Правила за прилагане на под-мярка 431-2 "Придобиване на умения и постигане на обществена активност на съответните територии за потенциални местни инициативни групи в селските райони" От

МИНИСТЕРСТВО НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО И ХРАНИТЕ

“Придобиване на умения и постигане на обществена активност на съответните територии за потенциални местни инициативни групи в селските райони”

Подготовка, съгласуване и публикуване на обява за набиране, избор, одобрение и утвърждаване на 4 групи експерти за оказване на методическа помощ, които да подпомагат потенциалните местни инициативни групи (МИГ);

Подготовка, съгласуване и публикуване на покана за набирането на проектни предложения;

Подготовка, съгласуване и публикуване на обява за набиране, избор и одобрение на независими експерти за оценка и одобрение на проектните предложения;

Подготовка по информиране и консултиране на потенциални кандидати;

Осъществяване на информационни срещи, семинари и въпроси и отговори за потенциалните кандидати;

Приемане и регистриране на проектните предложения;

Проверка за административно съответствие на изискуемите документи;

Проверка за допустимост на проектните предложения (дейностите, разходите и финансови условия)кандидатите и партньорите;

Разглеждане и оценяване на проектните предложения от членовете на Комисия за избор, по критерии от Приложение 3 от наредбата по чл. 1;

Писмено уведомяване на кандидата за одобрение или неодобрение на проектното предложение;

Дейности по сключване на тристранен договор с одобрения кандидат;

Наблюдение и контрол върху изпълнението на проектите;

Проверка на представените документи във връзка с отчитане на изпълнените дейности от получателите на финансова помощ;

Промени в договорите и промени в изпълнението на проектите, които не изискват промяна в договора;

Проверки и наблюдение на място в процеса на изпълнение на проектите и след изпълнение на проектите;

Публикуване на електронната страница на МЗХ на информация за одобрените проекти;

Поддържане на база данни в електронен вид и на хартиен носител, на документацията по прилагане на под-мярка 431-2 „Придобиване на умения и постигане на обществена активност на съответните територии за потенциални местни инициативни групи в селските райони”;

Подготовка и съхранение на досиетата на проектните предложения и кореспонденцията по прилагане на под-мярка „Придобиване на умения и постигане на обществена активност на съответните територии за потенциални местни инициативни групи в селските райони” в дирекция „Развитие на селските райони” (РСР), отдела, в чиито функции е включено прилагането на ос 4 ЛИДЕР за срок от пет години от сключване на договора по проектните предложения. След петата година се предават в дирекция “Административно обслужване и информационно – комуникационни технологии”, за съхранение;

Дейности, свързани с взаимоотношения между дирекция РСР и звената на Разплащателната агенция (РА);

Поддържане на база данни за параметрите на индикаторите за наблюдение на под-мярката;

Докладване по изпълнение на проектите и напредъка по изпълнение на под-мярката;

Дейности, свързани с взаимоотношения с независими експерти и външни експерти;

Предоставяне на методическа помощ на получателите на финансова помощ.

1. 
   дирекция “Развитие на селските райони” (РСР) – от т. 1 до 23;
   
2. 
   дирекция “Правно - нормативни дейности” (ПНД) – т. 9, 11, 14;
   
3. 
   дирекция “Връзки с обществеността и протокол” (ВОП) – т. 1, 2, 3, 4, 5;
   
4. 
   дирекция „Финансово управление, бюджет и счетоводство” (ФУБС) – т. 1, 2, 3, 4, 5, 9, 13, 22 ;
   
5. 
   дирекция “Административно обслужване и информационно – комуникационни технологии”, (АОИКТ) – т. 1, 2, 3, 4, 6, 8,10, 14, 17, 18, 19, 22;
   
6. 
   дирекция „Обществени поръчки” (ОП) – т. 1,3, 5;
   
7. 
   дирекция „Наблюдение и координация и административен контрол на Разплащателната агенция” (НКАКРА) – т. 19 ;
   
8. 
   Европейски и международни програми и проекти (ЕМПП) – т. 9, 13,15;
   

(2) Поканата се обявява в най-малко един всекидневник и на интернет-страницата на МЗХ до три пъти за периода до края на 2009 година.

(3) Поканата се подготвя от служител на отдела, в чиито функции е включено прилагането на ос 4 ЛИДЕР, определен от началника на отдела, в чиито функции е включено прилагането на ос 4 ЛИДЕР, като съдържа информация за сроковете, мястото и достъпа до необходимите документи.
(4) Провереният и съгласуван с началник на отдела, в чиито функции е включено прилагането на ос 4 ЛИДЕР текст на поканата за набиране на проектни предложения и директора на дирекция “Развитие на селските райони” (РСР), и след одобрение от министъра на земеделието и храните се изпраща по електронната поща и на хартиен носител на дирекция “Административно обслужване и информационно – комуникационни технологии”, за публикуване на електронната страница на МЗХ, на дирекция “Връзки с обществеността и протокол (ВОП) за публикуването в два ежедневника, и на дирекция „Финансово управление, бюджет и счетоводство” за извършване на плащания по публикуването на поканата.

(5) Дирекция РСР разработва указания за попълване на Заявлението за подпомагане (към чл. 19, ал. 1 от наредбата). Указанията се предоставят за публикуване на електронната страница на МЗХ.

1. 
   Информиране чрез медиите, относно процедурите и критериите за предоставяне на финансова помощ;
   
2. 
   Организиране на семинари и срещи с потенциални кандидати;
   
3. 
   Отговори чрез писма на запитвания от страна на потенциални кандидати за финансово подпомагане;
   
4. 
   Подготвяне на информационни и рекламни материали.
   

(6) В Регистъра на проектните предложения документите се вписват с индекса, който са получили при регистрирането им в АИС „Документооборот”.

(2) Експертите от дирекция РСР правят проверка за допустимост като отбелязват резултата от проверката за допустимост в Контролен лист 2 (Приложение 5).

(3) Отговорите на всички въпроси в Контролния лист 2 трябва да бъдат положителни – в секторите за попълване трябва да бъде отбелязано “Да”. Само в потъмнените полета се допуска отговор “Б/О” /без отговор/ поради това, че съответните документи не се изискват от кандидата.

(4) Контролен лист 2 се подписва от двамата експерти, като единият от тях удостоверява с подписа си и последваща проверка.

(3) На първото заседание Комисията:

1. 
   изработва графици за работа на членовете в изпълнение на срока, определен в заповедта на министъра на земеделието и храните, за създаване на Комисията (график за работата на независимите експерти, график за работа на членовете, представители на МЗХ и РА и график за срещи на пълния състав на комисията);
   
2. 
   разпределя проектните предложения за оценка на независимите експерти на случаен принцип;
   
3. 
   разпределя между останалите членове на Комисията разглеждане на въпроси, възникнали във връзка с преглеждане на проектните предложения;
   
4. 
   членовете й подписват декларация за безпристрастност и поверителност.
   

(4) При възникване на нови обстоятелства, споменати в декларацията по ал. 3, т. 4, в хода на провеждане на процедурата по оценяване, съответното лице декларира това обстоятелство пред председателя на Комисията и не оценява съответното проектно предложение.

(5) В периода на оценка документи от досиетата и самите досиета не могат да се изнасят от помещението за работа на Комисията, като всекидневно се упражнява контрол от служител на отдела, в чиито функции е включено прилагането на ос 4 ЛИДЕР и се съхраняват в метални, заключващи се шкафове.

Чл. 15. (1) Всяко проектно предложение, достигнало до етапа на оценка се оценява от двама независими експерти - членове на Комисията, всеки от които попълва Контролен лист 3 (Приложение 7). Независимият експерт, извършил първи оценка на съответното проектно предложение попълва съответно колони 8, 9 и 10 на таблицата за допустимите разходи по дейности (Приложение7а), като извършва и всички други необходими изменения в нея, при отчитане и констатациите на експертите в Контролен лист 1 и Контролен лист 2. Таблицата се проверява и от втория независим експерт и се прилага към Контролните листа 3. При наличие на разлики в становищата на двамата експерти, относно Таблицата за допустимите разходи по дейности, те вземат съвместно решение и изготвят окончателния й вариант, който също прилагат към Контролните листа 3.

(2) При поискване на допълнителна информация в процеса на оценяване на проектното предложение, директорът на дирекция РСР писмено уведомява кандидата с писмо за искане на допълнителна информация или документи (Приложение 8), като му поставя срок за отговор.