Препоръка на Съвета на адвокатските колегии и правните общества в Европа (сакпо) относно резултатите от подготовката и обучението на европейски адвокати



Дата28.10.2017
Размер115.62 Kb.
#33392
Превод от английски език

Препоръка на Съвета на адвокатските колегии и правните общества в Европа (САКПО) относно резултатите от подготовката и обучението на европейски адвокати
Преамбюл
Адвокатските колегии и правни общества, участващи в Съвета на адвокатските колегии и правните общества (САКПО), като взимат предвид текущото изграждане на Европейската квалификационна рамка и развитието на Европейската зона за висше образование, както и Решението на САКПО за обучение на адвокати в Европейския съюз, и като желаят да насърчат постигането на резултати от обучението на национално ниво и да улеснят свободното движение на адвокати, отчитат с настоящото, че:


  • Свободното движение на адвокати отбелязва напредък, така че в конкретни случаи да осигури достъп до професионално обучение, както и до юридически професии; и

  • Упражняването на адвокатската професия изисква високо ниво на професионална компетентност сред нейните представители, както и сред тези, които се стремят да принадлежат към юридическото поприще. Това високо ниво на професионална компетентност сред адвокатите е крайъгълен камък, върху който се опират върховенството на закона и демократичното общество; и

  • Всички адвокатски колегии и правни общества отчитат необходимостта от популяризиране посредством обучение на етичните правила и практики на юридическата професия; и

  • Затова признават важността от насърчаването на прозрачен набор от резултати, постигнати при обучението на адвокати в Европа;

и излагат по-долу своите възгледи по основните резултати, които е необходимо да бъдат постигнати при обучението и подготовката на адвокати в Европа.


Резултатите от подготовката по-долу са организирани в три групи.
1. Първата група посочва резултатите, свързани с етичните и професионални правила. Тяхното функциониране трябва да помогне на бъдещите адвокати да вникнат в своята професионална същност и да разберат ролята на професията за правораздаването и обществото като цяло. Като постигат тези резултати, бъдещите адвокати научават кои са адвокатите.
2. Резултатите от втората група са свързани с осъществяване на мисията на адвокатите. Те описват, най-общо казано, теоретичните и практически познания, които адвокатите трябва да имат, за да изпълняват успешно своите функции. Като постигат тези резултати, бъдещите адвокати научават какво правят адвокатите.
3. Резултатите от третата група са свързани с организацията на дейността на адвокатите. Ако адвокатите, които напълно осъзнават своята мисия и роля и притежават необходимите технически умения, искат да изпълняват своите функции още по-добре, те трябва да разберат това, което постигнатите резултати обясняват, а именно как следва да работят адвокатите.
1. Етика и професионален статут
За адвокатите е особено важно да познават и разбират професионалните и етични правила, формулирани в националните правила за поведение, както и в трансграничните правила за поведение на САКПО. Те трябва да действат съгласно тези правила, така че да могат да изпълнят своята мисия в полза на обществените интереси. Адвокатите трябва не само да спазват тези правила, но и да бъдат способни да развиват своя собствена професионална идентичност като прилагат тези правила в своята ежедневна работа. Придържането към принципите и ценностите на професията позволява на адвокатите да служат по възможно най-добрия начин както на интересите на своите клиенти, така и на обществения интерес като защитават правосъдието и същевременно утвърждават върховенството на закона.
САКПО вярва, че мисията за утвърждаване върховенството на закона може да бъде осъществена от отделни адвокати, само ако професионалните правила и принципи служат като насоки при ежедневната работа на адвокатите.
Бъдещите адвокати не трябва да обръщат внимание единствено на конкретните технически правни проблеми, с които се занимават, а трябва да поставят своите задачи в един по-широк етичен контекст като отчитат, че функциите, които адвокатите изпълняват, са не само в полза на техните клиенти, но и на обществото като цяло. Професионалните правила трябва да бъдат използвани като ръководно начало при повишаване качеството на правните услуги.
В тази връзка, например, всеки адвокат трябва да знае правилата за общуване и публичност, не само за да избягва поведение, несъвместимо с професионалната етика, но и за да се научи да общува ефективно с обществото и по този начин да съумее да защити интересите на клиентите.
1.1. Основни познания
1.1.1. Етика

[a] разбиране на функциите и ролята на юридическата професия;

[б] разбиране на професионалните и етични правила, включително значението на термини като независимост, професионална тайна, осигуряване на конфиденциалност на клиента, привилегии на юридическата професия и представляване на интереси;

[в] разбиране на правата и задълженията, които възникват от колегиалния характер на юридическата професия, по-конкретно онези, които произтичат от взаимоотношенията с колеги, клиенти, противникови страни, съдилища и други обществени органи, адвокатски съвети и правни общества;

[г] разбиране на правата и задълженията, произтичащи от предоставянето на съвет и консултация;

[д] разбиране на правата и задълженията в рамките на мисията за предоставяне на помощ и представляване пред съда;

[е] разбиране на стандартите, приложими по отношение на адвокатските хонорари;

[ж] разбиране на стандартите, приложими по отношение на работата с паричните средства на клиентите;

[з] разбиране на правилата за оповестяване и публичност.
1.1.2. Професионален статут

[a] разбиране на организацията и услугите, предоставяни от адвокатските колегии и правни общества;

[б] разбиране на дисциплинарните и наказателни мерки;

[в] разбиране на професионалната отговорност и застраховката за професионална отговорност;

[г] разбиране на различните правни форми, които може да приема юридическата практика;

[д] разбиране на статута на колеги и партньори.




