Практическо ръководство за обучение по директивите за сео и овос
Етап на определяне на обхвата на ОВОС
Изтегляне 1.94 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- 3.1. Инструменти за определяне на обхвата на ОВОС
- 3.2. Документ за определянето на обхвата
- 3.3. Процедура по определяне на обхвата по реда на българското национално законодателство
3. Етап на определяне на обхвата на ОВОСОпределянето на обхвата на ОВОС (EIA scoping) е важен етап от процедурата по ОВОС, тъй като той представлява началният етап на ОВОС, когато се идентифицират въпросите, които следва да бъдат разгледани в ДОВОС и по този начин на следващите етапи от процедурата се осигурява вземането на обосновано решение. Освен това, преминаването през този процедурен етап намалява случаите на исканията за допълнителна информация на по-нататъшните етапи от процедурата по ОВОС. Този етап от процедурата по ОВОС е уреден в чл. 5 от Директивата за ОВОС:
Следва да се има предвид, че въпреки че определянето на обхвата не е задължителен етап по смисъла на Директивата за ОВОС, то се смята за добра практика и представлява задължителен етап от процедурата по ОВОС по реда на българското национално законодателство. На етапа на определяне на обхвата на ОВОС КО определя съдържанието на ДОВОС, като разглежда приоритетни въпроси, които трябва да бъдат взети предвид в хода на ОВОС и да бъдат включени детайлно в ДОВОС:
3.1. Инструменти за определяне на обхвата на ОВОСЗа да се определи обхватът на ОВОС на конкретния проект на КО трябва да бъде представен един минимум информация, която включва: описание на местоположението и формата на земеползване на мястото, където ще се изпълнява проектът, описание на дейностите преди стартиране на строителството, по време на строителството и в хода на експлоатацията на проект, основните дейности и вероятно свързаните с него замърсители и т.н. За правилното определяне на обхвата трябва да се вземат предвид специфичните проектните дейности и специфичните характеристики на площадката във връзка с местоположението на проекта.
Консултациите с различните страни (експерти, КО по околна среда, обществеността) ще бъдат проведени, като се премине през следните стъпки:
3.2. Документ за определянето на обхватаПисмен доклад относно резултатите от етапа на определянето на обхвата на ОВОС не се изисква от всички държави-членки на ЕС. Все пак, следва да се има предвид, че това е пример за добра практика, тъй като КО предоставя на възложителя полезен за него документ за изготвянето на ДОВОС. Структурата на този документ може да бъде подобна на тази на ДОВОС.
В случай на установени празноти в информацията, свързана със съществуващото състояние на околната среда, на етапа на определянето на обхвата ОВОС КО може да поиска като част от ОВОС извършването на проучвания и/или изследвания на околната среда. Освен това, ако в съответствие с чл. 6 от Директивата за местообитанията следва да бъде извършена и подходяща оценка за мястото на изпълнение на проекта, то в документа за определяне на обхвата на ОВОС следва да бъдат включени и препоръки за това как основните аспекти, установени в доклада за подходящата оценка, да бъдат включени в ДОВОС за предлагания проект. Възможно е националното законодателство на държавите-членки да позволява координирането/съвместното провеждане на двете процедури по оценка, когато и двете оценки са изискуеми. Тогава в документа за определянето на обхвата на ОВОС ще бъдат включени препоръки относно двете оценки, като вземат предвид специфичния предмет и елементи на тези оценки. 3.3. Процедура по определяне на обхвата по реда на българското национално законодателствоС българското национално законодателство и по-специално чл. 96 от ЗООС и Глава ІІІ от Наредбата за ОВОС са установени следните процедурни стъпки: Съобразно характеристиките на инвестиционното предложение възложителят определя с кои специализирани ведомства и представители на засегнатата общественост да извърши консултациите за определянето на обхвата на ОВОС. Съгласно чл. 95, ал. 3 от ЗООС консултациите следва да обхванат следните аспекти:
Консултациите могат да се проведат чрез:
При консултациите възложителят предоставя достатъчна информация за изясняване на намеренията си и време на специализираните ведомства и засегнатата общественост за изразяване на становище. След приключване на консултациите възложителят изготвя справка за извършените консултации и за мотивите за приетите и неприетите бележки и препоръки. След това възложителят изготвя ТЗ за определянето на обхвата на ОВОС, като използва информацията, събрана в хода на консултациите. В чл. 10, ал. 3 от Наредбата за ОВОС се определя съдържанието на ТЗ:
Възложителят задължително провежда консултации по изработеното задание с компетентния орган по околна среда. Компетентният орган може да препоръча на възложителя да проведе консултации с други заинтересувани лица или органи извън вече определените. Ако е приложимо, възложителят писмено заявява намерението си към доклада за ОВОС да се приложи оценката по чл. 99а, ал. 1 ЗООС, която ще се разработи поотделно за съответните инсталации по приложение № 4 към ЗООС. Каталог: files -> file -> Industry file -> Дебелината на армираната изравнителна циментова замазка /позиция 3/ е 4 см file -> „Европейско законодателство и практики в помощ на добри управленски решения, която се състоя на 24 септември 2009 г в София file -> В сила oт 16. 03. 2011 Разяснение на нап здравни Вноски при Неплатен Отпуск ззо file -> Календар на значимите международни събития в областта на околната среда през 2016 Г file -> В сила oт 23. 05. 2008 Указание нои прилагане на ксо и нпос ксо file -> За степента на изпълнение на утвърдените политики и програми на Министерството на околната среда и водите към 31. 12. 2015 г Industry -> Първа общи положения ч file -> Наредба №3 от 1 август 2008 Г. За нормите за допустимо съдържание на вредни вещества в почвите Industry -> Правителство на Румъния Февруари 2015г. Министерство на транспорта Изтегляне 1.94 Mb. Сподели с приятели:
|