Политиката на община търговище в областта на културата-традиции

КУРСОВА РАБОТА

ФАК.НОМЕР: 17183

на тема:

Настоящото изследване върху дейността на общините в България в областта на културата провокира интереса ми, защото се оказа че повечето общини правят твърде малко за развитието на културата,а това което правят се оказва недостатъчно да задоволят естествените нужди на населението.Самата причина не е съвсем ясна.Дали поради недостатъчни финансови средства за издръжка или наличието на такива,но усвоени неправомерно?От друга страна Министерството на културата разпределя и преразпределя средства за развитие на културата при не особено голяма прозрачност независимо от нормативната база или не добре уредената такава,което само по себе си води до недостатъчно финансиране на голям брой културни организации и дейности,което пък верижно води до неефективност на самите организации.По принцип организациите от сферата на културата осъществяват дейности по създаване съхраняване и развитие на културни ценности и извършват услуги свързани с тях.Целта на тези организации е не реализиране на печалба,а задоволяване на определени културни потребности на населението.За тази цел се поинтересувах какво всъщност прави една сравнително малка община в България в тази област?Какви средства отделя от бюджета си,и какви идват от други източници,каква е мотивацията на Общинския съвет да инвестира в културни организации,и до каква степен решенията относно културната политика са доброволни или задължителни задачи в рамките на самоуправлението?

За целта се налага да изясня какво всъщност се има предвид под „културна организация” и „културен институт”.Културните организации осъществяват дейности по създаването, разпространяването и опазването на културните ценности.Културни институти са държавни или общински културни организации, които се създават със закон или с акт на орган на изпълнителната или местната власт. Културните институти определят самостоятелно своите задачи и структура съобразно предмета на дейността си.Те могат да извършват допълнителни дейности, включително и стопански, свързани с основните, като получените допълнителни средства остават в културния институт, който ги е реализирал,както и да създават фирми и да участват в дружествени акционерни и други видове фирми в страната и в чужбина в съответствие с нормативните актове за стопанска дейност.

В общината съществуват държавни и общински културни институти.Държавните се финансират пряко от МК,МФ и др.,а общинските се финансират пак от МК,но под формата на субсидия,която се разпределя от Общинския бюджет.

музеи,радио,телевизия и др.Те се финансират от бюджета на Министерството на културата изцяло или частично, със средства от общинските бюджети, въз основа на сключени договори с Министерството на културата или с участието на други юридически или физически лица.Могат да се финансират и със собствени средства.Директорите на държавните културни институти се назначават от министъра на културата след провеждане на конкурс, по атестационна система и по ред, определен от министъра на културата.Тоест ако на територията на общината има държавни културни институти общината може да бъде участник в тяхното финансиране в зависимост от договаряне.

Съществуват и общински културни институти.Те са юридически лица със самостоятелен бюджет, които се създават, преобразуват и закриват с решение на общинския съвет, съгласувано с министъра на културата.Образувани са с общинско имущество.Общинските културни институти се финансират от общинския бюджет-изцяло или частично.Към тези организации се отнасят например библиотеки,

читалища, художествени галерии,паметници на културата,радиотранслационни възли,

обредни домове и зали,оркестри и ансамбли.

Общинските организации от системата на културата определят самостоятелно целите,задачите,структурата си,работната заплата и необходимия персонал съобразно предмета на своята дейност.При определяне на разходите за култура се изчисляват потребностите за заплати,осигурителни вноски,канцеларски и стопански разходи,постелен инвентар и облекло,учебни и научно-изследователски разходи и книги за библиотеките,ремонти,придобиване на дълготрайни активи и др.Участието на отделните източници при финансирането-общински или собствени се определя чрез финансова сметка за приходите и разходите на общинските организации с нестопанска цел в областта на културата.Те се съставят самостоятелно от самите организации и се внасят в Общинския съвет за утвърждаване заедно с разглеждането на общинския бюджет за съответната година.

Директорите на общинските културни институти се назначават от кмета на общината след провеждане на конкурс по атестационна система, определена от министъра на културата.

Общините формират и реализират своята политика за закрила и развитие на културата, като съчетават принципите на националната културна политика с местните условия и традиции.Общинският съвет приема решения за финансиране на общинските културни институти от общинските бюджети,определя стимулиращи за развитието на културните организации в общината,размери на местните такси,провежда конкурси за културни инициативи, творчески проекти, целеви програми и други, финансирани от общинския бюджет,организира участие на общината в дружества за съвместна дейност, общински фондации и сдружения за осъществяване на културни дейности,създава, преобразува и закрива регионални културни институти със седалища в общината,отпуска творчески стипендии за подпомагане на млади творци на културата,учредява награди за принос и постижения в областта на културата,създава програми за съхраняване на народното творчество.

Състоянието на финансовата сметка дава възможност за акумулиране на средства от собствена дейност,от фондации,фирми и други стопански организации,от спонсорство,дарения,банкови кредити и др.Така се облекчава бюджетът на общината и се стимулират организациите от сферата на културата за увеличаване на собствените приходи.Материалната заинтересованост идва от остатъчно резултативния начин на формиране на средствата за работни заплати.От една страна разходите за заплати се определят,като списъчният състав на заетите в организацията се умножи по средната работна заплата за отрасъла.Към средствата за работна заплата се прибавя и остатъкът за разпределение след изваждане на сумите за фонд „Развитие” и за други фондове.Недостатъците на този метод са,че се създава стремеж към икономия на разходите за отопление,осветление,обзавеждане и други стопански разходи за да бъде по-голям остатъкът за разпределение,с което се влошава качеството на услугите.Също така създават се условия за получаване на високи заплати,което не отговарят на образователния ценз и квалификация на заетите в сферата на културата и има стремеж за искане на повече средства от бюджета на общината за издръжка за да се осигурят значителни субсидии извън собствените средства.

Тези факти сами по себе си налагат да се измени нормативната уредба за определяне размера на субсидията за организациите от сферата на култура.Субсидията трябва да бъде лимитирана,60% от разходите да се финансират от общинския бюджет и 40% от собствени средства.Лимитирането ще принуждава организациите от сферата на културата да търсят възможности за увеличаване на собствените приходи.На този етап недостигът от средства за тяхната издръжка се покрива от общинския бюджет,но по този начин те си намаляват възможностите за набиране на собствени средства.Според мен трябва да се даде повече инициативност на ръководителите на организациите за развитие на дейности,носещи собствени приходи.За целта организациите трябва да получат юридическа самостоятелност и да се възползват от предимствата на пазарните условия.

Частните културни организации и организациите със смесено участие участват равнопоставено с всички останали в конкурсите за субсидия по творчески проекти и програми.

С цел по-задълбочен анализ на общинската политика в сферата на културата нека разгледаме културната инфраструктура в детайли на територията на община Търговище.Средища на културното развитие и духовното обогатяване на населението в общи­ната са музеен комплекс, два театъра, художествена галерия, 40 читалища, множество библиотеки, религиозни домове и други културни институции.

Музеите могат да бъдат държавни, общински, на физически и на юридически лица.

Имуществото на читалището се състои от право на собственост и от други вещни права, вземания ценни книжда и други права и задулжения.Читалището набира средства от членски внос,културно-просветна дейност,субсидия от държавни и общински бюджети,наеми от движимо и недвижимо и недвижимо имущество,дарения и завещания.Предложения за годишната субсидия за читалището,нормативите и механизмът за неговото разпределние се разработват от МК,съгласувано с областна администрация Търговище и общината.

Предвидените по държавния и общинския бюджет средства за читалищна дейност се разпределят между читалищата от комисия с участието на представител на отделната община,на всяко читалище в общината и се предоставят на чителишата за самосотятелно управление.При недеостиг на средства за поддръжка и ремонта на читалищната сграда се осигуряват от Общинския съвет.

Читалишното настоятелство изготвя годишен отчет за приходите и разходите,който се приема от общото събрание.Отчетът за изразходването на бюджетните средства се представя на Общината на чиято територия се намира читалишето.

Мисията на организацията е:
- да развива и обогатява културния живот в гр.Търговище
- да разширява знанията на гражданите и подрастващите и да ги приобщава към ценностите и постиженията на съвременните наука, изкуство, култура и екологични проблеми.
- да съдейства за запазване и обогатяване на българските обичаи и традиции
- да подпомага интеграцията на групи в неравностойно положение
1. В момента читалището реализира проект "Утрешният ден - в твоите ръце" по програма "Форум", с финансовата подкрепа на Швейцарската агенция за развитие и сътрудничество и Община Търговище. Целта на проекта е да се създаде пилотен модел на Фонд "Малки инициативи" за стимулиране активността на гражданите за естетизация на междублоковите пространства в града.
2. През миналия творчески сезон е реализиран проект "Пролетни усмивки", който се финансира от Фондация "Лале"-София и е насочен към интеграция на деца в неравностойно положение чрез участието им в театрален шоу-спектакъл
3. През 2005 читалището реализира проект "Зона СВЕТЛИНА", след осъществяването на благотворителна кампания и одобрен проект от ФРГИ. Цел - Благоустрояване на зона в идеалния център на града и превръщането и в притегателен център за всички възрасти.
4. През май 2005г. е реализиран проект "Дни на Европа"-Търговище съвместно с Фондация за развитие на читалищата. Проектът е част от национална кампания на читалищата и се изпълняваше по информационната и комуникационна стратегия на Делегацията на Европейската комисия в България.
5. В края на 2004 и началото на 2005г. е реализиран проект "Заедно на сцената", който се финансира от Фондация "Помощ за благотворителността в България". Целите на проекта са популяризиране на детската театрална самодейност и социална интеграция на деца със слухови увреждания и различна етническа принадлежност.
6. Реализиран е проект "Детството трябва да бъде щастливо", финансиран от Министерството на труда и социалната политика по Компонент 3: "Превенция срещу изоставането на децата от общности в неравностойно положение" проект "Реформа за повишаване благосъстоянието на децата в България". 1.ХІІ.2002- 31.VІІІ.2003г.
7. През 2001г. е реализиран проект "Устойчива интеграция на деца от различни етноси, чрез формиране на здравно-екологично възпитание и поведение в гражданското общество". Той е финансиран от програма "Демократична мрежа" чрез клуб "Отворено общество" гр.Варна.

Чита­лищната материална база като цяло е в незадоволително състояние, особено в селата.

В своя самостоятелна база са настанени представителства на почти всички твор­чески съюзи.

-познавателно и приложно техническо

–творческо

- туристическо

Празниците на духовите оркестри имат задача:

Управлението на "Празниците " се осъществява от организационен екип на Община Търговище .Финансовите средства , необходими за организиране и провеждане на "Празниците" се осигуряват целево от Община Търговище, както и от спонсорство, дарителство, договори за реклама и др.Изразходването на средствата се извършва по утвърдена от кмета план – сметка.Разплащателните документи се оформят с подписа на кмета на Община Търговище. Финансово - счетоводните операции се осъществяват от счетоводството на Направление "Култура" при Община Търговище .

Министерството на културата обявява паметниците на културата по предложение на Националния институт за паметниците на културата, след като задължително се вземе мнението на кмета на общината, на територията на която се намира съответният паметник на културата.В случая собствеността на музея е общинска.

Общината е авторитетен и активен културен център. Търговище е домакин на ре­дица традиционни национални прояви:

„Празници на женските и девическите хорове” се организират се от Община Търговище с активното съдействие на Съюза на българските композитори, Съюза на българските музикални и танцови дейци и Българския хоров съюз и Агенцията по туризъм.Те се провеждат всяка нечетна година в средата на месец юни,имайки за задача да:

- откроят полагащото се място на женското и девическо хорово пеене сред многообразието на наши и международни хорови форуми;

- стимулират творческата дейност на женските и девически хорове в страната и да станат средище за изява и популяризиране на женското и девическо хорово пеене;

- създават условия за написване на нови произведения за женски и девически хор от български композитори;

- създават условия за творчески контакти и сътрудничество между сродни формации и композитори - песенници от страната и чужбина.

Управлението на "Празниците на женските и девическите хорове" се осъществява от организационен екип назначен със заповед на кмета на Общината .Финансовите средства , необходими за организиране и провеждане на "Празниците" се осигуряват целево от Община Търговище, както и от спонсорство, дарителство, договори за реклама и др.Изразходването на средствата да става по утвърдена от кмета на Общината план – сметка .Разплащателните документи се оформят с подписа на кмета на Община Търговище.Финансово - счетоводните операции се осъществяват от счетоводството на Направление "Култура" при Община Търговище .Организаторите поема за своя сметка разходите свързани с рекламата и хонорарите по мероприятието, както и разходите по престоя на участниците - настаняване, храна, репетиции .Пътните разходи са за сметка на участниците .Разходите по престоя на гостите, пребиваващи с персонална покана на организаторите, в размер до 5 души се включват в план-сметката на „Празниците…”

Теат­рален фестивал “Дни на големия театър в малкия град”,

Международен фестивал на про­фесионални спектакли за деца “Вълшебната завеса” с инициативен комитет, съставен от професионални театрални творци (автори, режисьори, актьори и музиканти), представители на държавни институции и неформални организации. Цялостната организационна дейност по провеждането на Фестивала се осъществява от оперативен щаб, ръководен от изпълнителния директор на Фестивала,който е и главен мениджър и директор на Драматичен театър -гр. Търговище.

Принос в културния календар на общината имат изявите на Професионален Фолклорен Ансамбъл “Мизия” проявил се чрез турнета в почти всички страни от Европа и Азия.Носител на орден”Кирил и Методи” І степен,”Златна лира” на Съюза на българските музикални и танцови дейци,лауреат на наши и международни конкурси. Музикално-тан­цова школа “Рождество Христово – ЛВК”,

Детски танцов ансамбъл “Търговище”,

Ансам­бъл “Демет”,

Балетна формация “Търговище”,

Балет “Вега”. Над 100-годишна е традици­ята на хоровото пеене в града. С отличия в национални и международни конкурси са ка­мерен хор “Златна лира”, смесен хор “Родна реч”, детски хор “Бончо Бончев”.
Младежки дейности

Проблемите на младите хора, тяхната реализация и мястото им в обществения жи­вот са сред приоритетите на община Търговище и обуславят необходимостта от създава­нето на дългосрочна младежка политика в региона.Проблемите сред младите, будещи най-сериозна тревога са увеличаващ се брой на младежите, употребяващи алкохол и наркотици,нарастващо разпространение на полово предаваните болести поради липса на по­лова култура,отлив от спорта и туризма,отлив от културните събития,социална демотивация и апатия.

От своя страна, младите хора разкриват неудовлетворението си към общината от липсата на прозрачност при вземане на решения, засягащи тяхното образование, култура, трудова заетост, здраве и гражданско участие. Съществува необходимост от ориентиране към пот­ребностите на младите хора, от създаване на центрове за младежки услуги, информация и консултации.Община Търговище предприема мерки в насока за развитие на младежките дейности чрез създаване на условия за задържане на младите хора в общината, за изграждане на пълноценни житейски кариери, разнообразяване на възможностите за младежки дейности (в т.ч. ориентирани към младежи в неравностойно положение), изграждане на центрове за младежки услуги (информация, консултации, партньорс­тво), разработване и прилагане на програми за ранна професионална ориентация, квалифи­кация и преквалификация, обучение в умения за разработване на проекти с младежка насоченост.

При осъществяване на функциите си общините се подпомагат от обществено-експертни съвети и комисии, в които участват представители на творчески съюзи, на заинтересовани ведомства и организации, както и отделни творци и експерти. Обществено-експертните съвети и комисии са консултативни органи, които се създават за определен срок със заповед на кмета на общината.Обществено-експертните съвети дават мнения и оценки за дейността на общинските културни институти, регионалните културни институти, за съчетаване на принципите на националната културна политика с местните условия и традиции.

Общинският съвет създава общински фонд "Култура" и приема правилник за неговата работа. Средствата от фонда се набират от средства, предоставени в изпълнение на целеви програми и проекти в областта на културата,дарения, завещания и спонсорство от български и чуждестранни физически и юридически лица, лихви по сметките на фонда, други източници, определени с решение на общинския съвет.

Средствата на фонда се разходват за,осъществяване на проекти и програми в областта на културата, подпомагане провеждането на културни прояви, участие в съвместно финансиране с физически и юридически лица на културни инициативи с българско и международно участие,подпомагане на любителското изкуство,осигуряване на творчески стипендии за даровити деца и младежи.

Сектор “Хуманитарни дейности “ в община Търговище разработва политиката в областта на културата .Той изпълнява и държавната политика в тази областта, съблюдавайки основните принципи и приоритети, определени със Закона за закрила и развитие на културата,осъществява връзка и подпомага културните институти и читалища на територията на общината с оглед създаването,съхранението и разпространението на културни ценности,координира дейностите по изучаването и реконструкцията на недвижимите паметници на културата на територията на общината,подготвя за утвърждаване от Кмета на Общината календарен план на културните инициативи,организира и провежда общоградските тържества от националния празничен календар,работи с местните поделения на признатите от Министерски съвет вероизповедания, подготвя регистрирането на техните ръководства,оказва организационно-методическа помощ и осъществява контрол върху дейността на Младежки дом Търговище,участва в изготвянето и осъществява общинската програма за развитие на насърчаване на физическото възпитание, спорта, социалния туризъм и ежегодния спортен календар на Общината,осъществява връзка със спортните клубове и организации на територията на общината с оглед подпомагане на тяхната дейност,осъществява и контрол върху поддържането на материалната спортна база и спортните съоръжения.

осигуряване на инвестиции за обновяване на културните институции,опазване, експониране и социализиране на културно-историческото наследство.

Насърчаване на предприемачеството в сферата на културата, обвързване с културен туризъм.Създаване на партньорства между общинската власт, културните институции, неправителствения сектор и бизнеса за насърчаване на художественото творчество и обогатяване на културния календар на общината.Например общината разработва различни проекти за развитие на културата.Такъв е проектът за развитие на културния туризъм в Община Търговище, реализиран предходната 2004г. Точното му наименование е „ Развитие и промоция на маркетингово-културно – туристически продукт в Община Търговище„ , финансиран по програма ФАР – Икономическо развитие.Общата стойност на проекта е 229 хиляди евро.Целта му е да развие устойчив и пазарно – ориентиран културно – туристически продукт чрез възстановяване на Възрожденското училище „Св.св.Седмочисленици“ / Исторически музей / в Търговище и прилежащата му инфраструктура, изграждане на посетителски център, ефективно оползотворяване на местните туристически ресурси и създаване на алтернативен доход в Община Търговище.За възстановяването на Възрожденското Славейково училище са заделени 84 хиляди евро, за изграждането на Посетителския център – 17 хиляди. В арт – галерия ще бъде превърната къщата на проф. Никола Маринов в рамките на екопроекта по ФАР.Така на практика се осъществява връзката между културно – историческото ни наследство и природните дадености.Освен това в Търговище съществуват постоянни експозиции на ХГ / наскоро получила голямо дарение картини от известни художници /, Етнографски музей, Археологическа експозиция, действащо дружество на художниците, общински състави за народно творчество.Ежегодно се провеждат различни културни прояви от национален и международен характер – фестивали, пленери, изложби, конкурси.Като вече постоянни се утвърждават празници от рода на – Фестивал на люляка, международните състезания по ориентиране, планинското рали от национален мащаб, бъги – състезанието / пистата в село Давидово наскоро бе предоставена от Общинския съвет на спортния клуб към СБА.Тази политика е отпреди години, когато общинска спортна площадка до административната сграда на „Социално подпомагане“ бе дадена за преобразуване в тенис – корд./

Очакваните ефекти от тези политиики са:

-превръщане на общината в активен субект със собствена културна политика,

-съхраняване на местната културна идентичност в цялото й многообразие,

-стимулирано художествено творчество,

-приобщаване на децата и младежите към общозначимите ценности и активното им участие в културните процеси,

-популяризирани постижения в сферата на художественото творчество,

-валоризирани културни дейности, осигурени приходи за възпроизводството им.

Изпълнението на целите за развитие на културата, спорта и младежките дейности са ясно дефинирани от общината.Например развитие на културата, опазването и експонирането на културно-историческото наследство като процес на реализиране е предвидено в периода 2007-2013г..Отговорността за изпълнението е както на общината така и на културните институции,държавата,НПО.За целта общината отделя 470 000 лв от бюджета си,300 000 от които са по различни фондове.Инвестициите за обновяване на културните институции са предвидени в период до 2010г. с предвидени средства на стойност 270 000лв. натрупани както от общината,така и от културните институции,

държавата,НПО.Опазването, експонирането и социализирането на културно-историческото наследство е друга стратегическа цел на Общината,с краен срок на изпълнение 2011г. с 200 000 лв. финансов ресурс. Насърчаването на предприемачеството в сферата на културата,както и обвързване с културен туризъм и създаване на партньорства между общинската власт, културните институции, неправителствения сектор и бизнеса за насърчаване на художественото творчество и обогатяване на културния календар на общината трябва да се реализира до 2013г.За тази цел отговорност носят както самата община и държавата,така и бизнесът.

Изпълнението на целта за подкрепа на спортните клубове и дейности трябва да се реализира най-късно до 2013г. с финансов ресурс 140 000лв.Подцели са създаване на условия за развитие на младите хора и защита на децата, модернизация на спортните бази в общината, подобряване на качеството на съществуващата и разширяване на училищната спортна база,осигуряване на пълноценното й използване и опазване, публично-частно партньорство при ползване на спортните обекти.Отговорни за реализацията са както общината,така и спортни дружества,учебни заведения и НПО.

***
Ресурсното осигуряване и разпределение на средствата при реализация на мерките в рамките на общинския план за развитие на община Търговище се осъществява чрез разработената индикативна финансова таблица.(информация от нея в частта й за културата е изложена по-горе в преразказан вид)Групирани, основните източници за финансиране на планираните дейности и проекти са,национални източници, включващи средствата на държавното финансиране – републикански бюджет, общински бюджети, от търговски дружества с държавно и общинско участие и финансиране от частни търговски дружества ,средства с източник Европейския съюз – предприсъединителни фондове ФАР, САПАРД и ИСПА до началото на 2007 г.; Структурни фондове и Кохезионен фонд, както и останалите инициативи на Общността - след приемането на страната ни за пълноправен член на ЕС,безвъзмездни средства от други източници и донорски програми,привлечени средства чрез кредитни инструменти и инвестиционни фондове.Програмата за реализация и по специално индикативната финансова таблица следва да се обвържат с процедурата по изработването на проекта на бюджет на общината. В индикативната финансова таблица в резултат от извършен мониторинг и оценка е възможно да се правят целесъобразни оперативни и текущи изменения по промяна на размера на определени средства или прехвърляне на конкретни ресурси, както и да се актуализират отделни източници на финансиране, срокове, приоритети и конкретни изпълнители на мерки от плана.Функционалната, институционалната и териториалната организация на действията по изпълнение на мерките, програмите и проектите на плана се осъществят от общинския съвет и кметът на община Търговище, като за целта тези въпроси следва да се решат в рамките на Наредба, приета от общинския съвет с която да се уредят всички въпроси свързани с текущото управление на реализацията на общинския план в частта му за развитие на културата.

Осигуряването на партньорство, публичност и прозрачност при изпълнението на общинската политика за развитие на културата в община Търговище поставя важни изисквания към осъществяването на цялостната дейност по разработването, приемането и реализирането на общинския план за развитие. Това е така защото дейността на общината в областта на местното развитие е неразривно свързана с участието на населението в управлението на местните дела. В този дух и мерките за прозрачност и публичност, които следва да се прилагат при реализирането на плана са различни.Особено желателно е участието на населението и на социалните партньори непосредствено преди приемането на политиката за развитие на културата от общинския съвет. Тук следва да се проучи и изясни общественото мнение относно визията, целите и приоритетите. В определени случаи за по-важни проблеми от развитието на общината ръководството може да приложи и част от формите на допитване до гражданите. Също така тези всички заинтересовани участници в процеса на местно развитие могат и следва да се привлекат в създаваните работните групи или при обсъждането в комисиите на общинския съвет при приемането на предлаганите приоритети и мерки.

Друг важен въпрос свързан с разработването и прилагането на общинската политика за развитие на културата е защитата на принципа на партньорство между местната власт и всички легални партньори, заинтересовани участници в процеса на местното развитие. В този принцип се крие именно силата на подкрепата за реализиране на всички проекти. Както всички общини, така и Търговище трябва да разчита на собствения си капацитет и ресурси за финансиране подготовката на проекти и тяхното съфинансиране. От една страна, това означава при съставянето на годишните бюджетите да се определят приоритети и да се отпускат средства за разработване и съфинансиране на приоритетни проекти. От друга страна това налага възприемане на активна позиция от общината за мобилизиране на ресурси чрез създаване на партньорства както с НПО, така и с частни фирми и/или други общини, т.е. чрез обединяване на средства.На практика повечето програми и инициативи в областта на културата идват от неправителствения сектор и са малки грантове.Идеи,които се разглеждат и общината и при наличие на необходимите ресурси се реализират.

Колкото повече организации от сферата на културата се разкрият без участие на общината,толкова по-добри възможности се създават за повишаване качеството на услугите,без да се извършват разходи от общинския бюджет.