед на Министъра на околната среда и водите;

- в Междуведомствена работна група със задача да разработи „Позиция на РБ за участие в Дунавската стратегия на ЕС”, съгласно заповед на Министъра на регионалното развитие и благоустройството;

- в Междуведомствена експертна група за определяне дейностите по възстановяване и използване на пристанищното съоръжение при нос Шабла към Министерството на външните работи;

- в Националната агенция за професионално образование и обучение към Министерския съвет - Експертна комисия по професионално направление „Архитектура и строителство”;

- в междуведомствени комисии, назначени със заповеди на Министъра на културата, за определяне на статута, границите и режимите за опазване и управление на територията на недвижими културни ценности по Закона за културното наследство;

- в работна група на Министерството на правосъдието за проучване изграждането на комплекс за лишаване от свобода на територията на Столичната община;

- в междуведомствена комисия, създадена със заповед на Министъра на РРБ, за лицензиране на лица – консултанти, за извършване на оценка за съответствието на инвестиционните проекти със съществените изисквания към строежите и за упражняване на строителен надзор по Закона за устройство на територията;

- в работна група при МРРБ по проект за ПУП за язовир „Пловдивци” и пречиствателна станция за питейни води;

- в приемателни комисии за приемане на обекти от строителната програма на АЕЦ ”Козлодуй”;

- в междуведомствени комисии за определяне на граници и режими за опазване на защитени територии по Закона за защитените територии.


  • Подготвяне на експертни становища по:

- проекти на нормативни актове, свързани с устройството на територията.;

- проекти за изменения на подробни устройствени планове за промяна на предназначението за терени на Министерство на отбраната по § 2, ал. 8 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за устройството и застрояването на Столичната община;

- по проекти за планове за управление на защитени територии по Закона за защитените територии;

- по проект за ПУП за язовир „Пловдивци” и пречиствателна станция за питейни води.



  • Разработване на методически указания и оказване на помощ на общинските и областните администрации по прилагането и изпълнението на:

- Закона за устройство на територията;

- Закона за устройството и застрояването на Столичната община;

- Закона за устройство на Черноморското крайбрежие;

- Закона за камарите на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране;

- Закона за камарата на строителите;

- други нормативни актове, свързани с устройството на територията.



  • Проучване и изготвяне на отговори на възражения, сигнали и предложения на граждани и юридически лица по въпроси, свързани с устройството на територията – общ брой обработени преписки – около 2 270 бр.

  • Възлагане на устройствени схеми и планове по Плана за разработване и финансиране на задачи по нематериални държавни активи за 2011 г., одобрен от министъра на регионалното развитие и благоустройството:

Отчетено е следното изпълнение цялостно или на отделни етапи от проектите (задачите):

- Районна устройствена схема за общините Пловдив, Родопи, Марица, Куклен и Садово (преходна 2009-2011 г.) одобрена със Заповед № ЗД-00-109/15.08.2011 г. на областния управител на област Пловдив;

- Общ устройствен план на община Шабла (преходна 2008-2012 г.) – изработен предварителен проект;

- Подробен устройствен план - Парцеларен план за пътища, осигуряващи достъп до морски плаж на къмпинг „Градина”- фаза предварителен проект;

- оценка на въздействието на регулациите в Закона за устройство на територията;


  • Разрешителен/съгласувателен режим в устройственото планиране по Закона за устройство на територията

Дейности за предоставяне на продукта/услугата:

  • Издаване на разрешения за изработване на общи и подробни устройствени планове и техните изменения, в правомощията на министъра на регионалното развитие и благоустройството по Закона за устройство на територията в т.ч. и разрешения за изработване на комплексни проекти за инвестиционна инициатива:

Издадени са бр. 26 разрешения на министъра на РРБ за изработване на подробни устройствени планове/ парцеларни планове и техните изменения, 2 бр. откази и 2 бр. разрешения за изработване на комплексни проекти за инвестиционна инициатива, в това число за:

- Специален обект „Интегрирана система за контрол и наблюдение на българо-турска граница и координационенн център по Индикативна програма 2007 г. по Инструмента Шенген;

- изменения на ПУП-ПП за АМ „Люлин”. Реконструкция на линейни мрежи и пътни вариянти на пътища ІV клас;

