Програма испа и Кохезионен фонд с последващ гаранционен период

за актуализиране (upgrade) на Информационна система за управление по програма ИСПА и Кохезионен фонд с последващ гаранционен период

Информационната система за управление по програма ИСПА/Кохезионен фонд 1164/94 (ИСПА МИС) е Интернет базирана система, официално въведена в експлоатация на 21.06.2004 г. Тя подпомага процеса на координация, управление, наблюдение и контрол на проектите, одобрени и изпълнявани по програма ИСПА, понастоящем Кохезионен фонд (КФ) 1164/94. Проектът е изпълнен в съответствие с препоръките на Европейската комисия и към момента от нейната функционалност се ползват служителите на Министерство на финансите, Министерство на транспорта, Министерство на околната среда и водите, Министерство на регионалното развитие и благоустройство, Фонд „Републиканска пътна инфраструктура”, Европейската комисия и Международните финансови институции. Същевременно обществеността има достъп до публичната част на системата и може да следи за изпълнението на програма ИСПА/КФ 1164/94.

Основните области, които ИСПА МИС подпомага ангажираните институции са:

• 
  Управление, мониторинг, координация и комуникация по ИСПА проектите;
  
• 
  Осигуряване във фазата на изпълнение на проектите функционалности като контролирани нива на достъп, одитен контрол, подобрен механизъм за документо-оборота и др.;
  
• 
  Наблюдение и контрол на финансовите и физическите индикатори по ИСПА проектите;
  
• 
  Осигуряване на подобрена среда за докладване по проектите;
  
• 
  Изпълнение на мерките за публичност.
  

Информационната система е Интернет базирано приложение, което използва ‘Internet information server’ инсталиран на ‘MS Windows 2000 server’. Архитектурата е базирана на ‘Microsoft SharePoint Portal' платформа. В допълнение е използван ‘Microsoft SQL Server’ за съхранение на базата данни. Съответните версии на продуктите са следните:

1. 
   Microsoft Windows 2000 Server (English) with Service Pack 1.
   
2. 
   Microsoft SharePoint Portal Server 2001.
   
3. 
   Microsoft SQL Server 2000 Standard Edition with Service Pack 3.
   

Интерфейсът на Информационната система и цялата съпътстваща документация е изцяло на английски език.

След около три години експлоатация на системата без осигурена извънгаранционна поддръжка, в края на 2007 г. възникна програмна грешка, която доведе до блокиране на работата на цялата система. След провеждане на съответната процедура по ЗОП на 04.04.2008 г. беше сключен договор за възстановяване на функционалността на Информационната система за управление по програма ИСПА/Кохезионен фонд 1164/94. Към настоящия момент системата е напълно възстановена и функционираща. Осигурена е абонамента поддръжка до сключване на договора за актуализиране на ИСПА МИС.

Основните цели на поръчката са както следва:

1. 
   Актуализиране (upgrade) на внедрената в Министерство на финансите (МФ) Информационна система за управление по програма ИСПА и Кохезионен фонд, съгласно т. 4 – „Обхват на дейността”.
   
2. 
   Осигуряване на гаранционна поддръжка на системата за срок от шест месеца, считано от датата на приключване на дейността по т. а
   

При изпълнение на настоящата поръчката Изпълнителят следва да осигури непрекъсната работа на ИСПА МИС и постоянен достъп на потребителите на системата без нарушаване на техния работен режим.

В момента състоянието на системата е съгласно т. 1.4 – „Информация за поддръжка на системата”, което позволява нейното актуализиране съгласно изискваният на Възложителя, посочени в т. 4 – „Обхват на дейността”

Преди започване на дейността, Изпълнителят на поръчката следва да декларира, че предоставените от Министерство на финансите техническа документация и сорс код ще бъдат използвани единствено и само за нуждите на тази поръчка и ще бъдат върнати обратно в Министерство на финансите с приемно-предавателен протокол една седмица преди изтичане на срока на договора.

Настоящата задача ще бъде разделена на три последователни фази, както следва:

1. 
   Актуализиране (upgrade) на ИСПА МИС съгласно настоящото техническо задание.
   
2. 
   Гаранционна поддръжка на функционалната изправност на ИСПА МИС с включена актуализация на системата в края на периода. Актуализацията ще включва допълнително идентифицирани слабости и недостатъци на системата, както и предложените от Възложителя подобрения, които са открити по време на гаранционната поддръжка. Възложителя и Изпълнителя съвместно квалифицират откритите по време на гаранционната поддръжка слабости и недостатъци, като дефект или доработка (upgrade) на системата. Дефектите следва да се отстраняват до 3 работни дни, а доработките в края на гаранционния период, когато ще бъдат отразени всички натрупани актуализации на системата.
   
3. 
   Поддръжка на функционалната изправност на ИСПА МИС, започваща след приключване на дейността по т. 4.2.
   

• 
  Миграция на ИСПА МИС към следните по-нови версии на продуктите на „Майкрософт”:
  

От „Microsoft Windows 2000 Server (English) with Service Pack 1” към Windows Server 2003 R2.

От „Microsoft SQL Server 2000 Standard Edition with Service Pack 3” към „SQL Server 2005”.

От „Microsoft SharePoint Portal Server 2001” към Windows Sharepoint Services, които се инсталират безплатно на Windows Server 2003.

Министерство на финансите разполага с необходимата хардуерна конфигурация („Интел” базирани сървъри) за изпълнение на настоящата задача.

При миграцията следва да се запази цялата функционалност на настоящата версия на ИСПА МИС (ISPA MIS. Build 1.0.11. DB Vesion 1.0.11.), която подробно е специфицирана в техническата документация, в т. ч. сорс кода. Базирайки се на настоящата версия на системата Изпълнителя следва да имплементира следните допълнителни изисквания на Възложителя:

• 
  Подобрение на интерфейса/графичния дизайн на системата. Изчистване на неточности и оптимизиране на визуализацията.
  

• 
  Обновяване на публичната част на системата. Информацията в раздел „About ISPA” (http://ispa.minfin.bg/About.aspx) следва да бъде обновена с актуална такава, като се добави нова функционалност - възможност на администратора да редактира информацията в публичната част на системата:
  

• 
  във всеки прозорец да има информационна лента в коя мярка се намира потребителя:
  

В информационната лента следва да се добави номера и наименованието на мярката

• 
  Добавяне на възможност за сортиране :
  

Да се добави възможност за сортиране по месеци (за месечните дейности), дата на създаване и автор

• 
  Възможност за избор на вида сектор (Horizontal) за хоризонтални мерки изпълнявани от дадена IA (за пример е мярката „Support for the organization of Monitoring Committees during the period 2005-2006 located in Sofia in Bulgaria”, която се изпълнява от IA MRDPW се обозначава като ‘Environment’, а трябва да се определи като ‘Horizontal’)
  
• 
  Да отпадне ограничението на броят на символите за въвеждане на e-mail при създаване на нова компания в раздел ‘Parameters of new company’.
  
• 
  При ‘Check out’ документа да се отваря в MS Word, защото в настоящата версия се отваря в ‘Internet Explorer’, което затруднява следващата операция ‘Check in’, както и редакцията в документа;
  
• 
  Осигуряване на възможност да се дават коментари по документацията от различни актьори по различно време. В настоящата версия на системата при даване на коментар и връщане на документа с една стъпка назад (‘Return to Previous Step’) на другите актьори в процеса не е предоставена възможност да дават коментари.
  
• 
  Да се замени в цикъла на системата ‘актьора’ ECD – Делегация на Европейската комисия с „актьора” Министерски съвет, без промяна на съответните функции и права;
  
• 
  Преименуване на ‘актьора’ IA-Implementing Agency на MA-Managing Authority;
  
• 
  Да се отрази промяната на наименованието на Министерство на транспорта от Министерство на транспорта и съобщенията.
  
• 
  Възможност всеки потребител да избира мерките от които да получава генерирани съобщения от системата по ел. Поща (notifications). Към момента съобщенията са за всички потребители членове на групата (Управляващия орган), която изпълнява проекта.
  
• 
  Оптимизиране на модула ‘Other Activities’
  

• 
  по-бързо зареждане на страницата;
  
• 
  да се разграничат двата вида годишни доклади и да се поставят в отделни модули (Year progress report, Annual Report);
  

• 
  Осигуряване на възможност да се ползва информацията (базата данни) от следващи системи например Информационна система за управление и наблюдение на средствата от структурните инструменти на ЕС (ИСУН).
  
• 
  Предоставяне на инсталационен диск на изпълнимата фаза на системата с приемно-предавателен протокол при приключване на задачата и инструкция за зареждане на системата от диск.
  
• 
  Осигуряване на обучение на потребителите на ИСПА МИС, за основните фунционалности и направените подобрения на системата, след приключване на нейната актуализацията по настоящата задача (т. 4.1). Списък с потребителите, които ще бъдат обучавани ще бъде представен от Министерство на финансите на Изпълнителя. Общия брой на потребителите, които ще бъдат обучавани е около 100 служителя. Министерство на финансите ще подпомогне организацията на обучението и ще предостави оборудвана с компютри зала за провеждането му.
  
• 
  Гаранционна поддръжка на функционалната изправност на системата, като осигурява нейната нормална работоспособност. През гаранционния период да осигури отстраняване за своя сметка на констатирани функционални неизправности и софтуерни грешки в системата в рамките на три работни дни от получаване на уведомление за това от страна на Министерство на финансите. Предвижда се в края на гаранционния период да се извърши нова актуализация, която ще отрази допълнително идентифицирани слабости и недостатъци на системата, както и предложените от Възложителя подобрения. Възложителя и Изпълнителя съвместно квалифицират откритите по време на гаранционната поддръжка слабости и недостатъци, като дефект или доработка (upgrade) на системата.
  
• 
  Поддръжка на функционалната изправност на ИСПА МИС след приключване на задачите по т. 4.1 и 4.2.
  
• 
  Единствено при съгласие от страна на Министерство на финансите да извършва промени и модификации в системата.
  
• 
  Гарантиране на надеждността и функционалността на системата по време на своята работа;
  

ИСПА МИС е базирана на сървърите на Министерство на финансите, адрес: гр. София, ул. "Раковски" 102, София 1040.

Срокове за изпълнение на дейностите:

• 
  Актуализиране (upgrade) на ИСПА МИС, в т. ч. доизграждане, инсталиране и тестване - 120 дни, считано от влизане в сила на договора между Изпълнителя и Министерство на финансите.
  
• 
  Гаранционна поддръжка с включена актуализация на системата в края на периода – 6 (шест) месеца, считано от датата на приключване на дейността по актуализиране (upgrade) на ИСПА МИС.
  
• 
  Поддръжка на ИСПА МИС – до 31.07.2012 г., без актуализация.
  
• 
  Отстраняване на констатирани функционални неизправности в системата в рамките на три работни дни от получаване на уведомлението.
  
• 
  Провеждане на обучение на потребителите до 30 дни преди приемане на окончателната версия на актуализацията на ИСПА МИС.