Отчет за степента на изпълнение на утвърдените политики и програми на министерството на културата


Отчет на ведомствените и администрирани разходи по програма "Национален фонд „Култура“



страница6/12
Дата23.07.2016
Размер1.64 Mb.
#2776
ТипОтчет
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

Отчет на ведомствените и администрирани разходи по програма "Национален фонд „Култура“




Програма “Национален фонд „Култура”

Закон

Уточнен план

Отчет

І.

Общо ведомствени разходи:

100,8

112,7

112,7

 

Персонал

73,5

81,2

81,2

 

Издръжка

27,3

29,2

29,8

 

Капиталови разходи

0,0

2,3

1,7

1

Ведомствени разходи по бюджета на ПРБК:

100,8

112,7

112,7

 

Персонал

73,5

81,2

81,2

 

Издръжка

27,3

29,2

29,8

 

Капиталови разходи

 

2,3

1,7

2

Ведомствени разходи по други бюджети, фондове и сметки

0,0

0,0

0,0

ІІ.

Администрирани разходни параграфи по бюджета

352,5

277,2

247,6

 

1. Субсидия за творчески проекти

350,0

277,2

247,6

 

2. Членски внос

2,5

 

 

ІІІ.

Администрирани разходни параграфи по други бюджети, фондове и сметки

0,0

38,4

38,4

 

1. Субсидия за творчески проекти

 

38,4

38,4

 

 

 

 

 

 

Общо администрирани разходи (ІІ.+ІІІ.):

352,5

315,6

286,0

 

 

 

 

 

 

Общо разходи по бюджета (І.1+ІІ.):

453,3

389,9

360,3

 

 

 

 

 

 

Общо разходи (І.+ІІ.+ІІІ.):

453,3

428,3

398,7

 

Численост на щатния персонал

4

4

4



  1. Преглед на изпълнението на програма „ФИЛМОВО ИЗКУСТВО”.

  1. Описание на степента на изпълнение на заложените в програмата цели

Основните цели, заложени в програмата са: подпомагане създаването на конкурентно способни български филми с висок художествен и търговски потенциал и възможности за международно признание; насърчаване интереса на публиката към българските филми; разширяване достъпа на публиката до разнообразни форми на филмово творчество. За изпълнението на целите Устройствения правилник на изпълнителна агенция Национален филмов център” и Закона за филмовата индустрия, създават условия за обективност и прозрачност на конкурсната процедура при селекцията на филмови проекти и създаване на устойчив механизъм за навлизане на млади автори във филмовия процес.

Изминалата година може да се определи като успешна за изпълнението на заложените цели. Единадесет нови български /игрални и документални/ филма, от които осем, създадени с държавна подкрепа, имаха премиери в киносалоните на Република България. Въпреки малкото на брой премиерни филми в българските киносалони, нашето кино продължи да получава международно и национално признание. Продължават да печелят награди и филмите, съдадени в предишните години.




  1. Продукти/услуги, предоставяни по програмата, описание на постигнатите резултати и изпълнените дейности за тяхното предоставяне

През 1-вото полугодие на 2013г. в резултат на проведените 3 редовни конкурсни сесии и 3 извънредни сесии за международни копродукции, бяха одобрени за реализация общо 32 проекта (при кандидатстващи 144 проекта), от които 5 игрални, 6 документални и 6 анимационни проекта, 11 идеи за развитие на сценарий и 4 проекта за международна копродукция. От одобрените проекти – 14 са на млади автори (44%), в т.ч. 6 дебютни проекта. Два от одобрените четири проекта за международна копродукция са на млади автори. През 2-рото полугодие на 2013г, в резултат на проведените, общо 3 редовни конкурсни сесии за трите вида кино и 4 извънредни сесии за международни копродукции, копродукции с БНТ или с друг телевизионен оператор с национален обхват и за филми, посветени на бележити дейци и годишнини, които се финансират по чл. 30а на ЗФИ, бяха одобрени за реализация общо 38 проекта (при кандидатстващи 101 проекта), от които 4 пълнометражни и 5 късометражни игрални, 6 документални и 7 анимационни проекта, 8 идеи за развитие на сценарий, 5 проекта за международна копродукция, 2 проекта за копродукция с БНТ и 1 проект посветен на бележити дейци и годишнини. От одобрените проекти 18 са на млади автори (47,37%), в т.ч. 7 дебютни проекта. Един от одобрените пет проекта за международна копродукция е на млад автор.