- За обект „Нов мост на р.Дунав при Видин-Калафат за пресичанията на ел. мрежа с трасето на прилежаща инфраструктура на българския бряг

- Интермодален терминал в Южен централен район за планиране- Пловдив

- Обход на гр. Враца и на гр. Габрово

- Път ІІ-56(п.в. „Скобелева майка” - път ІІ-86 (югоизточен обход на Пловдив) и за път ІІ-86 „Пловдив-Асеновград-Смолян” на територията област Пловдив;

- ПУП-ПП за път І-5, участък „Летище Стара Загора-АМ „Тракия” от п.в. Стара Загора;

- път Е-85 (І-5) „Кърджали-Маказа” от км343+200 до км 367+427 и пътна връзка „Фотиново- елементи на техническата инфраструктура;

- във връзка с изпълнението на проект ”Реконструкция и електрификация на ж.п. линията Пловдив- Свиленград-турска граница” -изменение на ПУП-ПП за землищата на с.Караджалово, община Първомай и с. Ябълково, община Димитровград ;

Газопровод Русе-Гюргево(междусистемна връзка България-Румъния)

- за трасета на въздушни ел. линии: за 110 кВ от съществуваща подстанция ”Айтос” до нова подстанция „Слънчев бряг- запад”, за ВЕЛ на територията на области Шумен и Варна

Кабелен ел.провод за връзка на соларни паркове в землищата с.Срем, област Хасково и с.Гранитово, област Ямбол

- изменения на ПУП-ПРЗ на курортите с национално значение„Златни пясъци”, „Слънчев бряг- запад”, к.к. „Пампорово”.

За комплексни проекти за инвестиционна инициатива:


  • Оптична кабелна линия на „Оптик Ком”ООД от с.Марково, област Пловдив до гр.Смолян;

  • -ново ел. захранване на помпена станция „Розов кладенец”община Гълъбово, област Ст.Загора.

  • Национална експертиза на проекти на ОУП и ПУП по Закона за устройство на територията:

Проведени са общо 30 бр. заседания на Националния експертен съвет по устройство на територията и регионална политика, на които са разгледани 43 бр. проекти за обекти в правомощията на министъра в т. ч.:

- Междинен доклад за изпълнение на Националната стратегия за регионално развитие на РБългария 2005-2015 г.

- ПУП-ПП за АМ „Марица” за участъци: от км 114+000 до км 117+345, от км 5+000 до км 72+960, от км 12+650 до км 71+011

- ПУП-ПП за АМ „Струма” Лот1 от км 305+220,53 до км 322+000;

- АМ „Хемус” участък „СОП - пътен възел „Яна”

- Общ устройствен план на гр.Варна и община Варна – предварителен проект

- Специфични правила и нормативи за устройство и застрояване към ПУП за м. „Център-Западно направление” по плана на гр. София и към Общия устройствен план на гр.Бургас;

- ПУП-ПП за обект”Изграждане на интегрирана система за контрол и наблюдение на българо-турска граница и координационен център

- Изменение на ПУП-ПРЗ на ГКПП „Калотина”;

- Предварителен проект за ПУП-ПРЗ на пристанищен терминал „Леспорт”, част от пристанище обществен транспорт с национално значение Варна;

- ПУП-изменение на плана за регулация и застрояване на основната площадка на ТЕЦ”Марица Изток 3” - за поземлени имоти кв.302 и 303, кв.304, община Гълъбово;

- Специализирани ПУП за развитие на „Мини Марица Изток” ЕАД за: Рудник „Трояново3” - обект 3, Рудник „Трояново 1” - обект 1 и 2, за поземлени имоти в община Гълъбово, Рудник „Трояново-север”-обект 1 и за развитие на минните работи пред фронта на рудника в община Раднево;

- ПУП-ПР и парцеларен план за ново ел. захранване за помпена станция ”Розов кладенец” за нуждите на ТЕЦ ”Контур Глобал Марица Изток 3”

Изменения на ПУП-ПРЗ на Хидровъзел „Цанков камък”;

- Изменение на ПУП-ПП на съществуващ път ІІІ-868 „Девин - Михалково”-ІІ етап;

- Изменение на ПУП-ПП за „Ново трасе на пътя до Регионално депо за управление на отпадъците в гр. Кърджали от км 0+000 до км 4+315”;

