Приложение 4 Анализ на удовлетвореността на населението и бизнеса от предоставяните услуги във водния сектор


Обхват на услугите, предоставяни от ВиК операторите



страница3/6
Дата28.10.2018
Размер434 Kb.
#103007
ТипАнализ
1   2   3   4   5   6

4.3. Обхват на услугите, предоставяни от ВиК операторите


Анализът на удовлетвореността от качеството на услугите, предоставяни от ВиК операторите, обхваща няколко аспекта и започва с анализ на обхвата на услугите.

Таблица 4.1. Ползвани услуги от ВиК дружествата (в %)



Население

Бизнес

Доставка на питейна вода

98,8

98,7

Доставка на условно чиста вода

-

34,7

Отвеждане на отпадъчните води (канализация)

72,3

73,5

Пречистване на отпадъчните води в пречиствателна станция

30,1


31,8

Ремонт на ВиК мрежа, собственост на респондентите

20,1


23,8

Най-масовата услуга, която се ползва от ВиК дружествата, е доставка на питейна вода, което напълно кореспондира с официалните статистически данни. Населението на само едно цяло селище и част от населението на друго не е обхванато от мрежата на ВиК операторите, което представлява процент, идентичен с процента на населението, необхванато от организираното водоподаване. В случая, на населението се подава вода, но самото водоподаване е организирано на местно равнище и не е отговорност на ВиК дружество.

Процентът на фирмите, на които ВиК дружествата доставят вода, е сходен, като тук е важно да се отбележи, че около 15% от фирмите ползват вода от собствен водоизточник, като количествата варират в голям диапазон - от 20 м3 до 332176 м3 годишно.

Данните за населението, което ползва услугата отвеждане на отпадъчни води в извадката, са сходни с данните на НСИ. Има разлики обаче по отношение на дела на лицата, чиито отпадъчни води се пречистват – по данни на националната статистика делът на тези лица е с 14% по-голям. Анализът показва, че в част от селищата, обслужвани от ПСОВ, не цялата канализационна мрежа е изградена, поради което за част от населението тази услуга не се предоставя и съответно то не заплаща за нея.

Разпределението на отговорите на този въпрос силно корелира с типа на населеното място. В градовете отпадъчните води на 90,7% от респондентите се отвеждат, а в селата само 9,3%, а при пречистването съотношението е 44,0% към 2,5%, съответно за градско и селско население.

Отвеждането на отпадъчните води в населените места има няколко основни технически решения, които са представени в Таблица 4.2. по-долу.

Таблица 4.2. Начини за отвеждане на отпадъчните води (в %)





Население

Бизнес

Централна канализация

66,5

64,9

По стопански начин и после e включена в централна канализация

1,9

6,0

По стопански начин, която все още не е включена в централна канализация

1,9

2,0

Септична яма, която се почиства от машини

7,5

11,3

Септична яма, която не се чисти от машини

17,2

13,2

Водите се оттичат в близкия водоприемник/улица

4,6




Имаме собствено пречиствателно съоръжение и заустваме във водоприемник




2,6

Особено тревожни са резултатите, за които липсва официална статистика и които показват, че 17% от населението и 13% от бизнеса, са изградили септични ями, които не се налага да бъдат почиствани (изгребвани) с машини, т.е. става дума за така наречените попивни ями, което е една огромна заплаха за замърсяване на подпочвените води и почвите в близост до тях. Обезпокоителен е и процентът от 4,6% на населението, което директно зауства отпадъчни води в близкия водоприемник или водите се оттичат директно по уличната мрежа.

Около 8% от интервюираните фирми, които са включени в централната канализация, имат изградено собствено пречиствателно съоръжение, което работи добре, тъй като на нито една фирма не са правени предписания и не са съставяни актове от Регионалните инспекции по околна среда и води.

Сравнението на информацията за възможните начини за отвеждане на отпадъчните води по населени места показва, че в 25 населени места от общо 106 има комбиниране на решенията включване в централната канализация и изграждане на септични ями, както и септични ями с липсата на канализационна система.

Важен показател за качеството на предоставяните услуги е наличието на населени места, които са на сезонен или целогодишен режим на водоподаване.



Таблица 4.3. Наличие на режим през последните 5 години (в %)




Население

Бизнес

Да

6,6

6,0

Не

93,4

94,0

Този дял е по-висок от дела на населението, което по данни на НСИ е на сезонен или целогодишен режим: 2006 г. – 3,4%, 2007 г. – 6,2%, 2008 г. – 4,6% и 2009 г. – 3,3%. Причините са две: първо – в този дял са включени отговори за воден режим за пет години, а не само за една, каквито са данните на НСИ, и второ - някои хора считат за воден режим някои проблеми, свързани с налягането на водата, спирането на водата поради ремонти и аварии.

Селищата, в които има режим на водата според анкетното проучване, са 12 - Петрич, Севлиево, Лясково, Ябланово, Стамболово, Чернокапци, Яребична, Розово, Сестримо, Сирищник, Кнежа, Стара Загора, като за първите 6 също се подават данни за наличие на режим (за 2008 г.) от НСИ. Съгласно официалната статистика режим има и в две други населени места, които са попаднали в извадката, но нито едно от анкетираните лица не посочва такава информация – Ихтиман и Панагюрище. Едно от възможните обяснения е, че режимът на водоснабдяване не обхваща цялото населено място и улиците, на които живеят респондентите, не са засегнати от него.

Анкетираните фирми в населените места, които са на режим според отговорите на населението, потвърждават тази констатация, с изключение на градовете Стара Загора и Севлиево, където не споменават наличието на режим.

Освен водния режим, другите най-често срещани проблеми с питейната вода в количествен аспект са ниското налягане и спиранията в резултат на аварии и планови ремонти.



Таблица 4.4. Проблеми с налягането на водата (в %)




Население

Бизнес

Не сме имали проблеми

63,4

67,5

Рядко сме имали проблеми

24,5

16,6

Често имаме проблеми

7,7

9,9

Постоянно е ниско

3,3

4,6

Този проблем е относително по-слабо изразен в Дунавския район за басейново управление на водите – 8,8% имат проблеми с налягането, докато в Черноморския район налягането често и постоянно създава проблеми на 16,2% от населението.

Таблица 4.5. Спирания на водата поради аварии (в %)




Население

Бизнес

Не

19,7

26,5

Да, но рядко

69

67,5

Да, сравнително често

11,3

6,0

Може да се предположи, че получените високи дялове на респонденти, чиято вода е спирана поради извършването на ремонти, се дължат в голяма степен на незадоволителното състояние на голяма част от водоснабдителната и канализационната мрежа в страната.

Оценката на качеството на водата непосредствено от обществените и бизнес потребители дава изключително ценна информация, която няма аналог с официалните статистически данни, които обхващат анализ на качеството на водата по редица микробиологични, химически, радиологични показатели и показатели с индикаторно значение2.



Таблица 4.6. Оценка на качеството на питейната вода през 2010 г. (в %)




Население

Бизнес

Бизнес




Питейна вода

Условно чиста вода

Отлично през цялото време

23,5

29,1

33,3

Влошено в редки случаи

40,2

44,4

47,1

Влошено много често

23,2

17,2

13,7

Постоянно лошо

13,1

8,6

5,9

Постоянно лошото и често влошеното качество, посочено от населението, се изразява в лош вкус и мътност на питейната вода. За бизнеса, обаче, най-сериозният проблем е мътността както на питейната, така и на условно чистата вода.

Анкетираните лица в двете проучвания не намират директна връзка между качеството на водата и спиранията на водата поради аварии и ремонти, т.е. оценката на качеството на водата не се влияе пряко от спорадичните проблеми с наличието на вода.

Чрез социологическото проучване е търсена информация за консумация на минерална вода и/или вода, преминала през някакъв апарат за пречистване, което е индиректна оценка за качеството на получаваната вода. Получените резултатите са следните:

Таблица 4.7. Консумация на минерална вода и/или пречистена вода (в %)





Население

Отрицателни отговори – сбор:

42,2

Не, защото водата от чешмата е много добра

19,1

Не, защото това изисква допълнителни разходи

23,1







Положителни отговори – сбор:

57,7

Да, но сравнително рядко

18,9

Да, много често консумирам такава вода

17,7

Да, постоянно, като избягвам да пия вода от чешмата

21,1

Сравнението на резултатите за консумацията на вода, която не е от чешмата, с оценката на качеството на водата показва, че над половината от представителите на населението, които посочват, че качеството на водата е постоянно лошо, избягват да пият вода от чешмата, а консумират бутилирана вода и/или пречистена вода. Други 18% консумират такава вода често. Малко над 1/5 биха искали да го правят, но нямат възможност, тъй като това изисква допълнителни разходи. В групата на лицата, чиято вода се влошава много често, 1/3 избягват да пият вода от чешмата и същият дял лица биха искали да го правят, но нямат финансова възможност.

Оценките за качеството на водата корелират с някои от показателите, описващи ВиК дружествата, но получените резултати при населението и бизнеса не са еднозначни.



Таблица 4.8. Оценки на качеството на водата по форма на собственост на ВиК операторите (в %)




Население

Бизнес




Отлично през цялото време

Влошено в редки случаи

Влошено много често

Постоянно лошо

Отлично през цялото време

Влошено в редки случаи

Влошено много често

Постоянно лошо

Концесия (София)

20,4

43,5

27,8

8,3

18,2

68,2

13,6

0,0

Държавна собственост

23,9

39,1

19,4

17,6

35,6

35,6

11,1

17,8

Смесена държавно- общинска собственост

25,8

41,0

22,3

10,9

27,4

46,8

19,4

6,5

Общинска собственост

22,1

36,2

30,4

11,2

33,3

33,3

28,6

4,8

Трябва да се отбележи обаче, че и в двете групи е най-голям делът на лицата, които считат, че ВиК дружествата, които са изцяло държавна собственост, предоставят най-често вода с постоянно лошо качество.

Не може да се изведе ясна зависимост между големината на ВиК дружествата според броя на обслужваното население и оценката на респондентите по отношение на доброто качество на водата, но такава зависимост е налице по отношение на постоянно лошото качество. Получените резултати при населението и при бизнеса показват, че вода с постоянно лошо качество се доставя най-често от ВиК дружества, които обслужват население от 100 до 250 хил. души.

Анализът на отговорите в групите на респонденти, формирани според цената за доставяне на питейна вода (общо 4 групи) показва, че доставената вода от ВиК дружествата, които имат най-високи цени – над 1,51 лв. на м3 без ДДС, най-често се оценява като постоянно лоша както от населението, така и от бизнеса.

Рентабилността на ВиК дружествата, изчислена като отношение между финансовия резултат (печалба или загуба) и приходите от продажба на услуги, също оказва влияние върху качеството на доставяната вода. Операторите, които имат ниски и средни стойности на показателя3, предоставят по-често вода с влошено и постоянно лошо качество – според половината от лицата, на които се доставя вода от такива оператори.

През последните 5 години са имали проблеми с отвеждането на отпадъчни води малко над 1/10 от цялата извадка на населението и от бизнеса, като разпределението по начини на отвеждане на отпадъчните води е представено в Таблица 4.9.

Таблица 4.9. Наличие на проблем с отпадъчните води по начини на отвеждане на отпадъчните води (в %)





Население

Бизнес




НЕ

ДА

Най-често срещан проблем

НЕ

ДА

Най-често срещан проблем

Централна канализация

90,2

9,8

-запушване на канализацията

- наводняване на мазета



90,8

9,2

-запушване на канализацията


Изградена канализация по стопански начин, която е включена в централната канализация

74,1

25,9

-запушване на канализацията

- аварии по мрежата



100,0

0,0




Изградена канализация по стопански начин, която не е включена в централната канализация

64,3

35,7

- липса на канализация

- неприятна миризма



66,7

33,3

- липса на канализация


Септична яма, която се почиства от специализирани машини

75,0

25,0

- липса на канализация

- препълване на ямите



76,5

23,5

-препълване на ямата след дъжд

Септична яма, която не се почиства от специализирани машини

96,5

3,5

- липса на канализация


89,5

10,5

- липса на канализация


Водите се оттичат на улицата или във водоприемник

58,0

42,0

- липса на канализация

- неприятна миризма












Собствено пречиствателно съоръжение и заустване във водоприемник










66,7

33,3

- липса на канализация

Въз основа на данните в горепосочената таблица може да се обобщи, че най-сериозният проблем с отпадъчните води както за обществените, така и за бизнес потребителите е липсата на изградена канализационна мрежа.




Каталог: wp-content -> uploads -> file -> Water -> IVodi -> NSURVS
NSURVS -> Приложение 6 Анализ на капацитета на институциите, имащи отговорности в управлението на водите
NSURVS -> Приложение 9 Стратегия за управление на дейностите при минералните води
NSURVS -> Р е п у б л и к а б ъ л г а р и я
Water -> 1. Айтос област Бургас, община Айтос, Айтос
NSURVS -> Приложение 2 Анализ на водностопанската инфраструктура
NSURVS -> Приложение 3 Анализ на дейността на дружествата, предоставящи услуги във водния сектор
IVodi -> Министърът на околната среда и водите на основание чл. 62а, ал. 1 във връзка с чл. 46, ал. 1,т. 1, б


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница