Министерство на регионалното Национален център за
развитие и благоустройството териториално развитие Съвет на Европа
Програма
Национални консултации по
“Публична етика на местно ниво”
София, 4-5 декември 2003 г.
4 декември 2003 г., четвъртък
9.00 - 9.25 Регистрация на участниците
9.30 - 10.00 Откриване
Приветствия:
Г-жа Петя Гегова – зам.-министър, МРРБ
Г-н Петър Диков – изпълнителен директор на НЦТР
10.00 - 13.00 Първа работна сесия
Председател: Г-жа Юлия Спиридонова – директор “Регионално планиране и развитие”, НЦТР
10.00 - 11.00 1) Що е публична етика и корупция?
2) Организация и дейност на общинския съвет
Г-н Александър Михайлов – директор “Териториално управление и децентрализация”, МРРБ, представител на България в Управителния комитет по местна и регионална демокрация, Съвет на Европа
3) Представяне на добри практики: Прозрачност в дейността на общинския съвет
Г-жа Росица Райчева – Фондация за реформа в местното самоуправление (ФРМС)
11.00 – 11.30 Кафе пауза
11.30 - 12.30 Избор на модератори и обсъждания в 5 работни групи: Организация и дейност на общинския съвет
1) Гражданско участие
2) Правилници за дейността на ОбС и етични правила и норми
3) Организация: предварително информиране за графика на сесиите и дневния им ред, а също и на постоянните комисии, приемни часове
4) Отчетност пред гражданите
5) Мерки за ограничаване на прояви на корупционно поведение
12.30 - 12.50 Доклади на модераторите
14.30 - 17.30 Втора работна сесия
Председател: ст.н.с. Христо Станев – НЦТР
14.30 - 15.00 1) Права и отговорности на кмета на общината. Каква е ролята на кмета за налагане на етична политика на общината?
Г-жа Гинка Чавдарова – изпълнителен директор на Националното сдружение на общините в Р България (НСОРБ)
2) Представяне на добри практики: Участие на гражданите в управлението на местните дела и управление на общинската собственост
Г-жа Гинка Капитанова – изпълнителен директор на Фондация за реформа в местното самоуправление (ФРМС)
15.00 - 16.00 Избор на модератори и обсъждания в 5 работни групи: Права и отговорности на кмета
1) Гражданско участие
2) Партньорство с местния бизнес – средство за постигане на просперитет на общината
3) Прозрачност в действията на кмета и общинската администрация и ролята на медиите
4) Мерки за ограничаване формите на злоупотреба с власт
5) Антикорупционни практики
16.00 - 16.30 Кафе пауза
16.30 - 17.00 Доклади на модераторите
17.00 - 17.45 Дискусия по теми 1 и 2
5 декември 2003 г., петък
9.30 - 13.00 Трета работна сесия
Председател: Г-н Александър Михайлов – директор “Териториално управление и децентрализация”, МРРБ
9.30 - 10.00 1) Организация и дейност на общинската администрация
ст.н.с. Христо Станев – НЦТР
2) Представяне на добри практики: Центрове за услуги и информация на гражданите
Г-жа Татяна Димитрова – ФРМС
10.00 - 11.00 Избор на модератори и обсъждания в 5 работни групи: Организация и дейност на общинската администрация:
1) Взаимодействие между гражданите и местната администрация – нагласи и форми на общуване
2) Статут на служителите в местната администрация – прояви на корупционно поведение
3) Организация на местните публични услуги – действие и бездействие на администрацията
4) Европейски стандарти и изисквания към местната администрация
5) Форми за засилване на публичността, прозрачността и ефективността в дейността на администрацията (обучение)
11.00 – 11.30 Кафе пауза
11.30 - 12.00 Доклади на модераторите
12.00 - 13.00 Дискусия по тема 3
14.00-15.00 Заключителна сесия
Председател: Г-н Александър Михайлов – директор “Териториално управление и децентрализация”, МРРБ
Обща дискусия:
- Оценка на приложимостта на Ръководството за добри практики на Съвета на Европа и идентифициране на слабите места в българската практика.
- Създаване на етични норми на поведение на местно ниво и оценка на нуждите от обучение в тази област.
Сподели с приятели: |