- преносен газопровод и автоматична газоредуцираща станция Силистра на територията области Добрич и Силистра

- изменения на парцеларни планове към обект „Реконструкция на жп.линията Пловдив –Свиленград” за землищата на с. Селци, с. Поповица и гр. Садово;

Пречиствателна станция за питейни води гр.Свищов – идеен проект

- Изменения на ПУП-ПРЗ на курортите с национално значение - к.к. „Св. Св. Константин и Елена”, к.к „Слънчев бряг- запад”, к.к. „Пампорово” в част Чепеларе-2 и к.к. Боровец” по искане на инвеститори и общини и к.к. „Зл.пясъци” за УПИ за пречиствателна станция за отпадни води и озеленяване;

- Разгледани са проекти за още 7 бр. ПУП, които са върнати за допълване в т.ч. за Северна скоростна тангента от км 0+000 до км 16+400 – София, изменение на ПУП-ПРЗ за Зона за обществен достъп, гр.Бургас-ІІ етап, ПУП за ядро на к.к. „Боровец”,за ВЛ 110 кВ ВЕЦ „Въча1”, ВЕЦ „Цанков камък и 12 бр. изменения на ПУП за отделни УПИ за к.к. Пампорово-част Чепеларе, к.к. „Зл.пясъци”, к.к. „Св.св.Константин и Елена”, к.к. „Слънчев бряг”.


  • Одобряване на ОУП и ПУП в правомощията на министъра на регионалното развитие и благоустройството по Закона за устройство на територията:

Издадени са и са влезли в сила 26 заповеди на министъра за одобряване на:

АМ „Струма” Лот1 от км 302+220 до км 322+000, АМ „Марица” за участъци от км 5+000 до км 12+650, от км 12+650 до 71+011 и от км 114+000 до км 117+345; АМ „Хемус” участък „СОП - пътен възел „Яна”; за изместване на съществуващия път ІІІ-868 Девин-Михалково-ІІ етап; нов път до регионалното депо за отпадъци-Кърджали, ПУП-ПРЗ на ГКПП „Калотина”, преносен газопровод и автоматична газоредуцираща станция Силистра на територията области Добрич и Силистра; ПУП-ПР и парцеларен план за ново ел. захранване за помпена станция ”Розов кладенец” за нуждите на ТЕЦ ”Контур Глобал Марица Изток 3”; специализирани ПУП за развитие на „Мини Марица Изток”ЕАД за рудници „Трояново-1” обект 2, „Трояново-север”-обект 1, „Трояново3”-обект 3 и за развитие на минните работи пред фронта на рудник „Трояново-север”, ПУП-ове за изменение на ПРЗ на основната площадка на ТЕЦ”Марица Изток 3” за кв. 302, 303 и кв. 304, община Гълъбово; за изменения на: ПУП-ПРЗ на ”Хидровъзел „Цанков камък”, на парцеларни планове на територията на община Садово за подобекти във връзка с реконструкцията на Фаза 1 на ж.п. линия „Пловдив-Свиленград –турска граница”, явяваща се част от еврокоридори ІV и ІХ; на ПУП-ИПРЗ за отделни имоти в националните курорти - к.к. „Пампорово”-част Чепеларе, к.к. „Св. Св. Константин и Елена”, к.к.”Слънчев бряг-запад” в т.ч. изменение на Плана за регулация за отреждане на УПИ за пречиствателна станция за отпадни води и озеленяване в к.к. „Златни пясъци”.

Издадена е заповед за одобряване решенията НЕСУТРП за приемане на специфични правила и нормативи за устройство и застрояване към за м.”Център-Западно направление”, Столична община.


  • Разрешителен/съгласувателен режим в инвестиционното проектиране по Закона за устройство на територията

Дейности за предоставяне на продукта/услугата:

  • Одобряване на инвестиционни проекти и издаване на разрешения за строеж в правомощията на министъра на регионалното развитие и благоустройството:

Съгласно правомощията по Закона за устройство на територията са одобрени 68 бр. инвестиционни проекта и са издадени 68 бр. разрешения за строеж за следните обекти:

Транспортна техническа инфраструктура

Автомагистрали:

- АМ „Марица” Лот 1 участък „Оризово-Димитровград” от км 5+000 до км 36+400 – основно трасе; Лот 2 участък „Димитровград-Харманли” - основно трасе и участък „Оризово-Кап.Андреево” от км 114+00 до км117+345,10 (подходен път към ГКПП „Кап.Андреево”