    1. Практически знания и умения

[a] способност за работа в рамките на професионалната етика и нейното спазване;

[б] способност за преценка на собствената компетентност във връзка с консултация или представляване на клиент;

[в] способност да се вземе обосновано решение относно избора на правна форма и начин на управление на правна фирма или практика;

[г] способност да се работи професионално и почтено.


2. Упражняване на адвокатска професия
Един от основните принципи на юридическата професия е високото ниво на професионална компетентност. Това получава потвърждение и в Хартата на основните принципи на САКПО, Препоръката на Съвета на Европа относно свободното упражняване на адвокатската професия, резолюцията на Европейския парламент относно юридическите професии и основния интерес към работата на правните системи, както и Основните принципи на ООН за ролята на адвокатите. Адвокатите не могат да консултират или представляват успешно своите клиенти, ако нямат подготовката, необходима на всеки един професионалист, за да не изостава от непрекъснатите промени в правото, практиката и развитието в технологично, социално и икономическо отношение.
Бъдещите адвокати трябва да усвоят основните концепции на правната система, в която работят, и да прилагат тези концепции, за да предоставят на своите клиенти възможно най-успешните решения на техните проблеми. Това предполага не само познания в света на правото, но и овладяване на методите, които гарантират точното прилагане на правото. Адвокатите трябва да са способни да ориентират клиентите към навременни и рентабилни решения.
Бъдещите адвокати трябва да се научат не само как да извършват критичен правен анализ, но и как да установяват необходимите подробности за дадена ситуация, с която трябва да се справят. След анализиране на фактите и в светлината на правото, за тях е от огромно значение да представят резултатите от своя анализ на клиентите и, ако е необходимо, на други заинтересовани страни.
Авторитетът на юридическата професия, а и на правната система като цяло, е тясно свързан с практическата способност на отделните лица и организации да използват пълната и ефективна защита на правото по възможно най-достъпния и навременен начин. Бъдещите адвокати трябва да се научат как да гарантират наличието на такава цялостна и ефективна защита. Като правят това те ще осъществят своето задължение за лоялност към клиента и по този начин ще утвърдят достойнствата и честта на юридическата професия, върховенството на закона и справедливото правораздаване.
2.1. Основни познания

[а] цялостно познаване на главните характеристики и основни концепции, ценности и принципи на правната система, включително нейното европейско измерение (включително институции и процедури);

[б] изчерпателни познания, които се простират отвъд основите на правната система, и знания поне в няколко специализирани сфери на правото;

[в] познаване на процесуалното право и алтернативните механизми за разрешаване на спорове;

[г] познаване на техниките за формулиране и съставяне, по-конкретно на договори;

[д] познаване на техниките за водене на преговори.


2.2. Практически знания и умения

2.2.1. Умения за придобиване на знание


2.2.1.1. Умения за извършване на правен анализ

[а] способност да бъдат идентифицирани правните въпроси;

[б] способност да се откриват основните и второстепенни правни ресурси.
2.2.1.2. Умения при обновяване на знанията

[а] способност за синтезиране на съответните аспекти на доктрината и политиката във връзка с дадена правна тема;

[б] способност за критична оценка на конкретни аргументи;

[в] способност за идентифициране на възможни проблеми, по които е необходимо по-обстойно проучване;

[г] способност за прилагане на правните познания към фактите по нов случай.
2.2.2. Аналитични умения

[а] способност за анализиране на проблема от различни гледни точки;

[б] способност за установяване на логическите връзки между различните аспекти;

[в] способност за последователен анализ на комплексна информация;

[г] способност за оценка на дългосрочните последици от взетите решения.
2.2.3. Способност да се взимат предвид нуждите на клиента
2.2.3.1. Способност да се изслушват и анализират желанията на клиента

[а] способност да се извърши сравнителна оценка при отчитане на всички свързани с това фактори;

[б] способност да се състави мнение за комплексни ситуации;

[в] способност да се преценят интересите на противниковата страна;

[г] способност да се формулира независимо мнение в интерес на клиента;

[д] способност да бъде предоставена обективна консултация на клиента.


2.2.3.2. Акцент върху клиента

[а] способност за съсредоточаване върху нуждите и фактите, свързани с клиента;

[б] способност за овладяване на необходимите средства за комуникация с клиента;

[в] способност за извършване на анализ и предлагане на решения на правни проблеми;

[г] способност за предоставяне на мотивиран съвет като избор между алтернативни решения;

[д] способност за структурирано предаване на информация към и от страна на клиента;

[е] способност за натрупване на информация от неюридически характер, полезна както за разбиране желанията на клиентите, така и за професионалната практика.


      1. Умения за общуване

[а] способност за предоставяне на ясни и обосновани съвети;

[б] способност за ефективно общуване в устна и писмена форма;

[в] способност за водене на съдебни дела;

[г] способност за представяне на последователна обосновка както устно, така и писмено;

[д] способност за ефективна работа самостоятелно или в екип;

[е] умения за водене на преговори;

[ж] умения за водене на събрания и провеждане на разговори.
3. Средства за реализиране на адвокатската мисия
Ефективната и успешна организация е ключът към желанието на всеки адвокат да защитава интереса на своя клиент.
Клиентите трябва да се чувстват уверени, че техните документи и търговски тайни са добре защитени, че делата са разпределени в кантората съгласно компетентността на нейните служители, че могат да получат юридическа помощ от своя адвокат, когато имат нужда от такава, и то по възможно най-добрия начин.
Бъдещите адвокати трябва да знаят, че само правна компетентност не е достатъчна: те трябва да се научат да спазват всички процедури, предназначени да защитават интересите на клиентите (по-конкретно професионални тайни/конфиденциалност в отношенията с клиента, избягване на конфликти на интереси, т.н.) и да гарантират, че кантората работи гладко и ефективно. Бъдещите адвокати трябва да се научат да спазват задължението за лоялност към своите колеги. Това е основен принцип на професията. Неговото спазване ще улесни техния път към успеха в професията и ще бъде от полза за техните клиенти.
3.1. Основни познания
Знания, свързани с управлението на правна фирма или самостоятелна практика: приложение на елементи от практиката, между другото, при счетоводното право, данъчното право, фирмено право, социално право и застрахователно право.
3.2. Практически знания и умения
3.2.1. Способности, свързани с взаимоотношенията
[а] способност за развитие и поддържане на личните взаимоотношения с клиенти, колеги и други лица;

[б] способност за изработване на график или установяване на приоритети в собствената работа или тази на другите.



Заключения
Адвокатите, обучавани за постигане на резултатите, очертани в настоящия документ, ще имат положителен принос за защитата на интересите на своите клиенти, както и за върховенството на закона и защитата на фундаментални права и свободи за всички. Този набор от резултати, постигнати при обучението, би следвало да улесни свободното движение на адвокати, както и свободното движение на бъдещи адвокати, които все още не са приключили своето обучение и подготовка.

Приложение
Определения
Образователни термини
Различията, които съществуват между страните-членки на Европейския съюз, Европейското икономическо пространство и Швейцария по отношение на подготовката на адвокати, позволяват тя да включва няколко отделни фази. Образованието и обучението, предоставени във всяка от фазите, имат различно съдържание в зависимост от съответната държава или система. Ето защо, предвид придобиването на по-добро и по-еднородно разбиране и избягване на грешки при интерпретацията в резултат на използването на терминология с различно значение, се предлагат следните определения:
Образование с професионална насоченост
То включва образованието, което позволява получаването на квалификация на университетско ниво. Това е университетска степен по право или алтернативен еквивалент, обикновено необходим за преминаване към професионално обучение.
Целта на изучаването на правни науки в университета е по-скоро придобиване на академични знания за правото, а не толкова практическото му приложение. Последното може да бъде преподавано по време на следдипломната практическа подготовка, която се изисква в повечето юрисдикции.
Тук следва да отбележим, че „годност за работа”, термин, използван в рамките на Болонския процес при описание на една от целите на академичното образование, не трябва да се тълкува като „способност за работа като адвокат.” В контекста на юридическото образование терминът по-скоро би следвало да се тълкува като „компетентност да се участва на трудовия пазар” или „компетентност за пристъпване към професионално обучение и подготовка.”
Професионално обучение и подготовка
Професионалното обучение и подготовка обикновено започват след университетското образование и продължават, колкото е необходимо за регистрация в съответната професионална организация на практикуващия и изцяло квалифициран адвокат.
Когато в дадена правна система съществуват различни форми на регистрация, приложима е тази, при която не се прави разлика и не се поставят ограничения при упражняването на юридическата професия в сравнение с по-висококвалифицирани адвокати с изключение на достъп до апелативни съдилища от по-висока инстанция в онези страни/системи, които изискват допълнителен професионален опит или обучение за тази цел.
За целите на този документ, лицата, регистрирани като стажант-адвокати или под сходен израз, вследствие на което би следвало да бъдат ограничени при упражняването на юридическата професия, също следва да се считат за включени в професионално обучение и подготовка.
Фактът, че в някои юрисдикции професионалното обучение и подготовка могат да включват предоставянето на допълнителна академична квалификация (напр., магистър по право), не следва да пречи това обучение да се счита за професионално за целите на настоящата Препоръка.
Последващо обучение
То се отнася до обучението и подготовката, преминати след приключването на професионалното обучение за целите на поддържане, усъвършенстване и осигуряване на качеството на услугата, предоставена на крайния потребител, без значение дали е задължително или не. Тук се включва и обучението за общопризнат специализиран статут и неговото поддържане.
Обучението или изпитите, които в някои страни са задължителни за придобиване на право за явяване пред по-висши съдебни инстанции, се счита за последващо обучение.


Сподели с приятели:




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница