Приложение 1 система за събиране и транспортиране на битовите отпадъци от територията на община долни чифлик

За изпълнение на дейностите за събиране и транспортиране на битовите отпадъци община Долни чифлик има сключен договор по ЗОП с фирма “Титан Чистота” ООД с краен срок 2008г. В системата за организирано сметосъбиране са обхванати всички населени места от територията на общината, с което са изпълнени изискванията на чл. 16, ал. 2 от Закона за управление на отпадъците.

Към момента изградената система има следната техническа съоръженост:
Таблица 1 Контейнерен парк на община Долни чифлик към м. април 2006

№	Вид съдове	Брой
1	Контейнери с обем 110 л - метални	3 114
2	Контейнери с обем 4м3 - метални	94
3	Чували	3 900

Особеност на община Долни чифлик е наличието върху територията й на К.К. “Шкорпиловци” с прогноза за интензивно развитие в близките години. Очаква се легловата база да предостави приемането на 20000 туристи едновременно.

С разрешение на РИОСВ – Варна до изграждането на регионалните съоръжения за общинско депо ще се използва депото в землището на гр. Долни чифлик, местност “Дюлгер чешма”. За същото общината е разработила “План за привеждане в съответствие” с изискванията на Наредба № 8/2004г. на МОСВ за условията и изискванията за изграждане и експлоатация на депа и други съоръжения за оползотворяване и обезвреждане на отпадъци. Така ще се създаде възможност за закриване и саниране на сега съществуващите нерегламентирани сметища.

Консултантът оценява като нецелесъобразна избраната система поради лоши есплоатационни параметри. Използването на чували е неефективно. Морално и физически остарели са наличните транспортни средства – контейнеровози за транспортиране на един контейнер с обем 4 м³ и 2 броя сметосъбиращи автомобили “Шкода” с нисък коефициент на компресия. Необходимо е да се преустанови ползването на контейнери от 4м³ за обслужване на населението и туристическите обекти.

Консултантът счита, че оставащото до 2009г. време е достатъчно за подготовката на община Долни чифлик за участие в регионалните структури за управление на отпадъците.
2. Проект за оптимизиране на системата за събиране и транспортиране на битовите отпадъци от територията на община Долни чифлик

2.1. Избор на технология за събиране и извозване на ТБО

Предложението на Консултанта е за изграждане на система основно от несменяеми контейнери тип “Бобър” с обем 1100л – пластмасови и метални, и по искане на общината - запазване на 3000 броя индивидуални съдове с обем 110л – метални. Контейнерите “Бобър” имат следните предимства:

- обезпечават надеждна защита на околната среда от замърсяване поради възможността за плътно затваряне и предотвратяване разпиляването на отпадъците и разпространението на неприятни миризми;

- претоварват се в специализирани високоефективни автомобили;

- конструкцията им позволява качествено измиване и дезинфекция.

- 2 дни за курортните селища през летния сезон;

- 7 дни за гр. Долни чифлик и с. Старо Оряхово целогодишно;

- 15 дни за всички останали селища.

Определянето на контейнерния парк се извършва по методиката, подробно описана в Приложение 2.2. от доклада по Задача 5. За оразмеряване на контейнерното стопанство е необходимо да се знае очакваното количество отпадъци в обемни единици.

В отчетния доклад по Задача 2 на настоящия проект е разработена прогноза за количеството на отпадъците за периода от 2005 до 2025 година в тона годишно. Използвайки данните от Програмата за прилагане на Директивата за депониране на отпадъците 1999/31/ЕС за обемното тегло на отпадъците за различните категории селища се определя обемът на битовите отпадъци за община Долни чифлик през 2009г., формиран само от населението, който е в размер на 13600м³.

При приетата периодичност броят на необходимите контейнери, изчислен на база контейнери тип “Бобър”, е 900 бр. По искане на община Долни чифлик се запазват 3000 броя индивидуалните кофи, които по обем се приравняват на 300 броя “Бобър”. За намаляване на инвестиционните разходи се предлага половината от останалите 600 броя контейнери, които ще се ползват в малките населени места и К.К. “Шкорпиловци”, да бъдат пластмасови.

При горните условия контейнерният парк добива следния вид:



Таблица 2 Контейнерен парк на община Долни чифлик към 2009г.

№	Вид контейнери	Брой
1	Контейнери тип “Бобър” 1100 л – пластмасови	300
2	Контейнери тип “Бобър” 1100 л –метални	300
3	Кофи 110 л - метални	3 000
4	Кошчета за улични отпадъци	300

Разпределението на съдовете по населени места трябва да бъде съобразено с броя на жителите, приетата периодичност на извозване и специфичните условия за всяко селище.

След направено проучване на състоянието на транспортната инфраструктура във и извън населените места и наличието на проблемни за обслужване територии, Консултантът предлага дейността сметоизвозване да се изпълнява със специализирани сметосъбиращи автомобили с обем 16м³. Този среден тип автомобили имат оптимални технически параметри – подходящи габарити, голяма маневреност и проходимост, приемлив разход на гориво и са най-употребяваните машини не само у нас, но и в страните от ЕС.

Производителността на автомобилите в брой извозени контейнери на 1 курс и на една машиносмяна е определена съгласно описаната по-горе методика. Резултатите показват, че в рамките на една машиносмяна могат да бъдат извършени 2 курса дневно, като се обслужат 45 броя контейнери тип “Бобър” за 1 курс или от 90 до 100 контейнера за една машиносмяна. При извозване на кофи с обем 110 л производителността за 1 курс е 450 бр. съдове, кото 1 курс се изпълнява в рамките на 1мсм.

За еднократно извозване на определения по-горе контейнерен парк са необходими 14 курса (7 мсм) за контейнерите “Бобър” и 7 курса, равняващи се на 7 мсм за извозване на кофите от 110л.

Съобразявайки се с приетата периодичност на извозване се получава необходимост от 2 броя сметосъбиращи автомобили с обем 16м³ и годишно натоварване на всеки от тях от 260 мсм със средно 1,5 курса на мсм и пробег 145 км. При тези параметри са определени оперативните разходи за сметосъбиращите автомобили.

На Таблица 4 е показана примерна организация на сметосъбирането и сметоизвозването.

Неудобство на системата, изградена в голямата си част от индивидуални съдове е в това, че вследствие намаление количеството на отпадъците броят им не може да се редуцира, тъй като всеки контейнер обслужва едно домакинство. По тази причина след 2015г. се намаляват само контейнерите “Бобър”.

За извозване на едрогабаритни и други неспецифичини отпадъци се предвижда закупуване на самосвал.

Измиването и дезинфекцията на контейнерния парк ще се извърши със специализиран за целта автомобил, за който предложението на Консултанта е да се осигури от регионална транспортна компания и да обслужва деветте общини в региона. От нея би следвало да се осигури и челен товарач, който ще се ползва при почистване на локални замърсявания.

2.3. Човешки ресурси

В дейностите по събиране и транспортиране на отпадъците няма операции, които да се извършват изцяло ръчно. Във връзка с това броят на обслужващият персонал се определя на база броя, вида и режима на работа на използваната техника.

Високопроизводителната сметосъбираща техника се обслужва от екип, състоящ се от шофьор и два или трима сметосъбирачи. При режим на работа от 12 часа – екипите са два и се сменят през ден, като в рамките на месеца всеки екип работи съобразно нормативно определеното работно време. При режим на работа от 10 часа на работниците се осигурява време за допълнителни почивки.

Дезинфекциращият автомобил се обслужва от шофьор - оператор и трима работници.

Самосвалите и бордовите автомобили работят с шофьор и двама или повече работници, в зависимост от вида и обема на възложената за деня работа.

Заедно с административния персонал в направлението сметосъбиране и сметоизвозване за община Долни чифлик трябва да работят ориентировъчно:

№	Длъжност	Брой
1	Организатор дейност	1
2	Касиер счетоводител	1
3	Проверител (контрольор)	1
4	Механик	1
5	Шлосер за поддръжка контейнерния парк	1
6	Шофьори	4
7	Сметосъбирачи	5
8	Общи работници	2
	Всичко:	16

- контейнерно стопанство, изградено от пластмасови и метални контейнери тип ”Бобър” и такива с обем 110л;

- транспортиране на отпадъците с 2 специализирани сметосъбиращи автомобила с обем на надстройката от 16м³ и един самосвал;

- измиване и дезинфекция на контейнерите – 2 пъти годишно с 14 мсм на специализирания автомобил. Поддържането на индивидуалните съдове е задължение на ползвателите им.

Необходимите инвестиционни разходи са определени при данните от прогнозата за население и количество отпадъци за 2009 година. Изчисленията са показани в Таблица 13.

Общият обем на инвестициите по вид за периода 2006- 2009г. е оценен както следва:

Таблица 6 Инвестиционен план за периода 2006- 2009г.

№	Вид инвестиции	Стойност (лева без ДДС)
1	За съдове за битови отпадъци	395 400
2	За транспортни средства	389 600
3	Общо за системата	785 000