Проект община якоруда municipality of yakoruda


VI. СРЕДСТВА И РЕСУРСИ, НЕОБХОДИМИ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ДЕЙНОСТИТЕ ПО Т. ІІ, ІІІ и IV



страница7/7
Дата12.03.2018
Размер478.87 Kb.
#62521
1   2   3   4   5   6   7

VI. СРЕДСТВА И РЕСУРСИ, НЕОБХОДИМИ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ДЕЙНОСТИТЕ ПО Т. ІІ, ІІІ и IV.


1. Разходите, свързани с предварително осигуряване на ресурси за провеждането на спасителни и неотложни аварийно-възстановителни работи при възникване на бедствия се усвояват от общинският бюджет.

2. Непредвидените допълнителни разходи за провеждането на спасителни и неотложни работи се усвояват от предвиденият в чл.1, ал,2 т. 4 от Закона за държавния бюджет на Република България за съответната година, резерв за ликвидиране на последиците от стихийни бедствия и аварии.

3. Средствата по т. 2 се декларират пред Междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане при мотивирано искане на кмета на общината за предоставяне на финансова помощ, като се усвояват след положително решение на Междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане. Размерът па исканата финансовата помощ се доказва с представяне на копия от първичните финансово-счетоводни документи или финансовите разчети за необходимите разходи.

Държавните резерви представляват суровини, материали и стоки, лекарства и болнично-домакинско имущество, предназначени за задоволяване потребностите на националното стопанство и населението при природни бедствия, епидемии, кризисни ситуации, при положение на война или военно положение. Държавни резерви са и стратегическият резерв от зърно и запасите от нефт и нефтопродукти.

Държавните резерви се създават, съхраняват и опазват за сметка на държавния бюджет.

За преодоляване на последствията от кризисни ситуации, природни бедствия и епидемии за нуждите при провеждането на спасителни операции, освобождаването на държавните резерви се извършва със заповед на Председателя на Държавна агенция “Държавен резерв и военновременни запаси”. Заповедите са задължителни за търговците и организациите, съхранители на държавните резерви. Разходите за възстановяване на използваните държавни резерви са за сметка на държавния бюджет.

Освободените държавни резерви се усвояват от заитересованите въз основа на писмената заповед на Председателя на Държавна агенция “Държавен резерв и военновременни запаси”.

Предаването и приемането на освободените държавни резерви се извършва в склада, където се съхраняват, по ред определен от Наредба за държавни резерви и военновременни запаси.

VII. НАЧИН НА ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ МЕЖДУ СЪСТАВНИТЕ ЧАСТИ НА ЕДИННАТА СПАСИТЕЛНА СИСТЕМА

1.Общи положения

Процедурата определя реда за привеждане на силите и средствата от ЕСС за действие при наводнение и е разработена на основание на чл. 29, ал. 2, т. 2 от Закона за защита при бедствия.


2.Оповестяване от ЕСС и органите за управление:

Дежурният в националния оперативен център (НОЦ) - ГДПБЗН получава съобщение от дежурния в оперативния център (ОЦ) на СУ/ОУПБЗН, от оперативните дежурни на МИЕТ и МЗХ или от ЕЕНСП 112.

Дежурният в Оперативния център:

а. проверява и събира допълнителна информация;

б. уведомява:

- оперативния дежурен по ниво на подчиненост;

- оперативния дежурен на съответния орган на изпълнителната власт (Оперативните дежурни на министерства, на областни/общински щабове за изпълнение на съответните планове за защита при бедствия);

- съответния ръководител;

в. извършва оповестяване на групите по определения ред в Наредбата за условията и реда за функционирането на Националната система за ранно предупреждение и оповестяване на органите на изпълнителната власт и населението при бедствия и за оповестяване при въздушна опасност;

г. събира, обработва и предоставя информация до пресцентъра на МВР за възникналото наводнение и предприетите мерки.

Схема: Организиране на взаимодействието между оперативните дежурни центрове на структурите от ЕСС


Подготовката на съставните части на единната спасителна система се извършва чрез провеждане на тренировки и учения. Целта на тренировките е установяване състоянието на комуникационно-информационната система и готовността на екипите за реагиране при бедствия.

Ученията се планират и провеждат за подобряване на взаимодействието и координацията на съставните части на единната спасителна система и органите на изпълнителната власт за реагиране при бедствия.

Тренировките и ученията в община Якоруда се провеждат по заповед на кмета на общината.

Координацията на съставните части на единната спасителна система се осъществява чрез оперативните центрове на Главна дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението“ - МВР.

