Правителство на Румъния Февруари 2015г. Министерство на транспорта



страница19/39
Дата19.07.2018
Размер7.63 Mb.
1   ...   15   16   17   18   19   20   21   22   ...   39

Стратегия за изпълнението

AECOM Резюме на целия проект 62



10 Стратегия за изпълнението


  1. Увод




  1. Предложенията в Генералния план са разработени като е следван логическият процес на установяване и анализ на проблемите, задаване на цели и след това определяне и оценка на интервенциите. След това беше извършен мултикритериен анализ за класиране на големите интервенции. Този процес е обобщен в глави 1-6 от настоящия доклад.




  1. Плановете за изпълнение за всеки транспортен отрасъл отчитат допълнителни въпроси, по-специално ограниченията, наложени от допустимостта на проектите за финансиране от ЕС и тяхната зрялост. В плановете за изпълнение се отчитат следните въпроси като част от координирания подход за реализацията на пълния потенциал на генералния план.




    • Препоръки за институционални реформи, включително препоръки за промени в практиките на управление и експлоатация;




    • Необходими са разходи за поддръжка и обновление, за да се гарантира, че транспортните мрежи с устойчив размер се поддържат в съответствие с подходящите международни стандарти;




    • Целеви инвестиции за безопасност, по-специално за сектора на автомобилния транспорт, където Румъния има най-лош резултат по отношение на произшествията с фатален край от всички държави – членки на ЕС;




    • Допустимостта на проектите от генералния план за финансиране от алтернативни източници, включително Кохезионен фонд, ЕФРР, така че планът за изпълнение да е насочен към постигането на най-добрите резултати с ограничените налични средства;




    • Готовност за изпълнение на проектите от Генералния план. Това включва анализ на вероятния срок, който ще бъде необходим за завършването на етапите на проектиране / проучване за приложимост от процеса на изпълнение на проекта, като се има предвид, че за редица проекти от Генерален план тази фаза от работите вече е в процес на изпълнение или са обявени търгове за тези услуги.




  1. В Таблица 10.1 е представен общ преглед на сегашното състояние на всеки вид транспорт с оглед на най-сериозните въпроси, които трябва да бъдат решение, както и обобщени на подхода от генералния план за решаването на тези проблеми. Той е разгледан подробно във всяка една от главите от Доклада за генералния план, посветени на отделните видове транспорт (глави 4-8), а подробен анализ на проблемите на всеки един вид транспорт е представен в Доклада за определяне на проблемите (достъпен на уебсайта AM POS-T3 на Министерството на транспорта). Връзката между проблемите, целите и инвестициите е описана в поредица от технически бележки.




  1. В следващите раздели са представени стратегиите за изпълнение за всеки вид транспорт.

line 143

3 http://www.ampost.ro/fisiere/pagini_fisiere/Raport_privind_definirea_problemelor.pdf


AECOM Резюме на целия проект 63


Таблица 10.1 Основни проблеми и предложени решения за всеки вид транспорт





Обща тема







Вид







Идентифицирани основни проблеми







Предложено решение в генералния план
















транспорт












































































Неподходяща поддръжка на съществуващите и




Внедряване на основан на добри практики подход на система за управление на проектите за приоритизация
















Автомобилен







на поддръжката на пътищата и осъществяване подробен преглед на съществуващите активи и изискванията за



















бъдещите активи от националната мрежа































финансиране на експлоатацията и поддръжката


























































Мрежата в сегашния си мащаб се характеризира със




Концентриране на оскъдните ресурси за поддръжка







Неподходяща




Железопътен




значително и нарастващо несъответствие спрямо търсенето и наличните финансови ресурси за



















и развитие върху по-малка по мащаб устойчива мрежа







поддръжка













нейната поддръжка и експлоатация














































Пристанища и водни




Несъответстващи разходи за поддръжка по Дунав




Увеличаване на бюджетите за поддръжка за
















пътища




довели до несъответстваща плавателност




привеждането им в трансгранично съответствие
















Интермодален




Лошо местоположение/ качество на интермодалните терминали




Подмяна или подновяване на съществуващите






















съоръжения и подобряване на операциите


























































Проблеми с институционалния капацитет




Подобряване на институционалната и организационна стабилност и капацитет с цел осигуряване на




























ефективно и ефикасно управление


























































Значителни щети на пътните активи (предимно настил




Преглед на целесъобразността на законодателството за

























ка и конструкции) от прекомерното осово натоварване




осовото натоварване и осигуряване на достатъчно процедури за мониторинг и проверка
















Автомобилен




Високи административни разходи но местните и националните транспортни компании в резултат на




Въвеждане на единна координирана тарифна система

























сложните и некоординирани тарифи




обхващаща цялата пътна мрежа


































Използване на ИТУ за предоставяне на информация за

























Големи закъснения на някои гранични пунктове




алтернативни маршрути в съчетание с подобрено


































управление на схемите за преминаване на границата

























Румънският жп сектор като цяло е в криза




Изпълнение на пакет за всеобхватни реформи при първа




























възможност



































































Определяне на ясни изисквания за нивото на услугата,

























Пътническите жп превози са неконкурентоспособни и




ограничени до първичната мрежа) увеличаване честота







Управление и













като цяло не са превърнати в източник на доход




та по конкурентоспособните коридори, въвеждане на разписание с услуги на редовни интервали и закупуване




























на нов подвижен състав







Операции




Железопътен

























Сегашните регулаторни, организационни и управленски системи не осигуряват ефективност, конкурентоспособ




Да се преструктурират взаимоотношенията между обществения транспортен орган, CFR Infrastructure и




















































ност и отчетност































операторите
























































































Управлението на държавните жп фирми е




Въвеждане на частни управленски техники с правилен




























процес на подбор и профил на ефективно управление на

























неефективно.































дейността




































1   ...   15   16   17   18   19   20   21   22   ...   39


База данных защищена авторским правом ©obuch.info 2016
отнасят до администрацията

    Начална страница