Прессъобщение №56/09

30 юни 2009 година

Заключение на генералния адвокат по дело C-501/06 P и др.

GlaxoSmithKline Services Unlimited/Комисия и др.

СПОРЕД ГЕНЕРАЛНИЯ АДВОКАТ VERICA TRSTENJAK ФАРМАЦЕВТИЧНО ПРЕДПРИЯТИЕ, КОЕТО ДОГОВАРЯ ПО-ВИСОКИ ИЗНОСНИ ЦЕНИ, ЗА ДА ОГРАНИЧИ ПАРАЛЕЛНАТА ТЪРГОВИЯ, ЦЕЛИ ОГРАНИЧАВАНЕ НА КОНКУРЕНЦИЯТА

Генералният адвокат предлага да се потвърди обжалваното решение на Първоинстанционния съд, доколкото с него се изисква от Комисията да извърши нова проверка дали следва да се допусне освобождаване на ограничаващите конкуренцията условия за продажба поради евентуален принос за насърчаването на техническия прогрес

Съдът трябва да прецени дали на 27 септември 2006 г.¹ Първоинстанционният съд правилно е отменил частично решението на Комисията, с което тя забранява на производителя на лекарствени продукти GlaxoSmithKline Services Unlimited (GSK) да прилага общите си условия за продажба, тъй като с тях се нарушава забраната на картелите.

Съгласно тези общи условия за продажба GSK договаря с установени в Испания посредници различни цени за някои лекарствени продукти в зависимост от това дали те ги продават в Испания или в други държави-членки. По този начин GSK цели да ограничи паралелната търговия с неговите лекарствени продукти, която испанските посредници осъществявали поради ценовите различия между Испания и други държави-членки.

На 8 май 2001 г. Комисията забранява² прилаганите от GSK общи условия за продажба. Тя приема, че с тях се нарушава забраната на ограничаващите конкуренцията споразумения. Освен това GSK не доказало, че са налице предпоставките за освобождаване от забраната на картелите.

В производството по подадената от GSK жалба Първоинстанционният съд потвърждава установеното от Комисията нарушение на забраната на картелите. Той обаче отменя решението в частта, в която Комисията — поради липса на принос за насърчаването на техническия прогрес — отхвърля искането на GSK за освобождаване на споразумението от забраната.

GSK, от една страна, и Комисията и две сдружения на търговци на лекарствени продукти, от друга, оспорват това съдебно решение — всеки от тях на различни основания.

Според генералния адвокат жалбата на GSK трябва да се отхвърли, тъй като разглежданата част от спорното решение на Комисията трябва да бъде потвърдена, макар и по различни от избраните от Първоинстанционния съд съображения. Първоинстанционният съд тълкувал неправилно понятието за цел за ограничаване на конкуренцията. Наличието на цел за ограничаване на конкуренцията не можело да бъде поставяно в зависимост от доказването на ограничение на конкуренцията в ущърб на крайния потребител. Комисията с право установила, че със споразуменията, насочени към ограничаване на паралелната търговия, се цели ограничаване на конкуренцията.

Според генералния адвокат Комисията не излага достатъчно мотиви в подкрепа на констатацията си, че не е налице значително обективно предимство. Когато предприятието изтъква икономически доводи и във връзка с тях представя релевантни икономически и икономическо-статистически данни, Комисията не можело да пренебрегне твърденията му само защото не е доказана пряка връзка между ограничаващото конкуренцията споразумение и насърчаването на техническия прогрес.