ІІ . Визия, основни приоритети на развитие и мерки за тяхното осъществяване

ІV. Ред и начин за осигуряване на информация и публичност на плана. Индикатори за наблюдение и оценка.

Общинският план за развитие на Община Елена се разработва с широко участие на местната общност и на практика включва всички заинтересовани страни. Предварителната подготовка по разработване на плановия документ е стартирана от общинската администрация още през 2004 г. Започнало е събиране на документи и консултации с някои заинтересовани страни. В началото на 2005 г. ръководството на Община Елена създава работни групи и привлича консултантски екип по разработването на плана. Беше приет график за разработване на плана, в който беше залегнало включването на различните заинтересовани страни, институции, организации и граждани в разработването. Проведоха се поредица от срещи с представители на заинтересованите страни за разглеждане на отделни елементи на плана:

• 
  за извършване на SWOT анализа;
  
• 
  за представяне на анализа на ситуацията, основните изводи и тенденции, както и за дефиниране на потребности и приоритети, както и за първоначално определяне на визията на общината;
  
• 
  за представяне на завършения план;
  

Непосредственият контрол и отговорност по изпълнение на Плана е на Кмета на Общината. В рамките на тази отговорност Кмета определя Група за наблюдение изпълнението на Общинския план за развитие на община Елена Групата е в състав:

• 
  заместник кмет на община;
  
• 
  двама общински специалиста;
  
• 
  трима общински съветника;
  
• 
  двама представители на НПО;
  
• 
  двама представители на бизнеса и/или на браншови организации;
  
• 
  един представител от гражданите.
  

Кметът определя конкретния състав на Групата със своя заповед, като представителите на Общинския съвет в групата за наблюдение се определят на заседание на Съвета.

• 
  наблюдава процеса на реализация на Общинския план за развитие;
  
• 
  на база на по-долу посочените оценки изготвя различен тип документи, основно доклади с оценка, препоръки и предложения;
  
• 
  групата ще извърши четири вида оценки:
  

1. 
   Ежегодни за оценка на изпълнението и напредъка по реализация на плана. Тази оценка се извършва като се сравни Програмата за реализация на Общинския план за развитие за съответната година с изпълнението на поставените в ней цели, използването на финансовите ресурси, необходимост от актуализация, препоръки и предложения за актуализация и за следващата ПРОПР и др.; Групата изготвя ежегоден доклад.
   
2. 
   При необходимост – при сериозна промяна в ситуацията, при задание от Общинския съвети други, Групата изготвя документ, съгласно поставената задача.
   
3. 
   При влизане на България в ЕС в края на 2006 г. или началото на 2007 г. Групата изготвя доклад за изпълнението на Общинската стратегия 2000 – 2006 г. с препоръки и предложения за актуализация на Плана.
   
4. 
   В края на периода Групата изготвя доклад за цялостното изпълнение на Общинския план за развитие с оценка на постиженията и въздействието от реализацията на плана, оценка на ефективността на ресурсите, анализ на изпълнението, изводи и препоръки за новия ОПР и др.. Препоръчва се включването на външни експерти.
   

Основни резултати и индикатори за оценка реализацията на Общинския план за развитие на Община Елена:

• 
  Изграден общински пазар, който ще се ползва от .... бр. фирми и частни търговци и ще обслужва ..... бр. жители;
  
• 
  Изграден лифт; обслужени .... бр. туристи годишно;
  
• 
  Изграден център за професионална преквалификация, обслужени .... бр. граждани годишно;
  
• 
  Изграден детски център; Обслужени ... бр. деца;
  
• 
  Изградени картинна галерия и мадежки център; Обслужени .... бр. граждани годишно;
  
• 
  Изграден младежки културен център; Обслужени .... бр. младежи годишно;
  
• 
  Ремонтирани ... км. от път ІV 53022, изградена .... км. мрежа, реконструирани ... км. от път ІІІ-662, ремонтирани и преасфалтирани ... км. общински пътища;
  
• 
  Изградени ... км. канализационни мрежи в селата Майско и Константин, реконструирана ... км. водопроводна мрежа в гр. Елена;
  
• 
  Изградена пречиствателна станция в гр. Елена; Пречистени .... хил. куб. м. отпадни води;
  
• 
  Коригирани .... км. От коритото на р. Еленка, изградени ... кв.м. подпорни стени
  

Планът за развитие на Община Елена бе приет на открита сесия на Общинския съвет, като в съответствие с достъпа до информация той е достъпен за всички граждани. Отделни части на плана са публикувани и разпространени чрез медиите.