Пленарна асамблея 14 и 15 юли 2010 г



страница5/8
Дата01.04.2017
Размер447.3 Kb.
#18235
1   2   3   4   5   6   7   8

5.ВЪТРЕШЕН ПАЗАР






Докладчик: г-н Jorge PEGADO LIZ (PT – Други интереси)
Отправен документ: становище по собствена инициатива – CESE 965/2010
За връзка: г-н Jean-Pierre Faure

(тел.: 00 32 2 546 96 15 – електронен адрес: jean-pierre.faure@eesc.europa.eu)


  • Социалното измерение на вътрешния пазар“


Докладчик: г-н Thomas JANSON (Работници – SE)
Отправен документ: Становище по собствена инициатива – CESE 970/2010
Основни въпроси:
Социалното измерение е основен елемент на вътрешния пазар. Неотдавнашните събития обаче повдигат въпроси относно способността на социалното измерение да защитава работниците. Вътрешният пазар не може да функционира правилно без силно социално измерение и без подкрепата на гражданите.
Някои събития дават повод за загриженост. Европейската икономика е изправена пред най сериозното предизвикателство от десетилетия насам. Финансовите балони бяха оставени да се разрастват, а механизмите за контрол и традиционните оценки на риска бяха пренебрегнати. В резултат се наблюдава повишаване на безработицата и продължаващо влошаване на положението на пазарите на труда и на социалната обстановка. Следователно заетостта трябва да остане основен приоритет в дневния ред на ЕС. За да финансира системите за социална защита, Европа се нуждае от устойчиво развитие и висока норма на заетост, съчетана с висококачествен пазар на труда.
През последното десетилетие системите за социална защита бяха предмет на реформи, насочени към насърчаване на по-ефективни стимули за труд в тези системи. Един от резултатите е ръст на неравенството през последните две десетилетия. Системите за социална защита са жизненоважни за намаляването на бедността и без социалните помощи неравенството и социалното въздействие на кризата биха имали много по бързо и по-тежко проявление.
Решенията на Съда на ЕО по четири дела (Viking, Laval, Rüffert и Luxemburg) породиха страх, че рискът от „социален дъмпинг“ се увеличава. Европейският парламент, академичната общност и представителните организации на работниците изразиха опасенията си във връзка с тези решения. Синдикатите и организациите на работодателите достигат до различни заключения.
ЕИСК призовава:
в краткосрочен план ЕИСК призовава за по-ефективно прилагане на директивата относно командироването на работници. ЕИСК предлага да се обсъди идеята за създаване на „Европейски социален Интерпол“, който да подкрепя дейностите на инспекторатите по труда в различните държави-членки. ЕИСК призовава Комисията да извърши оценка на положението в ЕС с оглед на неотдавнашните решения на Европейския съд по правата на човека (ЕСЧП), и подкрепя мерки на Комисията, насочени към засилване на социалния диалог.
В средносрочен план ЕИСК подкрепя инициативата на Комисията, с която се разясняват правните задължения на националните власти, предприятията и работниците при прилагане на Директивата относно командироването на работници и се осигурява повсеместното прилагане на тези правила. ЕИСК счита, че предложението в доклада Monti, с което правото на стачка се изключва от вътрешния пазар, е интересно и би могло да реши част от проблемите.
В дългосрочен план Европейският съюз следва да се стреми към укрепване на социалното измерение и постигане на пълния потенциал на вътрешния пазар. Договорът от Лисабон и приложената към него Харта за основните права все още не са проявили пълното си въздействие върху баланса между основни права и икономически свободи. Засилването на социалното измерение изисква укрепване на основните социални права и всяко ограничаване на основни права, което включва социални права, да бъде в изключително тесни граници.Тази цел би могла да бъде постигната чрез изменение на Договора.
За връзка: г-н Erik Madsen

(тел.: 00 32 2 546 90 39 – електронна поща: erik.madsen@eesc.europa.eu)

6.УБЕЖИЩЕ И ИМИГРАЦИЯ





  • Добавената стойност на обща европейска система за убежище


Докладчик: г-н Cristian PÎRVULESCU (RO – Други интереси)
Отправен документ: Проучвателно становище – CESE 973/2010
Основни въпроси:
Европейският икономически и социален комитет изразява задоволството си от факта, че институциите на ЕС възприемат изпреварващ подход в областта на убежището и че някои държави-членки са заинтересовани да се постигне напредък в тази област на действие.
Комитетът изразява и своето съгласие с целите, които си е поставил Европейският съюз по отношение на усъвършенстването на общата европейска система за убежище. Той обаче обръща внимание върху това, че между поставените на европейско равнище цели и националните практики в областта съществува огромна разлика, която би могла да нарасне в резултат на икономическата криза и социалните и политическите последици от нея.

Въпреки че политиката на Европейския съюз в областта на имиграцията и убежището е подложена на натиск от множество източници на несигурност и рискове от световен мащаб1, Комитетът смята, че различните бюджетни ограничения, породени от икономическата криза, не бива да доведат до снижаване на равнището и качеството на закрилата, предоставяна на бенефициерите. Идентичността на Европейския съюз е тясно свързана със защитата на правата на човека. Ако ЕС не успее да гарантира тази защита, ще подрони доверието в себе си като политическа и демократична цялост и във вътрешен, и във външен план.

Провалът или успехът на общата европейска система за убежище ще зависи от известен брой съществени параметри: ефикасна защита на правата на човека, солидарност между държавите членки, хармонизиране на законодателството и политиките в тази област, обогатяване на съдържанието на оказваната защита и адекватно финансиране на компетентните европейски институции. Според Комитета е от първостепенно значение да се спечели подкрепата на широката общественост, на гражданското общество и на правителствата на държавите-членки за обща европейска политика в областта на убежището. Тази цел ще може да се постигне, само ако системата бъде бързо въведена в действие и се постигнат конкретни резултати, най-вече в случаите, които следва да послужат за тестване на системата.


Съществуването на различни във всяка страна системи за предоставяне на убежище води до повишени разходи. Установяването на обща европейска система за убежище ще изясни разликите и ще ги ограничи, на първо място посредством законодателно опростяване (намаляване на броя на обжалванията или повторните молби, ограничаване на възможностите за злоупотреби с процедурите) и на второ място – посредством действия на компетентните европейски институции, които, като например Европейската служба за подкрепа в областта на убежището, могат да заменят националните власти. Ще се улесни обменът на добри практики, обучението на съответния персонал и, още по-важно, пренасочването на потоците на търсещите убежище лица.
За връзка: г-жа Karolina Dybowska
(тел.: 00 32 2 546 95 17 – електронен адрес: karolina.dybowska@eesc.europa.eu)


  • Frontex


Докладчик: г-н Antonello PEZZINI (Работодатели – IT)
Отправен документ: COM(2010) 61 окончателен – 2010/0039 (COD) CESE 974/2010
Основни въпроси:
Европейският икономически и социален комитет подкрепя и одобрява работата, извършена от Комисията за адаптиране и актуализиране на Регламент (ЕО) № 2007/2004.
Прилагайки всеобхватен подход по отношението на „сигурността“ на границите и борбата с „незаконната имиграция“, Европейската комисия предложи да се създадат съвместни екипи на Frontex за съдействие (FJST), които държавите-членки да предоставят на доброволна основа.
Въпреки това в съответствие с „Кодекса на шенгенските граници“ и правомощията на националните власти и с оглед на развитието на обща политика в сектора на стационарните и мобилните инфраструктури, на горепосочените екипи следва да бъде възложено да гарантират наблюдението, а след това и интегрирания контрол на граничните контролно-пропускателни пунктове.
Според ЕИСК на екипите би трябвало да бъдат предоставени необходимите финансови и транспортни средства (кораби, самолети и хеликоптери). Ресурсите, използвани за операциите на Frontex, трябва да бъдат посочени и информацията за тях трябва да бъде предоставена на всички държави-членки.


За връзка: г-н Pierluigi Brombo (тел.: 00 32 2 546 97 18 – електронна поща: pierluigi.brombo@eesc.europa.eu)


  • Новите предизвикателства на интеграцията


Докладчик: г-н Luis Miguel PARIZA CASTAÑOS (ES – Работници)
Отправен документ: Информационен доклад – CESE 518/2010
Основни въпроси:
Европейският съюз навлиза в нов етап на политиките в областта на имиграцията и интеграцията.
ЕИСК възложи на постоянната група „Имиграция и интеграция“ да изготви настоящия информационен доклад, за да улесни дебатите, които ще се проведат в рамките на форума и да допринесе за изготвянето на новата европейска програма за интеграция.
Прилагането на система за координация трябва да бъде част от програмата за интеграция.
Интеграцията е социален процес на взаимно приспособяване в рамките на сложни социални отношения между хората и групите. Тези социални процеси следва да бъдат подкрепяни чрез добро управление на различните равнища.

Общите основни принципи служат за насока на европейската стратегия в областта на интеграцията. Първият ООП определя интеграцията като двупосочен и динамичен процес на взаимно приспособяване между имигрантите и приемното общество. Комитетът би искал да открои този подход.


Комитетът счита, че през следващите години европейската програма за интеграция трябва да активизира дейностите по принципи 7 и 9, по-конкретно насърчаване на често взаимодействие между имигрантите и приемното общество и подкрепа на демократичното и политическото участие на имигрантите.
За връзка: г-н Pierluigi Brombo
(тел.: 00 32 2 546 97 18 – електронен адрес: pierluigi.brombo@eesc.europa.eu)


Каталог: resources -> docs
docs -> Bg европейски икономически и социален комитет
docs -> Bg европейски икономически и социален комитет
docs -> Награда на еиск за организираното гражданско общество за 2014 г. Отличие за изключителни постижения в инициативи на гражданското общество
docs -> Bg европейски икономически и социален комитет
docs -> „Гърция и Великите сили през Втората световна война
docs -> Bg rue Belliard/Belliardstraat 99 — 1040 Bruxelles/Brussel — belgique/belgië
docs -> Bg европейски икономически и социален комитет
docs -> Rue Belliard/Belliardstraat 99 — 1040 Bruxelles/Brussel — belgique/belgië
docs -> Bg европейски икономически и социален комитет
docs -> Януари 2012 г. Съдържание стр


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница