Предмет и система на тп като правен отрасъл и като наука. Функции на тп



страница8/26
Дата16.10.2018
Размер1.4 Mb.
#89868
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   26

“всеобщност”. Това ще рече, че се предоставят на всички Р/С при

нормалното и обичайно протичане на ТПО.


Общите черти на платените годишни О са:
а) Те имат едно и също предназначение. А то е осигурят непрекъснато и

сравнително продължително време на Р/С, за да си отпочинат и възстановят

своите сили и работоспособност, за да продължат да работят и през

следващата година.


б) Всички платени годишни О се предоставят за календарна година. Затова

и се наричат годишни О.


в) Размерите на платените годишни О се определят в работни дни – чл.155

и 156 КТ.


г) В действащото законодателство са установени само минималните размери

на платените годишни О. Това дава възможност да се уговорят в

колективните и индивидуалните трудови договори и по-високи размери от

установените минимални.


д) Правото на платени годишни О възниква при една обща за всички видове

платени годишни О предпоставка: наличието на “най-малко 8-месечен трудов

стаж” – чл.155, ал.1 КТ. Този 8-месечен трудов стаж се смята, че е

налице, щом като той веднъж е придобит преди това, макар и по предходни

ТПО.
ВИДОВЕ ПЛАТЕН ГО :
* Редовни: основни (чл.155, ал.2 КТ) и удължени (чл.155, ал.3 КТ);
* Допълнителни (чл.156 КТ).
РЕДОВЕН ПЛАТЕН ОТПУСК:
Основен платен годишен О (чл.155, ал.2 КТ). Наименованието му “основен”,

което сега се употребява в закона (чл.155 КТ), подсказва, че това е

обикновеният О, прилаган за най-широк кръг от Р/С. Централно място тук

заема размерът на О. Той се определя в закона като минимален размер,

който на общо основание може да бъде увеличаван в колективния и

индивидуалния трудов договор. Критерий за определяне на размера на

платения годишен О – това е едногодишната работа по ТПО, за натрупаната

умора от която се предоставя компактно време за отдих, какъвто е

основният платен годишен О. А тя е равна величина и еднакъв измерител

за всички Р/С. Размерът на основния платен годишен О е най-малко 20 дни

(чл.155, ал.2 КТ).
Удължен платен годишен О (чл.155, ал.3 КТ). Този О се предоставя само на

“някои категории Р/С в зависимост от особения характер на работата”. Те

се определят от МС. Оттук следват няколко извода: този О се предоставя

само на определени категории Р/С, които са изчерпателно изброени в

чл.24–31 НРВПО: учители, научни работници и др. Изброяването е направено

въз основа на критерия: “особеният характер на работата” (чл.155, ал.3,

изр.1 КТ). “Особеният характер на работата” се изразява в по-голямо

умствено напрежение при нейното изпълнение, което води до увеличаване на

остатъчната умора и изисква и по-продължителен О. Принадлежността на Р/С

към някоя от изчерпателно изброените категории е специфична

предпоставка, която се прибавя към общата предпоставка – за наличието на

най-малко 8-месечен трудов стаж, и заедно с нея образуват основанието,

от което се поражда правото на удължен платен годишен О.
Минималният размер на удължения платен годишен О на тези категории лица

е диференциран според степента на интензивност на умственото напрежение,

което характеризира работата. Този размер е 48 работни дни за учителите

и преподавателите във ВУЗ и т.н. О е удължен, защото е в по-голям размер

от основния О. Удълженият платен годишен О по чл.155, ал.3 КТ е

алтернативен на основния платен годишен О. За Р/С, принадлежащи към

категориите, изброени в НРВПО, той е това, което представлява основният

платен годишен О за всички Р/С (чл.155, ал.2 КТ).


Действащото право предвижда още два случая на редовен платен годишен О в

по-големи размери от основния платен годишен О. по чл.155, ал.2:


За Р/С със загубена работоспособност 50 и над 50 % (чл. 319 КТ).

Достатъчно е инвалидността на съответния Р/С да е определена от ТЕЛК по

реда, предвиден за установяване на трайна неработоспособност. О е не

по-малко от 26 работни дни;


За непълнолетните Р/С до навършване на 18-годишна възраст (чл.305,ал.4).

Минималният размер на техния платен годишен О е 26 работни дни. Размерът

на О. по чл. 305(4) се прилага и за календарната година, през която

непълнолетният Р/С навършва 18 години.


ДОПЪЛНИТЕЛЕН ПЛАТЕН ОТПУСК :
Допълнителен платен годишен е отпускът, който се прибавя към редовния

платен годишен О. Действащото право урежда два вида допълнителни платени

годишни О:
1) ДПГО за Р/С, които работят при специфични условия и рискове за

живота и здравето – чл.156, т.1 :


Особеното тук е, че става въпрос за предприемане на мерки от страна на

РД, но тези мерки не са достатъчни за да се отстранят , ограничат или

намалеят рисковете за живота и здравето на Р/С. “Вредни за здравето и

специфични” са условията, които съдържат: а) йонизиращи лъчения, тежки

метали и канцерогенни вещества и др.; б) шум на 85 децибела. Право на О.

имат Р/С, които работят не по-малко от половината от установената с КТ

нормална продължителност на РВ по чл.136 или от установеното със закона

или по решение на МС намалено работно време по чл.137. КТ определя само

минималния размер – най-малко 5 работни дни. По-голям от минималния

размер допълнителен О може да се уговаря в колективния или в

индивидуалния трудов договор. Видовете работи, за които се установява

ДПГО, се определят с Наредба на МС!


Правото на допълнителен ПГО за вредности възниква при наличието на

най-малко 8 месеца трудов стаж. ДПГО се прибавя към основния платен

годишен О. Когато сборът от основния и допълнителния О е различен от

размера на удължения платен годишен О, ползва се размерът на по-големия

О – само на удължения О или сбора от основния и допълнителните О –

чл.35(2) НРВПО.


2) ДПГО за ненормиран работен ден – чл.156, т.2. Той се предоставя само

на Р/С, които работят при ненормиран работен ден по чл.139 (4) КТ. Той е

“компенсация” за това, че поради естеството на работата на тези Р/С се

налага да остават на работа извън установеното нормално работно време по

чл.136 КТ. Кръгът на Р/С, които имат право на този О, се определя от

работодателя по реда на чл.139(4) КТ. Размерът на този О е определен в

КТ в минимален размер – най-малко 5 работни дни. По-големи размери на

тези О могат да се уговарят в КТД или ИТД. Правото на този отпуск

възниква при наличието на най-малко 8-месечен трудов стаж.
Допълнителният платен годишен О по чл.156, т.2 КТ се прибавя към

основния платен годишен О по чл.155(2) КТ, както и към О. по чл.305(4) –

непълнолтни ползващи основен ПГО в по-голяв р-р, и по 319 – както и Р/С

със загубена работоспособ. 50 и повече %!


ВАЖНО: Отпускът не се погасява по давност, а се прибавя към всяка

следваща година ! Компенсирането с пари на неизползван ПГО е специфично

“плащане вместо изпълнение”!
28
ЦЕЛЕВИ ОТПУСКИ – видове, правен режим
1. СЛУЖЕБНИ И ТВОРЧЕСКИ О. :
Общите служебни и творчески О са предвидени в чл.161 КТ. Наименованието

“служебни О” определя тяхното на й-общо предназначение: те се

предоставят на Р/С, за да може през това време, като е свободен от

изпълнението на задълженията си по ТПО, да изпълнява други “служби” и

задължения, които той преценява за необходимо и полезно. А

наименованието “творчески” за другия вид О, подсказва, че се разрешават

на Р/С, за да участва в изпълнението на задачи, които дават нови

разрешения или са свързани със създаването или получаването на нови

знания. Законът не определя конкретното им основание, нито тяхната

продължителност. Тези О могат да бъдат както платени, така и неплатени.

Те се уреждат в колективния или по споразумение между страните по ИТПО.
Специфични служебни О. :
О за участие в работата на държавни органи:
* На общински съветници и съдебни заседатели са предоставя О за участие

в сесиите на общинския съвет и за времето, през което са заети като

съветници, съответно – като съдебни заседатели.
* Кандидатите за народни представители, които заемат държавна служба,

след регистрирането им за кандидати прекъсват изпълнението й и получават

по избор неплатен служебен О или платен годишен О за периода от

регистрацията до обявяването на резултатите от изборите. Служебен О се

разрешава и на членовете на избирателни комисии за произвеждане на

местни избори и на избори за народни представители. Тези служебни О

продължават за времето, необходимо за работата им в съответната комисия.

* Научни работници и преподаватели във висши учебни заведения за

изпълнение на важни държавни задачи или които са назначени за

заместник-министри, началници на управления и други държавни длъжности –

за времето, докато изпълняват съответните длъжности, се намират в

неплатен служебен О от заеманата от тях до този момент длъжност по ТПО.


О за изпълнение на войнските задължения:
* За изпълнение на наборна военна служба. Този О се разрешава за цялото

време, през което Р/С изпълнява наборна военна служба, когато той

пожелае ТПО да се запази.
* При повикване на Р/С на учебно-мобилизационни мероприятия – сборове,

командно-щабни учения. Този О трае, докато продължава военно-учебния

сбор.
2. ОТПУСК за СИНДИКАЛНА ДЕЙНОСТ :
Действащото право установява два вида О. за синдикална дейност:
Първият е по чл.161(2) – НЕПЛАТЕН О. на щатни изборни синдикални дейци.

За времето, докато те заемат съответната изборна щатна платена

синдикална длъжност – платен председател на синдикален комитет и др.

под., на тях се разрешава “неплатен служебен О” от работата, която са

изпълнявали, за да могат да изпълняват трудовите си задължения по новата

работа. В този случай има две ТПО. Изпълнението на едното от тях е

спряно, но то продължава да съществува и Р/С по него е в служебен О.

Този О. има продължителност докато Р/С заема съответната синдикална

длъжност.
Вторият О. е ПЛАТЕН О. за изпълнение на синдикална дейност от нещатни

синдикални дейци – членове на централни, отраслови и териториални

ръководства и нещатни председатели на синдикални ръководства в

предприятията и организациите (чл.159 КТ). Той се състои във временно

освобождаване на Р/С от изпълнението на постоянните му трудови

задължения, за да изпълнява задълженията си на синдикален деец.

Минималният размер на този О е най-малко 25 часа за една календарна

година, но може и повече съобразно клаузите на КТД.


3. О. за ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ГРАЖДАНСКИ И ОБЩЕСТВЕНИ ЗАДЪЛЖЕНИЯ :
Тези О са кратки – по чл.157. Тяхното предназначение е да освободят Р/С

от изпълнение на трудовите му задължения, за да изпълни други свои

лични задължения – правни или морални. Затова, РД е длъжен да освободи

Р/С при:


* За встъпване в брак – 2 работни дни. Предназначението на този О е да

позволи на Р/С да участва в и да отпразнува това важно събитие в лични

си живот. Субективното право на този О възниква независимо от това дали

сключването на брака е в работен, почивен или в празничен ден.


* За кръводаряване – 2 р.д. - за деня на прегледа и кръводаряването,

както и един ден след него. Предназначението на О е да позволи на Р/С

при подходящи условия да изпълни това гражданско и хуманно дело;
* За смърт – 2 р.д. - на изчерпателно изброени в закона близки на Р/С:

родител, дете, съпруг, брат, сестра, родител на другия съпруг, както и

на други роднини по права линия на Р/С;
* За участие в правораздаването - когато Р/С е призован от съд,

прокуратура или орган ан досъдебно производство да се яви като страна,

свидетел или вещо лице. Продължителността на този О се определя от

времето, необходимо за изпълнение на съответното процесуално задължение;


*За участие в заседание – като член на представител.ДО или съдебен

заседател;


* При предизвестие за прекратяване на ТПО - по чл.328 от работодателя,

Р/С им право на О по 1 час дневно за дните на предизвестието. Право на

този О имат Р/С, чиято дневна продължителност на работното време е над 7

часа. Предназначението на този О е да предостави повече свободно време

на предизвестения Р/С, за да си търси работа на друго място;
*За времето на обучение и участие в доброволни формирования – за

реагиране при кризи.


За всички по-горе отпуски става въпрос за “освобождаване от работа”, а

не е ясно дали О.е платен или не! Заплащането на тези О е диференцирано.

О. за предизвестие при уволнение се заплаща от работодателя, О при

встъпване в брак, кръводаряване и смърт на близки – само ако е

предвидено в КТД или по споразумение между страните.
29
Отпуск при ВН и майчинство. Ученически отпуски
ОТПУСК при ВНераб. – чл.162 :
Предназначението на този О. е да се позволи на Р/С да възстанови

здравното си състояние и работоспособността си или да изпълни свои

задължения към свои близки, които се нуждаят от медицинска помощ. При

него, Р/С временно не може да изпълнява своите тр.задължения поради

намалена работоспособност или пък други фактори не му позволяват да

работи! При ВН става въпрос за реализация на настъпили определени

ОСРискове (неспособност да се извършва тр.дейност), тези рискове са:
ОЗаболяване – тук работникът не може временно да изпълнява своите

задължения поради заболяване, което не може да се определи като ПБ и то

не е последица от злополука при изпълнение на своите задължения;
ТЗлополука – всяко увреждане на Р/С по време при или по повод изпълнение

на служ.задължения, а също и в случаите, когато интереса на РД налага

(дори без съгласието на РД) работника да извърши нещо. Увреждането

следва да е внезапно и рязко и да е във вр.с изпълняваната работа и да е

довело до временна или трайна неработоспособност;
ПБолест – тук също имаме заболяване, но то не настъпва внезапно а за

определен период от време, като последица от работната среда и следва да

е включено в Списък на проф.заболявания или да се докаже, че то е

логична последица от трудовата му дейност!


При горните три вида неработоспособност, освобождаването от работа се

извършва с болничен лист от компетентния орган на временната

мед.експерт.на неработоспособността – лекуващ лекар и ЛКК! Това става за

времето на неработоспособност, но ЛЛ не може да издаде бол.лист за

повече от 7 дни еднократно и до 40 дни общо в продължение на 1 кал.год.

/вкл.всички издадени болнични листи от лекари/. ЛКК дава болн.лист до 30

дни еднократно и до 180 дни общо през 1 кал.год. /вкл.и бол.листи на

лекуващите лекари/!


ДРУГИ ОТПУСКИ ПОРАДИ ВРЕМЕННА НЕРАБОТОСПОСОБНОСТ :
О. при належащ мед.преглед – тук работникът се явява на преглед при

лекуващия лекар с оплаквания без да е болен. А може да бъде изпратен и

за изследване. Режимът е както при ОЗаболяване. Тогава лекарят не издава

бол.лист, а му дава мед.бележка – за това, че се е явил на мед.преглед с

оплеквания;
О. за санитарно-курортно лечение;
О. поради отстраняване от работа по предписание на здравните органи;
О. за гледане на болен или на карантиниран член от семейството;
О. за належащо придружаване на болен член от семейството за мед.преглед,

изследване или лечение;


О. за гледане на здраво дете,върнато от дет.заведение поради карантина в

заведението;


Горните 6 отпуски се разрешават от здравните органи!
МАЙЧИНСТВО :
Предназначението на тези О е да запазят както живота, здравето и

работоспособността на работничката или служителката по време на

бременността и раждането, така и живота и здравето на очакваното или

роденото дете и неговото нормално физическо, умствено и емоционално

възпитание и развитие. Тези отпуски са следните:
О поради бременност и раждане (чл.163). Основанието на този О е

бременността и раждането на детето. Неговият размер се определя според

броя на родени или осиновени от майката към момента на раждането деца:

135 календарни дни, независимо от поредността на детето. От този О 45

дни се ползват преди раждането, а остатъкът – след раждането. От този О

се ползва майката и при осиновяване на дете. Майката-осиновителка ползва

О като за рождена майка в размер на разликата от възрастта на детето в

деня на предаването му за осиновяване до изтичане на срока на полагащия

се О за раждане според поредността на живите рождени или осиновени деца

от майката-осиновителка. Този О е платен. Вместо ТВ за времето на О

работничката или служителката получава обезщетение от общественото

осигуряване;


Платен О. за отглеждане на малко дете до 2-год. възраст (чл.164 КТ).

Предназначението на този О е да позволи на майката след изтичане на О по

бременност и раждане да се грижи сама за малкото си дете. Този О се

предоставя след ползване на О поради бременност и раждане при поискване

от майката. Продължителността на О е до навършване на 2-годишна възраст

на детето – за 1, 2 или 3-то дете и до навършване на 6-месечна възраст

на 4-то и всяко следващо дете. Със съгласието на майката този О може да

се ползва от бащата или от един от родителите на майката или на бащата

на детето, когато те работят по ТПО. Този О е платен. По време на този О

майката или другото лице има право на обезщетение, което се определя по

КСО;
Неплатен О. за отглеждане на малко дете до 2-год.възраст (чл.165).

Предназначението на този О е да позволи на майката да продължи да се

грижи за 4-то и следващо свое или осиновено дете, тъй като чл.164 не

дава право да ползва платен отпуск за 4-то и следващо дете след

навършването им на 6 месеца! . Той се разрешава след като майката е

ползвала О по чл.164. Тя има субективното право на този О и той й се

предоставя, когато го поиска. Размерът на О е до навършване на

3-годишна възраст на детето независимо от неговата поредност. Този О е

неплатен. През времето на неговото ползване майката не получава ТВ, нито

обезщетение от общественото осигуряване, а само минимална парична помощ;


Неплатен О. за отглеждане на дете до 8 год.възраст (чл.167а) – ако са

ползвани отпуските по чл.164 и 165, то всеки от родителите

(осиновители),ако работи и детето не е настанено в дет.заведение на

пълна държ.издръжка, има право да ползва неплатен отпуск в размер на 6

мес до навършване на 8 годишна възраст от детето;
Платен О. за кърмене и хранене на малко дете (чл.166 КТ). Този О се

предоставя на майката, която сама кърми детето си до навършване на

8-месечна възраст на детето по 1 час два пъти дневно, който може с нейно

съгласие да се ползва като О. от 2 часа наведнъж. След навършване на

8-месечна възраст на детето той може да се ползва в размер на 1 час

дневно по преценка на здравните органи. Ако майката има близнаци или

недоносено дете – отпуска е 3 часа дневно, а след 8 мес.възраст и по 2

часа, по преценка на здр.органи. Ако тя работи при намален раб.ден (7 и

по-малко часа), този отпуск е 1 час дневно!
Платен О. за две и повече живи непълнолетни деца (чл.168 КТ).

Предназначението е да се даде допълнителен О. на майката заради

по-големите грижи и повечето домашна работа, която тя върши, когато има

в семейството си две и повече деца до 18-годишна възраст. О се

предоставя на майка с две деца до 18-годишна възраст в размер на 2

работни дни, а на майка с 3 и повече деца до 18-годишна възраст – 4

работни дни за всяка календарна година. Той се ползва и за календарната

година, в която някое или всички деца навършат 18-годишна възраст;


Неплатен О.за отглеж.на дете, настанено при близки/роднини или в приемно

семейство (чл.164а) – ползва се от лицата при които е настанено дете по

реда на чл.26 от ЗЗДетето, до навършването му на 2 години. Ако е

настанено при съпрузи, то отпускът се ползва само от единия. Този отпуск

дава право на парично обезщетение и се зачита за трудов стаж. Той обаче

не може да се ползва заедно с отпуска по чл.164 – когато си има свое

дете и ползва обезщетението и при това има настанено друго дете (по

ЗЗДетето).


ВАЖНО: Ако законът мълчи, то НЕПЛАТЕНИЯ ОТПУСК НЕ СЕ ПРИЗНАВА ЗА ТРУДОВ

СТАЖ !
ОТПУСК ЗА ОБУЧЕНИЕ :


Основното предназначение на учебните О е да улеснят и подпомогнат Р/С

при повишаване на тяхното образование и професионална квалификация. Те

предпоставят едновременно съществуване на ТПО и на учебно ПО с учебно

заведение, където се осъществява обучението, което е административно по

своята природа. Измененията в КТ от 2001г. внесоха значителни, и то

неблагоприятни за Р/С промени в учебните О. Те въведоха едно важно ново

изискване: предварително съгласие на работодателя за обучението на Р/С,

за кандидатстване в училище, приемането в което става с изпит, и

засегнаха заплащането на тези О (чл.169 и 170 КТ). Това промени правната

природа на учебните О: от субективно право на Р/С преди измененията в

КТ, те бяха превърнати в правна възможност, реализирането на която

зависи от работодателя. Тези отпуски за обучение са :


1) Според непосредствената цел, за която се предоставят, учебните О

биват:
О за приемане в учебно заведение (чл.170). Предназначението на тези О е

да даде на Р/С свободно от работа време, за да се подготви за приемния

изпит в училището, в което кандидатства. Ползването на този О, както и

неговия размер, зависи от съгласието на работодателя. С оглед на това се

различават две хипотези:


+ Първата е, когато работодателят даде съгласието си Р/С да кандидатства

в съответното учебно заведение, приемането в което става с изпит. В тези

случаи Р/С има право на платен О, чийто размер зависи от степента на

учебното заведение и вида на обучението: при кандидатстване в средно

учебно заведение – 6 работни дни; във висше или за докторантура – 12

р.д.;
+ Втората е, когато Р/С не е получил съгласието на работодателя. В тези

случаи Р/С има право на неплатен отпуск, и то в размерите наполовина от

посочените за първата хипотеза.


О за осъществяване на обучението (чл.169 и 171). Предназначението на

тези О е да позволи на Р/С да осъществи обучението си: да посещава

присъствените занятия в съответните учебни заведения, да се подготвя и

явява на изпити и да ги взема успешно според учебния план и т.н. И тук

имаме 2 хипотези:
+ Когато работодателят е дал съгласието си, Р/С ползва платен учебен О

за всяка учебна година по 25 работни дни. Освен това има право на 30

работни дни платен О за подготовка и явяване на зрелостен или държавен

изпит, дипломна работа и еднократно 6 месеца за получаване на научната

степен “доктор” и 12 месеца – за научната степен “доктор на науките”.

При дадено от работодателя съгласие Р/С има право и на неплатен О за

подготовка и явяване на изпити, за зрелостен или държавен изпит.
+ Когато работодателят не е дал съгласие, положението на Р/С е още

по-тежко. Тогава той не може да ползва платен О за учебната година.

Остава му само възможността да ползва неплатен О по чл.160 КТ, чието

разрешаване пак зависи от преценката на работодателя, или да ползва



Сподели с приятели:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   26




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница