Правила за реда и организацията на административното обслужване на физическите и юридически лица



Дата04.12.2017
Размер135.07 Kb.
#36033
ТипПравила







        1. РАЙОН “ПРИМОРСКИ” - ОБЩИНА ВАРНА

9010 Варна, бул. „Генерал Колев” № 92, тел: +359/52/359 100; факс 052 303 110






УТВЪРДИЛ:

КМЕТ НА РАЙОН "ПРИМОРСКИ":

______________

/Петя Проданова/

Дата: 16.01.2017 г.


ВЪТРЕШНИ ПРАВИЛА

за организацията на административното обслужване

в Район „Приморски“

АДМИНИСТРАТИВНО ОБСЛУЖВАНЕ НА ФИЗИЧЕСКИТЕ И ЮРИДИЧЕСКИ ЛИЦА
Раздел първи

Правила за реда и организацията на административното обслужване на физическите и юридически лица
Чл.1. Административното обслужване, осъществявано от Район “Приморски”, се извършва при спазване на принципите на законност, откритост и достъпност, отговорност и отчетност, ефективност, предвидимост, обективност и безпристрастност, както и при спазване на изискванията за качествено и удобно обслужване на физическите и юридически лица- заявители на административни услуги.

Чл.2. Общинската администрация на Район “Приморски” е организирала дейността си по начин, който осигурява обслужване на потребителите на административни услуги чрез „Приемна за комплексно и административно обслужване на граждани” на първи и втори етаж в административната сграда на района, находяща се в гр.Варна, бул. “Генерал Колев“ № 92, и чрез Дирекция „Административно и техническо обслужване - Виница”, находяща се в сградата на районната администрация в гр.Варна, кв. „Виница”, ул.”Цар Борис III” №37Б.

Чл.3. Звеното за административно обслужване по смисъла на Наредбата за административното обслужване е наименовано като „Приемна за комплексно и административно обслужване на граждани”. Приемната включва служители на Дирекция „Административно и информационно обслужване", Дирекция „Финансово-счетоводни и стопански дейности” и Дирекция „Социално-икономически дейности”, работещи в:

* стая 16, етаж първи, на гишета с номера:

  • 1, 2, 3, 4 – приемане на заявления /без тези по гражданско състояние/ и искания, жалби и протести, сигнали и предложнеия; прием на заявления и регистриране на устни запитвания по Закон за достъп до обществена информация;

  • 5 - приемане на заявления за услуги по гражданско състояние;

  • „КАСА” - 2 броя гишета – приемане на такси и цени на всички видове заявени/изпълнени услуги;

* стая 16а, етаж първи – гише „КАСА” - приемане на такси и цени на всички видове заявени/изпълнени услуги;

* стая 17а, втори етаж – удостоверения по гражданско състояние;

* стаи 18 и 19, втори етаж – заявки за издаване на карти за безплатно пътуване и определяне на ползватели на услугата „Обществена трапезария”.

Чл.4. „Приемната за комплексно и административно обслужване на граждани" функционира в работните дни на седмицата от 8.00 до 18.00 часа без прекъсване, а тази в кв. „Виница”, ул.”Цар Борис III” №37Б от 08:30 до 17:30 часа. В случаите, когато в служебните помещения има потребители на административни услуги в края на обявеното работно време, работата на приемната продължава до приключване на тяхното обслужване, но не повече от два астрономически часа след обявеното работно време. По решение на ръководството на района в определени случаи /избори и месечно приключване/ може да се определи час, до който клиентите ще бъдат обслужвани, като промяната се обявява на достъпно за гражданите място.

Чл.5. Административните услуги се предоставят при спазване на изискванията на Административнопроцесуалния кодекс /АПК/, Наредбата за административното обслужване /НАО/ и Наредбата за определяне и администриране на местните такси и цени на услуги на територията на Община Варна /НОАМТЦУТОВ/.

Чл.6. Не са административна услуга всякакъв вид консултации и услуги по въпроси, представляващи законен интерес на граждани или юридически лица, с изключение на:

  • Консултациите относно административноправен режим, които се дават по силата на административен акт.

  • Консултациите, свързани с издаването на административен акт или извършване на друга услуга.

Чл.7. Административните услуги, извършвани в Район “Приморски”, са определени в съответствие със Списъка на унифицираните наименования на административните услуги и Наредбата за определяне и администриране на местните такси и цени на услуги на територията на Община Варна.

Чл.8. Информация за видовете административните услуги, сроковете за изпълнението им, таксата/цената, определена от Общински съвет - Варна, е обявена в сайта на Район “Приморски“: www.primorski.bg, където има и разработени образци на заявления. Информация за видовете услуги се предоставя и от служителите на „Приемната за комплексно и административно обслужване на граждани".

Чл.9. (1) Обратна връзка с потребителите на административни услуги се осъществява чрез Кутия за мнения и коментари, разположена при входа на административната сграда срещу таблото за обяви и информация, чрез Анкета на сайта на района, чрез е-майл адрес primorski@varna.bg и в приемните дни на Кмета и ръководството на района. Резултатите от удовлетвореността на потребителите на административни услуги се анализират и разглеждат ежегодно на т.нар. Преглед на ръководството и се обявяват на сайта на района.

(2) Районната администрация предприема действия по всички сигнали, предложения и жалби, които гражданите подават, но те трябва да отговарят на определени изисквания. Това улеснява работата на администрацията и подобрява нейната ефективност. Жалбата, предложението или сигнала трябва да отговарят на следните основни изисквания за съдържанието им:

1. Данни за подателя. Районната администрация разглежда жалби и сигнали, предоставени на български език, които съдържат имената, адрес и телефон за връзка с подателя. Съгласно разпоредбата на чл. 111, ал. 4 от Административнопроцесуалния кодекс не се образува производство по анонимни предложения или сигнали, както и по сигнали, отнасящи се до нарушения, извършени преди повече от две години.

Автентичността на идентификацията на подателя се проверява и ако се установи липса или несъответствие по отношение на данните (например - погрешен телефонен номер, несъществуващ адрес), сигналът/ жалбата се счита за анонимен/на.

2. Данни за нарушителя - име, адрес, телефон, както и адрес на обекта и други данни, с които подателят на жалбата или сигнала разполага. Без посочване на тези конкретни факти и обстоятелства не може да се предприемат действия. В такива случаи районната администрация не може да вземе мерки, за резултата от които да уведоми подателя на сигнала/ жалбата.



Наличието на задължителните изисквания относно съдържанието на сигнала или жалбата е наложително, с оглед изпълнението на нормативните изисквания за подаване и разглеждане на жалба/ сигнал. В противен случай, сигнали и жалби, в които не са посочени данни за подателя се считат за анонимни и не се регистрират и отработват.

Чл.10. Администрацията на Район “Приморски” отчита състоянието на административното обслужване в поддържаната от Министерски съвет Интернет базирана Система за самооценка на административното обслужване /ССАО/ веднъж годишно. Със заповед на Кмета на района са определени отговорните служители, които подават и обобщават информацията и попълват и публикуват данните в ССАО.

Чл.11. Административното обслужване в Район “Приморски” се осъществява при спазване на следните задължителни стандарти за качество на административното обслужване:

  • При изпълнение на служебните си задължения всеки служител носи отличителен знак - бадж и разполага с идентификационна карта със снимка и данни за имената, длъжността, звеното, към което принадлежи, на български и английски език. Отличителният знак съдържа герба на Община Варна, логото и слогана на държавната администрация;

  • Служителите в Района се идентифицират чрез собствено и фамилно име при водене на телефонни разговори;

  • Срокът за отговор на запитвания, постъпили по пощата и по електронната поща, е до 7 дни, а в случаите, когато е необходима проверка на място или становище на друг административен орган – до 14 дни;

  • Време за чакане при получаване на информация и/или обработване на документи във връзка с административното обслужване при посещение на звената за административно обслужване до 20 мин. Отклонения от общия стандарт се допускат при технически проблеми с използваната автоматизирана деловодна информационна система ИМЕОН.