- АМ „Струма” Лот 1 участък „Долна Диканя-Дупница от км305+220 до 322+000;

- АМ „Хемус” участък „СОП - пътен възел „Яна” от км 0+000 до км 8+460 и участък ”Белокопитово-Каспичан” от км 342+200 до 349+780



- АМ „Люлин” – разрешение за строеж за „Осветление на пътен възел ”СОП” и пътен възел „Даскалово”. Издадени са заповеди за допълване на разрешението за строеж във връзка със завършване на обекта за: „СОП-п.в.”Даскалово” за укрепване на платно и откоси в отделни участъци, за комплексен трансформаторен пост и за кабелно захранване на тунели: „Мало Бучино”, „Голямо Бучино”, и тунел от км10+160 до км10+469.

- за временно строителство на асфалтови бази и временни пътни връзки към АМ „Тракия” при км 200+600 във връзка със строителството на АМ “Тракия” ЛОТ 2



Обекти от Програмата за рехабилитация и реконструкция на републиканска пътна инфраструктура и Програма „България – Транзитни пътища V”:

- Презаверка на РС за обект „Нов граничен мост на р. Дунав при Видин-Калафат. Прилежаща инфраструктура на българския бряг”;

- Път Е-85(І-5) „Кърджали-Подкова” от км 342+639 до км 367+427 и пътна връзка „Фотиново” от км0+000 до км 2+368

- Път ІІІ-1801 „Софийски околовръстен път – Суходол- Голямо Бучино” на територията на области София и Перник

- Път ІІІ-3002(І-3) „Българене-Стежерово-Божурлук-(ІІ-52) на територията на области Плевен и В.Търново

- Път ІІІ-306 „Луковит –Кнежа” на територията на области Плевен и Ловеч

- Път ІІІ-554 „Н.Загора-Харманли” – ІІ етап

Железопътна инфраструктура

Към обект от национално значение „Реконструкция и електрификация на ж.п.линия по еврокоридори ІV и ІХ „Пловдив- Свиленград”-турска/ гръцка граница” са издадени:

- разрешения за строеж за: GSM-R антени за спирки „Крум” и „Скобелево” и за промяна на трасето в участъка от 297+774 до 301+429 във връзка с опазване находище на блатно кокиче за Фаза 3 „Свиленград-турска граница от км298+800 до км315+600”

- заповеди за допълване на разрешения за строеж за: Фаза 1 „Гара Крумово от км164+575 до гара Първомай км 202+300 за Тягова подстанция „Крумово с комуникационни връзки към нея и Дежурен пункт „Крумово” с коловозна връзка”и за Фаза 2 „Първомай – Свиленград” за участък „Гара Първомай - гара Караджалово” и за участък „Гара Караджалово - гара Димитровград”

Гранична инфраструктура - във връзка с изпълнение изискванията за присъединяване към Шенгенското пространство

- Вътрешни преградни съоръжения и възстановяване на външна ограда и ремонт на кабини за контрол на ГКПП „Лесово-Хамзабейли”;

- Монтаж на система автомобилни везни – ГКПП „Калотина”;

- Граничен преход „Маказа”



Пристанища:

- Ремонт на вълнолома, кейова стена, настилки и възстановяване на ел. захранване и В и К инсталации на пристанище Несебър и изграждане на нова ограда на пристанището-инженеринг

- Разширение на пристанище Бургас „Удълбочаване на зоната, заключена между Терминал 2А и новия терминал за контейнерни товари на пристанище Бургас и осигуряване на необходимите безопасни експлоатационни дълбочини за корабите” .

Летища:

- Летище София – Разширение на асфалтобетонови настилки в обхвата на страна въздух-летателно поле и страна земя-подход и изхода към и от покрития паркинг пред Терминал 2



Енергийна техническа инфраструктура

- АЕЦ „Белене” – заповед за допълване на РС30/ 03.07.2011 г.

- Мерки от Програмата за модернизация за АЕЦ „Козлодуй”: Модернизация на шлюза за радиационен контрол и дезактивация на превозни средства; Реконструкция и модернизация на пречиствателния комплекс на АЕЦ; Архив-образци свидетели от корпуса на реактора за блок 5 и 6; Ремонт и реконструкция на сгради и райони в ОРУ за подобект”Защитна клетка”, за обект „Използване на остатъчния енергиен ресурс на отработената вода на АЕЦ „Козлодуй” за изграждане на ВЕЦ на Топъл канал 1”

- „ТЕЦ Марица Изток 2” ЕАД: заповеди за допълване на РС за Сероочистваща инсталация на блокове 5 и 6 с маслена станция, с абсорбен съд, помпена станция № 1 и 2, две сгради КРУ и зала КИП и А, подготовка на варовикова с варовикови силози, разтоварище на варовик, солова за персонала и т.н; основен ремонт на парна турбина за увеличаване мощността на блок 8

- Хидровъзел „Цанков камък”- част „ВЕЦ „Цанков камък”, подобект „Резервоар за техническо и противопожарно водоснабдяване на ВЕЦ „Цанков камък”

- ВЛ 110кВ”ТЕЦ Пловдив-п/ст „Чернозем”

- Обекти от сектор „зелена енергия” - кабелни линии 20кВ за присъединяване на Фотоволтаични енергийни паркове в земл. Бели извор, община Ст.Загора;

В и К техническа инфраструктура - възстановяване на отвеждащ колектор за пречистени отпадъчни води от ПСОВ „Албена” на територията на област Добрич и област Варна

Електронни съобщителни мрежи

- на Министерство на отбраната от Стационарната комуникационна система на Българската армия - „4093-102”, „ОКЛ 093-08/ТШ2-094” и „093-08”; на „Булгартрансгаз”ЕАД от район „Ботевград” до район „Чирен”; външно ел. захранване на приемо-предавателна станция GSM/ UMTS на „БТК” АД




  • Поддържане на регистри и архив по Закона за устройство на територията

Дейности за предоставяне на продукта/услугата:

  • Поддържане на архив на одобрените от министъра устройствени схеми и планове

  • Поддържане на архив на одобрените от министъра инвестиционни проекти и екзекутивни чертежи

Приета е екзекутивната документация за 16 обекта:

- Лот 3 „Път ІІ-Варна-о.п.Добрич” от км 7+057 до км 10+419 и от км 16+124 до км 20+470 от Проекта за рехабилитация на пътната инфраструктура;

- „Реконструкция и електрификация на ж.п. линията по коридор ІV и ІХ”Пловдив – Свиленград” – надлези, мостове и дюкери;

Оптична кабелна линия от Стационарната комуникационна система на Българската армия – част 4



  • Поддържане на архив на издадените от министъра разрешения за строеж

  • Поддържане на архив и регистър на техническите паспорти на строежите, за които разрешението за строеж е издадено от министъра

Регистрирани са 27 бр. технически паспорти за завършени строежи, чиито разрешения за строеж е издал министърът на РРБ.

в) Отчет за изпълнението на администрираните разходни параграфи, вкл. проектите по програмата

Административните разходни параграфи са по бюджета и са за разработване и финансиране на задачи по нематериални държавни активи, съгласно одобрен от министъра на регионалното развитие и благоустройството план.

Отчетено е следното изпълнение цялостно или на отделни етапи от проектите (задачите):

- Районна устройствена схема за общините Пловдив, Родопи, Марица, Куклен и Садово (преходна 2009-2011 г.);

- Общ устройствен план на община Шабла (преходна 2008-2011 г.);

- Подробен устройствен план - Парцеларен план за пътища, осигуряващи достъп до морски плаж на къмпинг „Градина”;

- оценка на въздействието на регулациите в Закона за устройство на територията;

- задание за изработване на Национална концепция за пространствено развитие, като възлагането, извършени от Главна дирекция „Стратегическо планиране на регионалното развитие и административно-териториално устройство”.

г) Отчет на показателите за изпълнение на програмата (количествени, качествени, времеви) (Приложение № 5)


Програма 3 "Устройствено планиране на територията"


Мерна единица

Целева стойност

Отчет

1. Показател - количествен

- Участие на експерти в актуализация на действащи и изработване на нови нормативни актове

- Участие в експертни групи и комисии за решаване на въпроси и проблеми, свързани с устройството на територията

- Подготвяне на експертни становища

- Оказване на методическа помощ в дейността на общинските и на областните администрации, и на общинските и на областните експертни съвети по устройство на територията; отговори на постъпили запитвания, жалби и писма на физически и юридически лица

- Възлагане на задачи по Плана за разработване и финансиране на задачи по нематериални държавни активи за 2011 г.

- Издаване на разрешения за изработване на общи и подробни устройствени планове и техните изменения

- Национална експертиза на проекти на ОУП и ПУП

- Одобряване на ОУП и ПУП

- Одобряване на инвестиционни проекти и издаване на разрешения за строеж

- Приета екзекутивна документация за завършени строежи

- Приети и вписани в регистър технически паспорти на строежи




брой
брой

брой

брой


брой
брой

брой


брой
брой

брой
брой



-
-


-

-

-


-

-

-


-

-
-



25
56

50

2 270


5
26

43

26


68

16
27



  • Кратко описание на показателите за изпълнение

Показателите за изпълнение на програмата са:

- количествени – брой дейности/услуги;

- качествени – спазени нормативни изисквания;

- времеви – изпълнение в нормативно определения срок или в срока на бюджетната година.

Целеви стойности за ползи/ефект не могат да се измерят пряко, тъй като цялостният ефект от дейността е свързан с по-дългосрочни перспективни прогнози на действие на различните устройствени схеми и планове (15-20 г.), в които икономическата обосновка е неделима част от проектите и цели осъществяване на дългосрочна стратегия на държавата и общините за социално-икономическо и териториално развитие.


  • Източници на информацията за данните по показателите за изпълнение

- План на дирекция „Устройство на територията” за разработване и финансиране на задачи по нематериални дълготрайни активи за 2011 г., одобрен от министъра на регионалното развитие и благоустройството;

- архив и регистри на издадените строителни книжа, които се водят от отдел „Национални експертизи”;

- деловодна система на Министерството на регионалното развитие и благоустройството.

д) Описание на факторите и причините, оказали въздействие върху непостигането на планираните/заявените целеви стойности

e) Отговорност за изпълнението на програмата

Изпълнението на програмата е възложено на дирекция “Устройство на територията” – отдел „Национална експертиза” и отдел „Устройствени проекти”, в съответствие с функциите и задачите, определени в Устройствения правилник на Министерството на регионалното развитие и благоустройството.



Програмата се реализира под ръководството на ресорния заместник министър г-жа Добромир Симидчиев



  • Отчет на разходите по програмата с разпределение на ведомствени и администрирани разходи

/лева /


Разходи по програма 3

Закон

Уточнен план

Отчет

(в лева)

2011

 

към 31 декември

I. Общо ведомствени разходи

622 702

465 474

465 474

от тях за:

 

 

 

Персонал

206 918

279 304

279 304

Издръжка

50 784

6 290

6 290

Членски внос

 

 

 

Капиталови разходи

365 000

179 880

179 880

 

 

 

 

II. Администрирани разходни параграфи по бюджета

0

0

0

от тях за:

 

 

 

Издръжка

 

 

 

Лихви

 

 

 

Капиталови разходи

 

 

 

Общо разходи (I+II)

622 702

465 474

465 474

 

 

 

 

Численост на щатния персонал

15

15

15



  • Отговорност за изпълнението на програмата

Програмата се реализира под ръководството на ресорния заместник министър – Добромир Симидчиев, като в изпълнението й участват следните дирекции от ПРБК – Дирекция “Устройство на територията и проекти





    1. Преглед на изпълнението на програма 4 “Нормативно регулиране и контрол на инвестиционния процес в строителството”




  • Описание на степента на изпълнение на заложените в програмата цели



Ползи за обществото


Каталог: static -> media -> ups -> articles -> attachments
attachments -> График за провеждане на първите заседания на Регионалните съвети за развитие
attachments -> Министерство на регионалното развитие и благоустройството
attachments -> Република българия министерство на регионалното развитие и благоустройството
attachments -> Изисквания при устройството на зоните за стрелба на открито спортно стрелбище извън урбанизирани територии за динамична стрелба
attachments -> Институции и административна уредба на средновековна българия
attachments -> 9 декември 2005 11. 30 – 11. 45 Откриване на дискусията
attachments -> Министерство на регионалното развитие и благоустройството наредба № рд-02-20-6 от 19 декември 2016 г


Сподели с приятели:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   20




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница