Отчет за контролната дейност 3 Обобщен анализ на контролната дейност на риосв за 2017 г слаби и силни страни, изводи 3
Контрол по предотвратяване на промишленото замърсяване (Приложение № 7)
Изтегляне 1.19 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- 2.7.2. Извършени проверки и предприети действия по регистрирани жалби/сигнали
- 2.7.4. Контрол по изпълнение на програмите за отстраняване на минали екологични щети
- 2.8. СЕВЕЗО (обекти с висок и нисък рисков потенциал) и Химикали (Приложение № 8)
- 2.8.2. Осъществен превантивен, текущ и последващ контрол по прилагане на
2.7. Контрол по предотвратяване на промишленото замърсяване (Приложение № 7)2.7.1. Осъществен превантивен, текущ и последващ контрол на оператори с издадени Комплексни разрешителни. Резултати.В годишния план за 2017 г. от операторите с издадени комплексни разрешителни (КР) са предвидени за контрол всички с висок риск, тези с новоиздадени разрешителни през 2016 г. и проверените през 2014 г. с нисък риск. От общия брой оператори с КР на територията на РИОСВ-Русе, които са 60, бяха заложени и проверени 27 бр. При проверките не са установени съществени нарушения по спазване на условията в КР, като за несъществените са дадени предписания, които се изпълнени в законовите срокове. В резултат на постигнато споразумение между оператора „Метал” ЕООД, гр. Лозница и обжалващото комплексното му разрешително юридическо лице, жалбата е оттеглена. След решение на съда приложената ПАМ за ограничаване на дейността – леене на алуминий от отпадъци, чрез пломбиране на пещ за топене е отменена. Издаденото на оператора КР е влязло в сила през септември 2017 г. Общият брой на операторите с издадени КР на територията на РИОСВ-Русе към края на 2017 г. е 60. През отчетната година за пет обекта с дейности, попадащи в Приложение № 4 на ЗООС са издадени КР. Още четири инсталации са в процедура по издаване на КР, като са приключени процедурите по ОВОС.
В сравнение с 2016 г. сигналите и жалбите срещу „Монтюпе“ ЕООД, гр. Русе са значително по-малко. Това се дължи на драстичните мерки, предприети от РИОСВ Русе срещу оператора през 2016г., довели до затваряне на всички възможни отвори по сградите, източници на неорганизирани емисии, големите суми на наложените санкции и започналата програма за обновяване на аспирациите и на пречиствателните съоръжения. 2.7.3. Осъществен контрол и предприети действия по прилагане на ЗОПОЕЩ (Закон за отговорността за предотвратяване и отстраняване на екологични щети)През 2017 г. не са извършени планови проверки на обекти, които подлежат на контрол по Закона за отговорността за предотвратяване и отстраняване на екологични щети. 2.7.4. Контрол по изпълнение на програмите за отстраняване на минали екологични щетиНяма предложения на РИОСВ-Русе до министъра на околната среда и водите за предприемане на превантивни или оздравителни мерки, както и разработени програми за отстраняване на минали екологични щети за приватизирани дружества. 2.8. СЕВЕЗО (обекти с висок и нисък рисков потенциал) и Химикали (Приложение № 8)2.8.1 Осъществен превантивен, текущ и последваш контрол на предприятия и/или съоръжения с нисък и висок рисков потенциал, в обхвата на Глава Седма, Раздел I от ЗООС. Резултати.Планът за контролна дейност за 2017 г. на обекти, попадащи в обхвата на Глава Седма, Раздел I от ЗООС е изпълнен на 100 %. Извършени са общо 24 контролни проверки от първоначално предвидените 26, за което своевременно е уведомено Министерство на околната среда и водите. Предвидените два обекта не са проверени поради следните причини:
Проверени са 10 обекта с висок рисков потенциал с издадени Решения от изпълнителния директор на Изпълнителната агенция по околна среда за одобрени доклади за безопасност и предприятия, които са в процедура по издаване на решение по чл. 109 от Закона за опазване на околната среда:
Предприятия които са в процедура по издаване на решение за одобряване на актуализиран доклад за безопасност по чл. 109 от Закона за опазване на околната среда: - „Бореалис Л.А.Т. България“ ЕООД – складова база за пакетирани минерални торове, в т.ч. амониев нитрат; - ,,Петър Караминчев” АД – складово стопанство за светли горива в гр. Русе; - ,,Ф+С Агро” ООД – складова база за ПРЗ в гр. Две могили; - ,,Оргахим Резинс” АД – завод за производство на смоли в гр. Русе; - ,,Фибран България” АД – пр. на екструдиран полистирол (XPS) в гр. Русе Проверени са 14 предприятия/ съоръжение с нисък рисков потенциал, които имат издадени потвърждения от директора на РИОСВ-Русе (по чл. 106, ал. 2 от Закона за опазване на околната среда) за пълнотата и съответствието на представените Доклади за политика за предотвратяване на големи аварии (ДППГА) с изискванията на Глава Седма, Раздел I от ЗООС: - „ДМВ“ ЕООД – петролна база в гр. Мартен - „Сафик-Алкан Химснаб” ЕАД – складова база за химикали в гр. Русе - „Топлофикация Русе” ЕАД –„Тец Русе Изток“ в гр. Русе - „Инакем Солюшънс” ООД – складова база за химикали в гр. Русе - „Русе Кемикълс” АД – производство на ФМА в гр. Русе - „Оргахим” АД – производство на бои в гр. Русе - „Б-контакт” ООД – производство на хлорни дезинфектанти в гр. Бяла - „999-Ивайло Асенов” ООД – складова база за ПРЗ в гр. Бяла - „Органика България” ЕООД – производство на дунапрен в с. Батишница - „Инса порт” ЕООД – складова база за дизел в гр. Русе - „Ромпетрол България” ЕАД – пласментно снабдителна база в гр. Русе - „Полисан” АД – предприятие за преработка и съхранение на нефт и нефтопродукти в гр. Русе - „Джи Ти Ей Петролеум” ООД – складова база за дизел в гр. Бяла - „Булмаркет ДМ” ЕООД – складово стопанство за пропан-бутан и светли горива в гр. Бяла При извършените проверки са дадени общо 64 предписания, които са изпълнени в посочените срокове. Във връзка с въвеждане в редовна експлоатация на обекти, през 2017 г. експертите са взели участие в 4 държавни приемателни комисии (ДПК). Обектите са с приключили процедури по Глава Седма, Раздел I от Закона за опазване на околната среда и притежават всички необходими документи. Трите обекта имат потвърдена класификация по чл. 103, ал. 6 от ЗООС, като предприятия с висок рисков потенциал. Въведени са следните обекти в редовна експлоатация:
През 2017 г. са издадени 4 становища по чл. 106, ал.2 от ЗООС за потвърждение пълнотата и съответствието на представени Доклади за политика за предотвратяване на големи аварии (ДППГА) с изискванията на Глава Седма, Раздел I от ЗООС на предприятия с нисък рисков потенциал и 1 становище по документация по чл. 112, ал. 3 от ЗООС до ИАОС за издаване на Решение за одобряване на доклад за безопасност на предприятия с висок рисков потенциал. Копия от издадените потвърждения на ДППГА са изпратени до отдел „ОХВ” на МОСВ. През отчетния период са проведени пет съвместени процедури по Глава Шеста и Глава Седма на ЗООС – прилагане на чл. 99б от ЗООС. Две от тях са текущи. Процедиралите предприятия са както следва:
Възложителите използват различни количествени методи за анализ на риска за ПВ/НРП, оценките на последствията от които не кореспондират помежду си. От направения анализ на контролната дейност през 2017 г. по спазване изискванията на законодателството по предотвратяване на големи аварии (СЕВЕЗО) могат да се направят следните изводи:
2.8.2. Осъществен превантивен, текущ и последващ контрол по прилагане на:
През изминалата 2017 г. приоритетните задачи при контрола в областта на химикалите са били:
(REF-5) във връзка с разширени информационни листи за безопасност и сценариите на експозиция съгласно Регламент 1907/2006 – REACH. Общият брой на обектите на територията на РИОСВ-Русе, които подлежат на контрол по химикали е 102, от тях в годишния план за контрол през 2017 г. са били предвидени 11 проверки на 11 обекта. През изтеклата 2017 г. планът с обекти, подлежащи на контрол по Закона за защита от вредното въздействие на химичните вещества и смеси, е изпълнен на 100%. Извършени са общо 13 проверки на 13 обекта, подлежащи на контрол, съгласно изискванията на Закона за защита от вредното въздействие на химичните вещества и смеси (ЗЗВВХВС). От общия брой проверки са направени 11 планови, като 8 от тях са били екипни и съвместни. Извън тях експертът е взел участие и в 9 проверки по условия в комплексни разрешителни. Експертът в направление ОХВ е взел участие в: - 1 от извънредните проверки по заповед на Областния управител на област Русе за потенциално опасни обекти на територията на област Русе; - 1 държавна приемателна комисии (ДПК) – инвестиционно предложение на обект „Производствена база „Химснаб“ АД: I-ви етап - Производствен цех 1 - за производството на течни професионални почистващи детергенти, Производствен цех 2 – за производство на композитни елементи и В и К връзки“.
- Относно изискванията за регистрацията на вещества по Регламент REACH: Съгласно получено писмо от МОСВ, във връзка с наближаващия краен срок за регистрация през 2018 г. за извършване на същинска регистрация на вещества от тонажна група 1-100 тона/ година, на фирмите, посочени в справката за компаниите, извършили предварителна регистрация, бяха изпратени въпросници с цел проучване намеренията им за регистрация. От общо 21 компании, само три са заявили намерение за извършване на същинска регистрация на веществата си (като производители) в съответствие с Регламент REACH. Фирмите са включени в плана за контрол през 2018 г. - Относно изискванията за разрешаване на вещества по Регламент REACH: В четири обекта от проверяваните през 2017 г. е осъществен контрол по издадените Решения на Европейската комисия за издаване на разрешение за употребата на вещества (Приложение XIV от REACH) с дата на забрана 21.07.2017г. Контролът при три от проверяваните предприятия е във връзка с употребата на хексабромоциклододекан (HBCDD), който се използва като добавка за забавяне на горенето в производството на системи за топлоизолация, са представени декларации от фирмите производители за статуса на съдържание на веществото в полистирол (EPS). В едно от производствата е осъществена проверка за използването на оловен сулфохромат жълт (PY 34) и оловен сулфохромат молибдат червен (PR 104). Фирмата-производител на двата пигмента има назначен изключителен представител-компания, която е подала заявление за разрешаване до ECHA за конкретни употреби в установените срокове. Операторът е представил информация от доставчика за издадено разрешение от ECHA, като неговата употреба е включена в разрешените. Друг оператор, който е използвал в производството си гореописаните пигменти, е преустановил употребата им и е преминал на алтернативи.
Във връзка с провеждането на пети европейски координиран проект REACH EN-FORCE-5 (REF-5) за контрол на разширените информационни листи за безопасност и сценариите на експозиция бяха извършени две проверки на предприятия. Като потребител надолу по веригата е проверено предприятието „Монтюпе” във връзка с изполвания от тях диметилетиламин (CAS № 598-56-1). Регистрираното потребление е по-малко от 100т/г. Попълнен е въпросник на пети координиран проект REACH EN- FORCE (REF-5) като по време на проверката е представен актуализиран информационен лист за безопасност, в който е включено и Приложение „Сценарии на експозиция”. Извършена бе и проверка на „Русе Кемикълс” АД в качеството си на праоизводител на фталов анхидрид (CAS № 85-44-9) и малеинов анхидрид (CAS №108-31-6) като отново целта на проверката е попълване на Въпросник по проект REF-5. По време на проверката бяха представени пълни информационни листи за безопасност, включващи и приложение „Сценарии за експозиция”. Попълнените въпросници и информацията от направените проверки е изпратена към МОСВ.
Само един оператор има извършена нотификация до ECHA в съответствие с Регламент № 1272/ 2008 (CLP).
През отчетния период е извършена 1 проверка на обект, който подлежи на контрол на изискванията на Регламент № 684/2004 относно детергентите. Фирмата е с предмет на дейност производство на селскостопанска продукция в първоначален, преработен и обработен вид. Констатирано е, че дружеството закупува реагенти от фирми-производители от Европейския съюз, които използва за производството на обезмаслител ЕК-60. На готовия продук са представени: Протокол за аналитично изследване, Информационен лист за безопасност и Изследване за лесна биоразградимост на продукти. Фирмата не използва детергенти с фосфати и други фосфорни съединения поради факта, че не се произвеждат/ употребяват потребителски перилни детергенти.
През отчетния период са постъпили шест писма за нотификации от Комисията за защита на потребителя във връзка с наличието на наднормени количества кадмий, късоверижни хлорирани парафини (SCCP), диетилхексил фталат (DEPH). Проверките са осъществени в обекти където се извършва търговска дейност с посочените изделия. При проверките не е установено наличие на продукти, в състава на които са налични такива опасни вещества.
Извършените проверки по Наредбата за реда и начина на съхранение на опасни химични вещества и смеси са 5. От направените проверки се установи, че операторите съхраняват опасните химични вещества (ОХВ) и смеси съгласно изискванията на Наредбата. От направения анализ на контролната дейност през 2017 г. по спазване изискванията на законодателството в областта на химикалите могат да се направят следните изводи:
През 2016 г. в направлението са извършени 44 проверки (планови и извънпланови) на 33 обекта по спазване изискванията на законодателството в областта на химикалите, като по чл. 157а от ЗООС (СЕВЕЗО проверки) са 16 проверки на 13 обекта, а през 2017 г. общият брой проверки в направлението е: 13 проверки на 13 обекта по спазване изискванията на законодателството в областта на химикалите. Следва да се отбележи, че почти през цялата календарна 2017 г. в направлението е работил само един експерт. Резултати: - през 2017 г. са издадени 4 становища по чл. 106, ал. 2 от ЗООС за потвърждение пълнотата и съответствието на представени Доклади за политика за предотвратяване на големи аварии (ДППГА) с изискванията на Глава Седма, Раздел I от ЗООС на предприятия с нисък рисков потенциал и 8 становища по документация по чл. 112, ал. 3 от ЗООС до ИАОС за издаване на Решение за одобряване на доклад за безопасност на предприятия с висок рисков потенциал; - на един оператор на СЕВЕЗО обект през 2017 г. е връчена Заповед на Директора на РИОСВ-Русе за прилагане на принудителна административна мярка (ПАМ) за ограничаване дейността чрез принудително извеждане от експлоатация и пломбиране на цех за производство на мек порест пенополиуретан; - през 2017 г. са проведени пет съвместени процедури по Глава Шеста и Глава Седма на ЗООС – прилагане на чл. 99б от ЗООС, като три имат издадени Решения, а две са текуща; - осъществен е контрол свързан с пети европейски координиран проект REACH EN-FORCE (REF-5) във връзка с разширени информационни листи за безопасност и сценариите на експозиция съгласно Регламент 1907/2006 – REACH като при проверките не са установени пропуски на операторите; - през отчетния период са направени проверки свързани с наличието на вещества, които са включени в Приложение XIV на Регламент 1907/2006 относно регистрацията, оценката, разрешаването и ограничаването на химикали (REACH). Веществата са хексабромоциклододекан (HBCDD), оловен сулфохромат жълт (PY34) и оловен сулфохромат молибдат червен (PR104). При проверките не са установени нарушения. Каталог: images -> riosv riosv -> През периода 27-28 април 2015 г е извършена контролна проверка за спазване условията в Комплексно разрешително (КР) №327-Н0/2008 г на „Свинекомплекс Юделник оод, с. Юделник, Община Сливо поле riosv -> Отчет за контролната дейност Обобщен анализ на контролната дейност на риосв-русе за 2013 г riosv -> Отчет за контролната дейност обобщен анализ на контролната дейност на риосв за 2016 г riosv -> Възложител Номер на документ Вид документ „мемотрейд” riosv -> Отчет за контролната дейност обобщен анализ на контролната дейност на риосв за 2015 г riosv -> Отчет за генерираните отпадъци при производствената дейност, данните, от който съответстват на заверените в риосв русе отчетни книги, съгласно изискванията на Наредба 1 riosv -> Отчет за контролната дейност Обобщен анализ на контролната дейност на риосв-русе за 2014 г riosv -> Качество на атмосферния въздух мрежа за контрол на качеството на атмосферния въздух на територията на риосв-русе като част от нсмос – подсистема „Въздух” riosv -> Инсталациите, попадащи в обхвата на кр работят на прекъснат режим. Производственият капацитет riosv -> І. Наименование на административната услуга Изтегляне 1.19 Mb. Сподели с приятели:
|