  • Пред и в определеното служебно помещение на „Приемната за комплексно и административно обслужване на граждани" на първия етаж в районната администрация са осигурени места за попълване на заявления, указателна табела за местоположението на всички служители, електронна система за „управление на опашките“, информационни табла за обяви и съобщения, кутия за мнения, предложения и сигнали.

Чл.12. Искането за извършване на административна услуга се заявява в писмена или устна форма лично, чрез упълномощен представител на заинтересованото лице, по електронен път /за въведените електронни услуги/, чрез лицензиран пощенски оператор или по друг начин, който дава възможност за установяване на самоличността на заявителя, когато това е необходимо.

Чл.13. Заявленията за извършване на административни услуги се приемат от съответното длъжностно лице в зависимост от вида на желаната административна услуга, както е посочено в чл.3 от настоящите правила.

Чл.14. Устните и писмени искания, жалби, протести, сигнали и предложения се приемат в рамките на работното време на „Приемната за комплексно и административно обслужване на граждани", както е посочено в чл. 4 от настоящите правила.

Чл.15. Исканията, внесени устно, се отразяват в протокол, съгласно образец - Приложение №1.

Чл.16. (1) Извършващият административната услуга може да изисква от заявителя представяне само на документи, предвидени в нормативния акт, определящ реда за извършване на административни услуги.

(2) Информация и доказателства, които са налични в районната администрация или при друг орган, да се осигуряват служебно за нуждите на съответното производство.

(3) От заявителя не може да се изисква да доказва отрицателни факти

Чл.17. (1) Искане, което се отнася за комплексно административно обслужване, може да бъде подадено до компетентния орган и до всеки административен орган, който участва в него съгласно образец - Приложение №2.

(2) Взаимодействието между Район “Приморски” и административните органи при комплексното административно обслужване се извършва по реда на АПК и Раздел IIа от Наредбата за административното обслужване

Чл.18. Формата на заявленията/исканията, редът и сроковете за отстраняване на недостатъци в тях, препращането на компетентен орган, сроковете за извършване на административни услуги, както и другите въпроси, свързани с издаването на актове във връзка с административното обслужване, са определени в глава пета, раздел I АПК.

Чл.19. Длъжностното лице с деловодни функции регистрира заявлението за услуга, извършва проверка за окомплектовката му с необходимите документи и го предава на Кмета на района или Директорите на дирекции за разпределяне към компетентен служител с резолюция. Ако се установи липсата на определен документ, се определя в писмен вид /хартиен или електронен/ подходящ срок за представянето му. При непредставянето в определения срок заявлението се оставя без разглеждане.

Чл.20. Задълженията и отговорностите на длъжностните лица, извършващи административни услуги, се определят в съответните длъжностни характеристики.

Чл.21. За всяка услуга има разработена и утвърдена от Кмета на района Процесна карта, от която служителите следва да се ръководят и прилагат при изпълнение на услугата.

Чл.22. (1) Готовият документ – резултат от изпълнена административна услуга, се получава от служителите в звеното за административно обслужване.

(2) Готовият документ се получава от заявителя срещу полагане на подпис с вписване на име и дата.
Раздел втори

Координация, контрол и санкции във връзка с административното обслужване
Чл.23. Координацията по отношение на извършваните административни услуги в системата на изпълнителната власт се осъществява от администрацията на Министерски съвет.

Чл.24. Контролът по изпълнение на задълженията във връзка с административното обслужване в Район “Приморски” се осъществява от директорите на дирекции, от секретар на Район, от заместник- кметове и от Кмета на района.

Чл.25. Установяването на нарушенията, съставянето на актове, издаването, обжалването и изпълнението на наказателни постановления се извършва по реда на Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.

Чл.26. Административното обслужване на физически и юридически лица извършвано от служителите на администрацията, следва да се води от принципите на Комплексното административно обслужване.
Заключителни разпоредби
§1. Тези правила се издават на основание чл.1, ал.2 от Наредба за административното обслужване.

§2. Правилата се утвърждават от Секретаря на Район “Приморски“ и влизат в сила от 23.02.2016г.

§3. Всички служители от администрацията на Район “Приморски” са длъжни да се запознаят с настоящите правила и да ги спазват стриктно.

§4. Да се публикуват на сайта на Район “Приморски”.

Съгласувал:

Живко Желязков,

Секретар на Район “Приморски”
Изготвил:

Станислав Темелков,



Директор Дирекция АИО



Приложение №1




( към чл. 7, ал. 2

от Наредба за административното обслужване)

(Ново - ДВ, бр. 27 от 2015 г., в сила от 14.04.2015г.)


 




 

 

 



 






        1. РАЙОН „ПРИМОРСКИ” - ОБЩИНА ВАРНА




      1. 9010 Варна, бул. „Ген. Колев” № 92, тел: +359/52/359 100; факс 303 110



сертифицирана СУК EN ISO 9001:2008
 

 

 



 

П Р О Т О К О Л

Днес, ...................г., служителят ............................................................

на длъжност ...........................................................................................

в Дирекция ...........................................................................................,



(наименование на звеното)







 


На основание чл. 29, ал. 5 АПК състави този протокол в уверение на това, че заявителят .....................................................................................,

с постоянен или настоящ адрес: гр./с. .................................., ул. (ж.к.)............, тел. ........, факс .............., електронна поща ...............................................,


устно заяви искане за:
............................................................................................................................
............................................................................................................................







 

Заявителят прилага следните документи:
....................................................................................................................
............................................................................................................










Заявителят изрази желанието си издаденият индивидуален административен акт да бъде получен:
↉ Чрез лицензиран пощенски оператор на адрес: ..............................................................................,
като декларира, че пощенските разходи са за негова сметка, платими при получаването му за вътрешни пощенски пратки, и е съгласен документите да бъдат пренасяни за служебни цели. Индивидуалният административен акт да бъде изпратен:







 

 

 



 

↉ като вътрешна препоръчана пощенска пратка
↉ като вътрешна куриерска пратка
↉ като международна препоръчана пощенска пратка
↉ Лично от звеното за административно обслужване
↉ По електронен път на електронна поща.







 

 

 



 

Длъжностно лице: .............. Заявител: ................



(подпис) (подпис)






Приложение №2

( към чл.14в от Наредба за административното обслужване)

(Ново - ДВ, бр. 27 от 2015 г., в сила от 14.04.2015г.)






З А Я В Л Е Н И Е
От...................................................................................................................., постоянен или настоящ адрес: гр./с. ................. , ул. (ж.к.) ....................................., тел. .........................., факс ............................. , електронна поща ...........................
Моля да бъде образувано производство за предоставяне на

...............................................................................................................................



(посочва се наименованието на административната услуга)
Услугата се предоставя от ..................................................................................

(посочва се органът, компетентен да издаде административния акт)
Във връзка с производството, моля да бъдат издадени и изпратени до компетентния орган следните документи:

1. .....................................................................................................................

2. .................................................................................................................

(посочват се информацията и доказателствените средства, които трябва да бъдат осигурени и изпратени до компетентния орган от органа, пред когото е подадено искането)
Заявявам желанието си издаденият индивидуален административен акт да бъде получен:

↉ Чрез лицензиран пощенски оператор на адрес: ..............................................,

като декларирам, че пощенските разходи са за моя сметка, платими при получаването му за вътрешни пощенски пратки, и съм съгласен документите да бъдат пренасяни за служебни цели.

Индивидуалният административен акт да бъде изпратен:

↉ като вътрешна препоръчана пощенска пратка

↉ като вътрешна куриерска пратка

↉ като международна препоръчана пощенска пратка

↉ Лично от звеното за административно обслужване при компетентния орган

↉ По електронен път на електронна поща
Приложени документи:

↉ Заявление до компетентния орган по образец, утвърден от него за съответната услуга.

↉ Информация или документи, изисквани от компетентния орган за извършване на услугата, ако такива се изискват.

↉Документ за платена такса, ако такава се изисква.























        1. РАЙОН „ПРИМОРСКИ” - ОБЩИНА ВАРНА




      1. 9010 Варна, бул. „Ген. Колев” № 92, тел: +359/52/359 100; факс 303 110



сертифицирана СУК EN ISO 9001:2008
Дата: Подпис:

Гр./с. ..................... (..................)



/8



Сподели с приятели:




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница