Проект методика

Избор на администратор на Регистъра на домейна от високо ниво на България на кирилица

РАЗДЕЛ I

ОБЩИ УСЛОВИЯ

С настоящата методика, Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията (МТИТС) определя реда, условията и критериите, по които ще бъде избран администратор на Регистъра на домейна от високо ниво на България на кирилица (Регистъра).

Избраният администратор ще получи подкрепата на правителството за управление на домейна от високо ниво на България на кирилица.

1. В Министерство на транспорта, информационните технологии и съобщения постъпва писмено искане от кандидата за участие в конкурса за избор на администратор на Регистъра на домейна от високо ниво на България на кирилица.

2. Всяко писмено искане за участие в конкурса се придружава от набор документи, които се завеждат в деловодството на МТИТС.

3. Всяко писмено искане за участие в конкурса се предоставя поставено в запечатан плик, който съдържа:

• 
  Информация за опит в изпълнението на дейности, сходни с тези, включени в администрирането на регистъра – дейност, период на реализация, кратко описание;
  
• 
  Списък на лицата, които отговарят за извършването на дейностите, предмет на този конкурс – име; позиция; образование; описание на задълженията; документи, отразяващи образованието и професионалната им квалификация (Приложение 2);
  
• 
  Декларация, посочваща готовността им да изпълняват всички изисквания за IDN ccTLD администратор, посочени в набора документи на ICANN¹;
  
• 
  Декларация, посочваща готовността им да подпишат споразумение с ICANN по отношение на управлението на делегирания стринг, с цел осигуряване на сигурност и стабилност на интернет;
  
• 
  Разработени принципи и правила за присвояване на имена на домейни на кирилица
  
• 
  Предложена схема за партньорство с правителството, регистраторите, регистрантите и ICANN;
  
• 
  Списък с разработените от тях процедури за регистриране на имена на домейни в “.бг” (напр.: процедура за началния период на регистрация, процедура за акредитация на регистратори, процедура за регистрация на имена на други държави, процедура за регистрация на географски наименования за местната администрация, процедура за регистрация на имена от защитени от държавата списъци, процедура за приоритетна регистрация на търговски марки и имена, и др.);
  
• 
  Проект на договор/споразумение с регистраторите;
  
• 
  Разработена процедура за арбитраж;
  
• 
  Описание на техническата им подготовка по отношение на стандарти, протоколи и кодове, съгласно изискванията на ICANN;
  
• 
  Икономическо и финансово състояние на кандидата, а именно:
  
  • 
    Счетоводен баланс и отчет за приходите и разходите за последните 3 календарни финансови години
    
  • 
    Отчет за паричния поток и отчет за собствения капитал през последните 3 календарни финансови години
    
  • 
    Декларация за готовността им при необходимост да внесат сумата от 26 000 USD, необходима за покриване на оперативните разходи по обработка на заявката от ICANN
    
• 
  Инвестиционен план за 2010, 2011 и 2012 г.
  
• 
  Изготвена ценова политика за следващите 3 години, чрез разходноориентиран подход, съгласно който крайните потребителски цени са съизмерими с тези на регистраторите на „.eu” при аналогично качество на услугата, отчитайки паритета на покупателна способност
  
• 
  Концепция за развитие, включваща дългосрочна визия, политика по отношение на потребителите, сигурността и личната неприкосновеност, както и дата за стартиране предоставянето на услуги
  
• 
  План за популяризиране на дейността.
  

1. 
   За разглеждане и оценка на постъпилите документи за участие в конкурса, с писмена заповед на министъра на транспорта, информационните технологии и съобщения, се назначава комисия с председател заместник-министър на транспорта, информационните технологии и съобщенията.
   
2. 
   Комисията е в състав председател и 8 члена като 4 от членовете трябва да са външни експерти.
   
3. 
   Председателят на комисията свиква първо заседание на комисията най-късно 3 дни след обявения краен срок за приемане на документи за участие в конкурса.
   
4. 
   В срок до 15 работни дни, комисията извършва оценка на постъпилите предложения и излиза с решение.
   
5. 
   Членовете на комисията подписват и представят на председателя на комисията декларация, в която декларират, че:
   

б) не са "свързани лица" по смисъла на Търговския закон с кандидат или участник в процедурата, или с членове на техните управителни или контролни органи.

в) се задължават да пазят в тайна обстоятелствата, които са узнали във връзка със своята работа в комисията.

г) При промяна в декларираните обстоятелства ще уведомят незабавно Председателя.

РАЗДЕЛ ІІ

ОЦЕНКА НА ПРЕДЛОЖЕНИЯ НА СОБСТВЕНИ СОФТУЕРНИ РАЗРАБОТКИ НА БЪЛГАРСКИ ФИРМИ

А. ДОПУСТИМОСТ

До участие в конкурса, комисията допуска всяко юридическо лице със седалище в България, което отговаря на следните условия:

1. 
   Представлява сдружение с нестопанска цел
   
2. 
   Представило е всички документи в посочения от МТИТС срок и по определения в тази методика ред
   
3. 
   Представило е всички необходими документи описани в Раздел І, А, точка 3
   
4. 
   Поне за един от членовете му са налице изискванията за допустимост
   

Кандидати, които са преминали през етапа на допустимост подлежат на цялостна оценка, извършвана чрез система от критерии, представени в Приложение 1. За съразмерност и сравнимост, както количествените, така и качествените критерии приемат стойности, като всеки критерий има предварително зададено тегло, което определя участието на оценката по него в крайния резултат на фирмата.

Оценяването преминава през следните етапи:

1. 
   Оценка на административния капацитет
   
2. 
   Организационна подготовка
   
3. 
   Техническа подготовка
   
4. 
   Оценка на финансовата стабилност
   
5. 
   Оценка на концепцията за развитие
   

2. 
   2. Организационна подготовка
   

3. 
   Техническа подготовка
   

4. 
   Оценка на финансовата стабилност
   

5. 
   Оценка на концепцията за развитие
   

Окончателната оценка на предложението е сбор от оценката по всеки един от етапите.

1. 
   Административни
   

• 
  Да притежава необходимите умения да управлява Регистъра ефикасно и ефективно (описание на екипа: управленски и експертен персонал, пряко ангажиран с администриране на регистъра – име; позиция; образование; описание на задълженията; други ангажименти; автобиографии)
  
• 
  Да има опит в изпълнението на дейности, сходни с тези, включени в администрирането на Регистъра (кратко описание на дейностите и периода на реализация)
  
• 
  Да отговарят на всички изисквания за IDN ccTLD администратор, посочени в набора документи на ICANN²
  

2. 
   Организационни
   

• 
  Да администрира регистъра от България
  
• 
  Да управлява TLD по начин, съответстващ на националното законодателство, интересите и политиката на държавата
  
• 
  Да осигури ефикасна процедура за арбитраж
  
• 
  Да има готовност да подпише споразумение с ICANN по отношение на управлението на делегирания стринг, с цел осигуряване на сигурност и стабилност на интернет
  

• 
  Да разработи всички необходими процедури за регистриране на имена на домейни в .бг (напр.: процедура за началния период на регистрация, процедура за акредитация на регистратори, процедура за регистрация на имена на други държави, процедура за регистрация на географски наименования за местната администрация, процедура за регистрация на имена от защитени от държавата списъци, процедура за приоритетна регистрация на търговски марки и имена, и др.)
  

3. 
   Технически
   

• 
  Да осигури непрекъсната и надеждна IP свързаност до “name” сървърите и електронна поща до управленския екип
  
• 
  Да не правят DNS пренасочване и автоматично генерирани DNS отговори
  
• 
  Да има техническа подготовка и тестове с двете версии на протокола IDNA - IDNA2003 и IDNA2008
  
• 
  Да има готовност да прилага всички свързани с дейността международни стандарти, RFCs (като RFCs 3490, 3491, 3492, 3454) на IETF (Internet Engineering Task Force) и IDN насоките на ICANN
  
• 
  Да изготвят UNICODE таблица на кирилица³
  

4. 
   Финансови
   

• 
  Да гарантират своята финансова стабилност (отчет за приходите и разходите, счетоводен баланс, отчет за паричния поток)
  
• 
  Да са готови да внесат сумата от 26 000 USD, необходима за покриване на оперативните разходи по обработка на заявката от ICANN
  
• 
  Да имат разходноориентирана ценова политика, съгласно която крайните потребителски цени са съизмерими с тези на регистраторите на „.eu” при аналогично качество на услугата, отчитайки паритета на покупателна способност
  

5. 
   Концепция за развитие
   

• 
  Да има дългосрочна визия за развитие на дейността си и краткосрочни планове за нейното изпълнение
  
• 
  Да има план за популяризиране:
  

• 
  Дискусии с различни целеви групи: интернет потребители, телекомуникационни оператори, бизнес потребители, академична общност
  
• 
  Форуми и блогове
  
• 
  Форми за обратна връзка
  
• 
  Отговор на потребителски въпроси
  
• 
  Участие в международни конференции
  

Обща численост на персонала по трудов или граждански договор към датата на подаване на документите