Оперативните центрове:

- приемат и оценяват информация за възникнали бедствия;

- уведомяват компетентните съставни части на единната спасителна система и координират по-нататъшната дейност на основата на стандартни оперативни процедури;

- извършват ранно предупреждение и оповестяване на органите на изпълнителната власт, съставните части на единната спасителна система и населението при бедствия;

- по искане на ръководителя на място, на кмета на общината или на областния управител организират включване на предвидените в плановете за защита при бедствия съставни части на единната спасителна система, както и на допълнителни сили и средства.

Получената и предадената гласова информация в и от оперативните комуникационно-информационни центрове се записва и архивира с възможност за последващо прослушване.

Стандартните оперативни процедури се разработват от главния секретар на МВР,съгласувано с ръководителите на структурите.

Взаимодействието и координацията между частите на единната спасителна система, се извършва от ръководителя на място, който е ръководителят на териториалното звено на Главна дирекция "Пожарна безопасност и защита на населението" - МВР или оправомощено от него длъжностно лице, освен в случаите на епидемии и епизоотии, когато токъв ръководител е ръководителят на регионалната здравна инспекция или на областната дирекция по безопасност на храните.
Щаб за изпълнение на Общинския план за защита при бедствия

Поименният състав на общинския щаб се определя със заповед на Кмета на общината. Общинският щаб осъществява взаимодействие с щаба за изпълнение на Областния план за защита при бедствия и с националния щаб.

Основните функционални задължения на членовете на общинския щаб са:

– Набира, анализира и обобщава информация за бедствената ситуация;

Изготвя оценка на щетите;

– Дава предложения за действия по приоритет в зависимост от компетенциите;

– Организира изпълнението на решенията, взети от кмета на общината: подготвя проекти на необходимите разпореждания, свежда ги до знанието на подчинените структури и координира изпълнението на решението;

– Подготвя доклади за промените в обстановката и предприетите дейности /разпоредени от кмета на общината/ за намаляване на риска и защита на населението;

– Подготвя и изпраща информация до областния щаб (ОблСС), след съгласуване с кмета на общината.


VIII. РЕД ЗА РАННО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ОПОВЕСТЯВАНЕ НА ОРГАНИТЕ НА ИЗПЪЛНИТЕЛНАТА ВЛАСТ НА СЪСТАВНИТЕ ЧАСТИ НА ЕСС И НАСЕЛЕНИЕТО ПРИ ОПАСНОСТ ИЛИ ВЪЗНИКВАНЕ НА НАВОДНЕНИЯ

1. Отговорни длъжностни лица и функциите им;

Отговорни длъжностни лица за оповестяване на органите на изпълнителната власт при наводнения са дежурните в Опертивния център на РДПБЗН – Благоевград и дежурния по общински съвет по сигурност (ОбСС).

Съгласно Наредбата за условията и реда за функциониране на Националната система за ранно предупреждение и оповестяване на органите на изпълнителната власт и населението при бедствия приета с Постановление 48/ 01.03.2012 на Министерски съвет на РБ ранното предупреждение и оповестяване на органите на изпълнителната власт се осъществява от ОЦ (оперативен център) на РД ПБЗН Благоевград.

Оповестяване от ЕСС и органите за управление:

1. Дежурният в ОЦ - РДПБЗН получава съобщение за наводнение;

Дежурният в ОЦ:

– проверява и събира информация от района, в който е регистрирано наводнението;

– уведомява оперативния дежурен по ниво на подчиненост; - оперативния дежурен на съответния орган на изпълнителната власт (Оперативните дежурни на териториалните органи на министерствата, общински щабове за изпълнение на съответните планове за защита при бедствия);

– извършва оповестяване на групите по определения ред в Наредбата за условията и реда за функционирането на Националната система за ранно предупреждение и оповестяване на органите на изпълнителната власт и населението при бедствия, и за оповестяване при въздушна опасност по заповед или разпореждане.

Оповестяването на населението се извършва от Дежурния в ОбСС, кметовете на населени места и местната кабелна телевизия, по заповед на кмета на общината.



За допълнително разяснаване на обстановката при възникнало наводнение органите на МВР извършват с мобилни екипи разясняване на съобщенията или разпорежданията на органите за ръководство при възникналото бедствие.

Фирмите чиято техника е предвидена за провеждане на НАВР се оповестяват от дежурния по ОбСС по разпореждане на Кмета на Общината.

На общинско ниво групите за оповестяване на органите на изпълнителната власт са:

  1. Кметове;

  2. Щаба за изпълнение на Общинския план за защита при бедствия;

  3. Съставните части на ЕСС на общинско ниво;

  4. Доброволните формирования.

На територията на Община Якоруда действащата сиренно оповестителна система е базирана на ТКО ЩД (електро-механични сирени).

Информация за населението ще бъде излъчена и чрез местните оператори (кабелни и ефирни) осъществяващи телевизионни дейности.

Специалиста „Есграон“ в общината по указание на кмета подава своевременна информация, на населението за мястото, вида и характера на наводнението, за поведение и действие на населението по местните средства за масово осведомяване.

2. Прилагане, преглед и актуализация на плана на общината.

Усвояването на плана от отделните длъжностни лица ще става чрез запознаване и участие в щабната тренировка.

Всички посочени длъжностни лица от настоящия план носят отговорност за преглед на същия в касаещия ги обем.

Щабът за изпълнение ла плана за зашита при бедствия и провеждане на дейностите по осигуряване на защитата при наводнения и длъжностните лица посочени в Плана участват в ежегодното му проиграване.

Ръководителя на щаба отговаря за актуализирането и поддържането на плана.
Информацията за екипите и средствата на съставните части на Единната спасителна система се намира в Приложение №3

IX. ВРЕМЕ ЗА ГОТОВНОСТ ЗА РЕАГИРАНЕ НА СЪСТАВНИТЕ ЧАСТИ НА ЕДИННАТА СПАСИТЕЛНА СИСТЕМА

1. На Щаба

Щаба се оповестява чрез СРПО на органите на изпълнителната власт.

Щаба се оповестява при опасност от бедствие, при учения по план на щаба, при проверка готовността и по решение на Ръководителя на щаба.

Щаба за изпълнение на плана за защита при бедствия се привежда в готовност по указание на Кмета на общината. Той се събира на определеното място – Зала на Общински съвет – Якоруда, анализира обстановката, внася корекции в зависимост от конкретната обстановка и се доуточняват мероприятия за незабавно изпълнение, ред за действия и задачите на екипите на ЕСС. /Приложение № ..../

Оповестяването се извършва чрез сигнал за съответното бедствие. Време за оповестяване и събиране на Щаба през работно време – незабавно. Време за оповестяване и събиране на Щаба – Ч + 60 мин.

Място за заседание на Щаба - зала на Общински съвет в сградата на ОбА Якоруда.

Телефон за връзка – 07442/23-28

Факс за връзка – 07442/26-28

Ел. поща на ОбА Благоевград – e-mail: oba_yda@abv.bg;

2. На екипите от частите на ЕСС

Оповестяването на екипите на ЕСС се извършва съгласно Приложение № ....;

Екипите на ЕСС се оповестяват чрез СРПО от деж. в ОЦ;

Време за оповестяване и събиране на екипите от основните части на ЕСС – незабавно, за:

– УПБЗН – Якоруда – незабавно тел: 07442/2221;

– ФСМП – Якоруда – незабавно тел: 0897 000 126 (диспечер);

– Участък Полиция – Якоруда – незабавно тел: 07442/2221.

Време за оповестяване и събиране на екипите от останалите части на ЕСС – Ч + 60 мин.

Екипите се събират по месторабота.

Оборудването и даването на указания на екипите се извършва съгласно Аварийните планове или Плановете за защита при бедствия на съответните служби, ведомства.


Приложения:

1. Заповед на за обявяване на бедствено положение;

2. Заповед – оповестяване;

3. Информация за екипите и средствата на съставните части на ЕСС;

4. Схема за оповестяване;

5. Списък с налична техника за СНАВР;

6. Списък – телефонни номера на членовете на Щаба за изпълнение на плана за ЗБ

7. Списък – важни телефонни номера при извънредни ситуации;

8. Разчет за храна, вода и лекарства за 1 човек за 3 дни;

9. Карти – заплаха и риск от наводнения;

10. Сценарий – наводнение в община Якоруда;

11. Указания – препоръчително поведение при наводнение;

12. Критична инфраструктура на община Якоруда;

13. Таблица застрашени от наводнение участъци в Община Якоруда.






Каталог: wp-content -> uploads -> 2017
2017 -> 4 дни/3 нощувки 14. 04. 2017 17. 04. 2017
2017 -> Бисер Иванов Райнов “подобряване на корпоративното управление чрез изграждане на базисен модел за вътрешен контрол”
2017 -> Синхрон медия” оод
2017 -> за нашият клас. Пътуването ще се проведе от (10. 07) до
2017 -> Средно училище „антон попов”-петрич изпитни програми за определяне на годишна оценка на ученици
2017 -> До (Бенефициент- наименование)
2017 -> Четвърто основно училище “ иван вазов”
2017 -> Айфоны-москва рф +7(967)199-80-08 +7 (903) 558-01-95 (Москва)


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница