По-добра защита за почиващите: Комисар Кунева приветства гласуването на Парламента във връзка с временното ползване на собственост

Брюксел, 22 октомври 2008 г

Комисарят по защитата на потребителите Меглена Кунева заяви: „Горещо приветствам подкрепата на Парламента за тази директива, която ще даде възможност на потребителите да бъдат наистина спокойни, когато подписват договора за мечтаната си почивка. Новите правила ще осигурят създаването на възможно най-добрата защита за потребителите в съвременния пазар на ваканционни продукти и ще предотвратят възможността нелоялните търговци да се възползват от празнотите в законодателството“.

Временното ползване на собственост е правото да се изкара известен период от време (т.е една или повече седмици) във ваканционен обект за конкретен период от годината, в срок от три години или повече. Почивките с временно ползване на собственост са много популярни в редица държави от ЕС. Например Обединеното кралство, Швеция, Германия, Италия и Испания са с най-висок брой потребители, които се възползват от почивките с временно ползване на собственост. Временното ползване на собственост е съществен национален сектор в Испания, Португалия, Германия, Италия и Франция. Пазарът за потребители, ползващи такъв вид почивки, бележи растеж в държави като Чешката република, Унгария и Полша.

Понастоящем действащата директива от 1994 г. защитава интересите на потребителите, като:

• 
  дава право на купувачите да получат информация чрез брошури, преди да подпишат договор;
  
• 
  има за цел да предотврати „продажбата под натиск“, като дава право на период за размисъл (право на оттегляне), не по-кратък от 10 дни;
  
• 
  забранява на операторите да вземат депозити от купувачите по време на периода за размисъл.
  

От приемането на директивата през 1994 г. пазарът претърпя значително развитие. Бяха разработени нови продукти и договори, които остават извън обхвата на законодателството. Поради тази причина потребителите, които ги купуват, нямат същите права или не се ползват със същото равнище на защита. Например новите продукти могат да позволят на потребителя да използва различни видове собственост (например туристически кораби, каравани или речни кораби) или договорите могат да са с по-кратка от три години продължителност. Друг проблем се заключава в това, че препродажбата и замяната на схеми за временно ползване на собственост не са обхванати от съществуващите правила.

Новата директива ще замести предходната директива с модерна, опростена и съгласувана рамка, която обхваща както временното ползване на собственост и дългосрочните ваканционни продукти, така и замяната, и препродажбата. Директивата ще разшири обсега на съществуващите правила, за да обхване:

• 
  договори с по-кратък срок на действие — сега ще бъдат включени и договори за по-малко от три години;
  
• 
  движима собственост — правилата ще обхващат договори за временно ползване на собственост като речни кораби, каравани или туристически кораби;
  
• 
  дългосрочни ваканционни продукти, към които спадат ваканционните клубове, предлагащи преференциални цени, при които потребителите заплащат например 3 000 EUR, за да получат парола за достъп до интернет страница, на която им се предлагат „огромни отстъпки“ за настаняването, полетите и колите под наем, които често са подвеждащи. При новите правила търговците няма да имат правото да изискват авансово заплащане на цялата сума за членство в такива клубове. Вместо това потребителите ще имат правото да заплащат годишни вноски;
  
• 
  препродажба на продукти, свързани с временното ползване на собственост — търговски агенти установяват връзка със собствениците, за да продадат срещу комисионна правото им на временно ползване на собственост;
  
• 
  замяна на продукти, свързани с временното ползване на собственост — някои собственици заплащат допълнителна такса, за да членуват в клуб за замяна, където могат да прекарат седмицата си, например на Канарските острови вместо в Алпите. Изискванията за допълнителна информация следва да позволяват на потребителите да си изградят реална представа за офертата, така че те да не останат разочаровани от избора си.