Подкрепата за разпространението на 6 игрални („Испания”, „Джулай”, „Цветът на хамелеона”, „Шестият ден”, „Слънчево”, „Лачените обувки на незнайния войн”) и 2 документални („Накаран да замлъкне”, „Лорд Бънди в София”) филма определено има принос за посещаемостта на български филми. Бяха подкрепени и пет нетрадиционни форми за кинопоказ: „Арт кино на открито”, “Мобилно кино”, „София Филм Фест за учащи”, „София Филм Фест на път/Операция Кино” и документалната програма "Хот Док" в Дом на киното, насочени към разширяване на достъпа на публиката до български филми в селища, в които няма действащи киносалони и безплатен показ на новаторски игрални и документални филми, които не се приемат от търговските киносалони. Подкрепата за „София Филм Фест за учащи”, „София Филм Фест на път” и документалната програма "Хот Док" продължава и през 2014г.



През 2013 г. с държавна подкрепа беше осъществена международна промоция на дванадесет филма, както и цялостно представяне на българското кино със собствен щанд на фестивала в Кан и чрез провеждане на седмици на българското кино в Ню Йорк, Прага, Лондон, Рим, Одеса, Братислава, Скопие и др. Представени бяха български филми в рамките на прояви, организирани от посолствата на Република България в Европа и извън европейския съюз. Независимата късометражна продукция “Скок” (създаден без финансиране от НФЦ) беше представен с помощта на агенцията на МФФ в Клермон-Феран, както и на Международен късометражен фестивал в Бусан, Южна Корея, където бе отличен с наградата за най-добър филм и на МФФ в Бюксел – голяма награда за най-добър филм. Игралният филм “Вяра, любов и уиски” участва на 29-я МФФ в Монс-Белгия и бе отличен с наградата за най-добър европейски филм. Документалният филм “Цветанка”, участва на ZagrebDox 2013, където получи голямата награда Big Stamp Award и на МФФ в Ладакх-Малкият Тибет (Индия), където беше отличен с две големи награди „Снежен леопард”: за най-добър документален филм и за най-добра операторска работа. Документалният филм „Последната линейка на София” участва в 5-я международен фестивал за документални филми в Истанбул и бе отличен със специалната награда на Министерството на културата и туризма на Турция, а „Последните черноморски пирати” участва на 53-тия МФФ в Краков, където бе отличен с наградата на FIPRESCI и на МФФ„LET'S CEE”-Виена за филми от Централна и Източна Европа, Кавказкия регион и Турция, където беше отличен с наградата за най-добър документален филм. Един нов български игрален („Досието Петров”) и един документален („Последните черноморски пирати”) филма бяха представени на вниманието на търговци и разпространители по време на филмовия пазар в рамките на МКФ в Кан. „Цветът на Хамелеона” е избран в престижната селекция от десет филма на списание “Варайъти” – “Десет европейски режисьори” (Ten European Directors to Watch), които бяха представени в рамките на МФФ в Карлови вари. През 2013г. беше подкрепена кампанията на „Кецове” и „Цветът на хамелеона” за международна промоция и участие за наградата на Американската филмова академия за чуждоезичен филм „Оскар”в Лос Анжелис. Страната ни и родното кино бяха споменати от всички световни агенции и влязоха в „добрите новини” на всички медии у нас. През м.септември игралния филм „Отчуждение” участва в Седмицата на кинорежисьорите в рамките на 70-я МФФ във Венеция, където получи наградата за най-добър режисьор на дебютен филм на FEDEORA - Федерацията на европейските критици и критиците от Средиземноморския регион и специален диплом на „Europa Cinemas Label”. Филмът получи и голямата награда в конкурсната програма за първи и втори филм от цял свят (заедно с румънския филм „Японското куче” на Тудор Джурджу) на 29-я МФФ-Варшава. През м.септември-октомври анимационният филм „Баща” участва в конкурсната програма на 31-и Международен детски филмов фестивал в Чикаго, където беше отличен с наградата за най-добър анимационно-документален филм. Наградените от Журито на този фестивал филми в категориите „кратък игрален” и „кратък анимационен” филм се гледат от комисията за номинациите за наградите „Оскар”. През м.ноември на Международен фестивал на документалното кино IDFA в Амстердам бяха селектирани за участие документалните филми “Живот почти прекасен” и“ История за душата и храната”. През м.октомври-ноември-декември български филми бяха представени на редица престижни международни фестивали.


  1. Отчет по показателите за изпълнение на програмата


Показатели за изпълнение


Мерна единица


План


Отчет


Програма Филмово изкуство




 

 


1.Създадени игрални, документални и анимационни филми



Бр.


32


18


2. Дебютни филми


Бр.


4


8


3. Международни копродукции с българско участие


Бр.


8


3


4. Подкрепени български филми за разпространение


Бр.


20


24


5. Реализирани форми на информационна политика за пропаганда на бълг.култура


Бр.


30


35


6. Участие на български творци в международни проекти и прояви


Бр.


60


122


7. Зрители на български филми в киносалони


Бр.


100 000


41 029



4. Кратко описание на показателите за изпълнение

През 2013 г. са създадени общо 29 филма при планирани 44 (т. 1-3). От тях 4 игрални филма, 13 документални филма, от които 6 дебют на режисьора, и 9 анимационни филма, от които 2 дебют на режисьора, 3 международни копродукции. По обективни производствени и технологични причини, беше забавено завършването на 6 игрални, 12 документални и 4 анимационни филма, които бяха предвидени в плана, но ще бъдат завършени през текущата година. Изпълнението на плановите показатели съответства на изискванията на ЗФИ.

Формите на пропаганда на българско филмово творчество, които бяха реализирани през 1-во полугодие са промоция на българското кино на част от най-престижните европейски фестивали: МКФ Берлин; щанд на България на МКФ Кан с акцент „Представянето на българското кино” - в рамките на филмовия пазар в Кан се проведоха прожекции на нови български филми с предстоящо разпространение, както и бе изработена брошура, представяваща филмовата индустрия в България; селекция за участие на “Отчуждение” в конкурсната програма на МКФ Москва; участие на „Аз съм ти” на МКФ в Урогвай и МКФ-Шанхай; участие на „Заради мама” в състезателна програма на на МФ за анимационно кино в Щутгарт и др. В рамките на София Филм Фест (м.март) беше реализирана програмата София Мийтингс за представяне на новите български филми пред селекционери на световни фестивали и пазар на филмови проекти за 1-ви - 2-ри филм на режисьора, в която бяха представени 9 български проекта. В рамките на 11-тия Международен фестивал за късометражно кино „В Двореца”-гр.Варна/Балчик филмовата програма представи най-новите международни тенденции в късометражното кино, разпределени в състезателни програми и съпътстващи инициативи, както и образователна програма /уъркшоп/ - Международна среща на филмовата индустрия “Filmer Forge Pitching” в гр Балчик. През м.февруари бяха организирани „Дни на българското кино” в Прага и седмица на българското кино в Ню Йорк. През м.май и м.юни бяха организирани и „Седмици на българското кино” в Рим и Одеса с показ на избрани нови и стари български игрални и докумантални филми. Участие в „Дни на франкофонията” в Индия, Словения и Македония и др.държави с показ на нови и стари български филми, сред които „Операция „Шменти-капели”, „Лейди Зи”, „Балканска мелодия”. Активно представяне на българското кино през м.май-юни на Седмиците на европейското кино в Индия, Непал, Букурещ и Токио. Селектирани български филми за участие на МФФ „Златен Витяз” в Хабаровск (м.май). Българското кино беше представено с блок филми в Дни на българското кино в Братислава (м.септември), Лондон (м.октомври), Скопие (м.ноември), както и на други международни форуми и фестивали. Представяне на български филми в рамките на прояви, организирани от посолствата на РБългария в Европа и извън европейския съюз. Представяне на новите филми на международните фестивали през 2-ро полугодие: Монреал, Торонто, Варшава, Пусан, Шанхай, Солун, Рейкявик, Осло и др.

Филмови творци взеха участие в срещите на продуценти на МКФ Кан и при представянето на своите филми на МКФ Берлин, Москва, Карлови Вари, Амстердам, Сараево, Ню Йорк и др., на прояви, организирани от посолствата на РБългария в Европа и извън европейския съюз, както и на професионалния форум “When East Meets West” в Триест (м.януари) и на форума (пазар) през м.юни на документалното кино “Sunny Side of the Doc” в Ла Рошел.

Отчетеният брой зрители е следствие на малкото нови завършени български филми („Цветът на хамелеона”, „Джулай”, „Слънчево”, „Стоичков”, „Пъзел” и др.), които са прожектирани в киносалоните наред с касови американски филми. Филмите продължават своето разпространение в киносалоните на страната. Въпреки спада в броя за зрителите в сравнение с предходните години, когато бяха разпространени в кината едни от най-гледаните филми („Мисия Лондон”, „Love.net”, „Тилт” и др.), нивото на гледаемост остава сравнително добро. Това е доказателство, че мероприятията за подпомагане достъпа на българските филми до киносалоните дават плодове и отговарят на интереса на зрителите, който беше изгубен през годините на прехода след драстичното затваряне на киносалоните. През 2013г. беше подкрепен и показа на български и европейски филми в три киносалона в страната – „Дом на киното” в София, кино „21-век” в гр.Севлиево и кино „Хасково” в гр.Хасково.
5. Източници на информация за данните по показателите за изпълнение: Собствена информация на ИА “НФЦ” за показателите по т.1-6 и статистически данни от разпространителите на български филми, представени съгласно чл.42 на ЗФИ.
6.Описание на факторите и причините, оказали въздействие върху непостигането на планираните/заявените целеви стойности;

Като цяло заявените по плана стойности са постигнати, а голяма част дори са надхвърлени. Спазването на размера на държавната субсидия, който е гарантиран от чл.17 на Закона за филмовата индустрия /ЗФИ/, би осигурило стабилност на филмопроизводството. По-високият брой филми задвижва интереса на публиката, при наличието на по-голямо разнообразие българският зрител по-уверено търси и намира удовлетворение от срещите си с българското кино. От друга страна, създаването на по-голям брой филми дава и по-добри възможности за изява на младите режисьори и съдейства за обновление на творческия процес. За всичко това е необходимо и навременно и цялостно предоставяне на средства от страна на Министерство на културата по бюджета на ИА „НФЦ” за филмопроизводство, което да обезпечи създаването на повече и по-различни нови филми, за да съществува и по-голямо тематично и жанрово разнообразие.Най-незадоволителни са целевите стойности за нова анимационна продукция. Причините за това са обективни - в годините на спад на филмопроизводството много художници-аниматори напуснаха страната и съществуващата професионална школа се разруши. Младите аниматори намират професионална реализация в по-добре платени браншове на аудиовизията - реклама, компютърни игри, специални ефекти. Съществуващите обективни трудности и драстичната промяна на досегашните модели при разпространението на анимационни филми също оказват негативно въздействие на анимационното творчество.

Подкрепата за разпространение на български филми изостава поради факта, че повечето от новите филми планират търговската си премиера едва след като бъдат представени на авторитетни международни фестивали. А когато това представяне не се осъществи вследствие неселекционирането на филмите за конкретните форуми, търговската реализация на филма в българските киносалони допълнително се отдалечава.
7.Отговорност за изпълнението на програмата

Програма “Филмово изкуство” се изпълнява съобразно изискванията на Закона за филмовата индустрия /ЗФИ/ и финансирането по бюджета на ИА”НФЦ”. Стратегическите цели се определят съвместно с Националния съвет за кино, който е експертно-консултативен орган към Агенцията. Финансовата комисия - също консултативен орган по ЗФИ, която одобрява размера на държавна подкрепа за филмови проекти е провела 17 заседания, на които е разгледала 134 проекта.



Отговорност за изпълнението на Програмата има Изпълнителният директор на ИА “НФЦ” и ресорният зам.министър на културата.


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница